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XX年国土局地籍管理所述职述廉报告 今年来,我们所积极开展“满意站所”创建活动,坚持“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的工作标准,以“创满意站所”为契机,以“转变工作作风、提高服务质量、提高工作效率、降低行政成本、规范行政行为”为目标,积极开展争创XX市级人民满意站所工作,努力做到在履行职责上有新成效,在服务质量上有新提升,在群众满意度上有新提高,取得了一定的成绩,“满意站所”创建的实践与思考在省级刊物上发表。简要总结如下:一、争创“满意站所”开展的主要工作为切实转变工作作风,扎实开展“满意站所”活动,提高服务企业的水平,我们注意发挥地籍管理职能,围绕争创XX市级人民满意站所工作,积极开展“满意站所”创建活动,取得了一定的工作成绩。抓好学习,制订方案。结合科学发展观教育,我们对干部职工开展了思想教育,深入贯彻落实科学发展观,围绕“主攻工业保增长,两轮驱动增实力”,深入开展以“创业发展争贡献、创新破难争实效、创优服务争满意、创强队伍争形象”为主要内容的“四创四争”主题实践活动,充分发挥地籍管理及服务职能,着力打造创新型班子、服务型团队、满意型机关、创业型干部,努力做到在履行职责上有新成效,在服务质量上有新提升,在群众满意度上有新提高,为全市经济社会发展提供优质服务工作。为扎实开展“满意站所”创建活动,根据市委、市政府关于XX年全市机关作风建设的实施意见及省国土厅、XX市国土局、*市国土局的有关文件的要求,我们结合本职工作实际,研究制定了创建“人民满意站所”暨“公述民评”活动方案,该方案明确了创建工作的指导思想、人员分工、活动主题、活动目标、活动内容安排、具体工作要求等,并注重抓好落实,定期组织学习和总结,做到月月有计划和小结,力争通过创建“人民满意站所”暨“公述民评”活动,全面提高干部队伍的整体素质,规范地籍管理工作的流程,为全市经济社会发展提供优质服务工作,积极开展争创XX市级人民满意站所工作。发挥登记职能,优质服务社会。1、做好土地登记,优质服务社会。积极为市政府确定的重点企业、重点工程及疑难问题的解决献计献策,对领导和社会关注的问题,有快速反映机制,能出图,能出数,能出分析,能出对策。土地登记发证工作直接面向社会,面向百姓,我们注重不断改进完善地籍工作流程和方法,简化办事程序与审批环节,工作效率明显得到提高,受到了社会的广泛好评。今年行政审批服务中心国土窗口共受理土地登记业务6741件。累计完成各类土地登记8151宗,发证面积9118403.95。其中办理土地他项权证89宗,面积1365429,,为企业(个人)争取抵押金额7764.367万元。2、做好登记资料公开查询工作。根据浙江省土地登记公开查询办法的规定,建立完善了土地登记公开查询有关制度,实行用计算机向社会提供土地登记结果查询服务,资料查询便捷,计算机查询每件调档时间不超过2分钟,手工查询每件调档时间不超过5分钟。今年累计对2808家单位,查询土地面积11631283.63平方米,土地公开查询取得了较好的社会成效,发挥了地籍资料的利用效力,解决了一些土地权属纠纷,为金融机构、土地储备等提供了原始资料,取得了较好的社会成效,得到了用地单位及用户的好评。3、登记当场办结,深受广泛好评。今年以来我们根据土地登记量增大的实际情况,增加工作人员,做好土地登记扩面增量工作,取得了新的进展。据统计,窗口累计实现完成当场办结个人4328件,土地登记面积610742.63平方米,建筑面积555522.76平方米;企业单位证书年检当场办结 314件, 土地面积4092790.82平方米,建筑面积149546.2平方米。当场办结率占窗口土地登记受理件的68.86%,受到单位及群众的广泛好评。4、抓好农村宅基地土地登记工作。为加强农村宅基土地登记规范化建设,提高土地登记公信力,切实保护土地使用者的合法权利,对今年全市XX户农村宅基地土地登记任务进行了分解,采取农村宅基地土地登记由“国土所上门受理,承诺办结时限,实行联合审核、送证上门、定期通报、质量抽查”等措施,严把目标确定、审核、质量登记公告关,建立了定人、定时、定目标任务的考核责任制,现已完成1542户,面积197650平方米;加强对各国土资源所计算机土地登记调试、指导工作,全市农村宅基地土地登记全部纳入了计算机管理,运用计算机流程化操作,大大提高了基层国土资源管理工作的科技含量。5、强化基础性工作,提高地籍管理科技含量。今年3月15日,XX市国土资源局受浙江省国土资源厅委托,组织有关专家对*市第二次土地调查项目1:500数字地籍调查项目成果进行了验收。验收组听取了该项目工作报告、技术报告以及预检后整改情况的汇报,查看了有关成果资料和质检报告,经讨论认为:*市国土资源局为满足国土资源管理工作的需要,开展并完成了洋溪街道、下涯镇、三都镇、钦堂乡等十一个乡镇27.6平方公里1:500城镇数字地籍调查任务,建立了地籍调查数据库;各项测绘成果数字精度经浙江省测绘质量监督检验部质检合格;成果已导入到地籍管理信息系统数据库中,并应于日常国土资源管理工作。*市第二次土地调查项目1:500数字地籍调查项目成果基本符合浙江省城镇数字地籍调查相关规定,一致同意通过验收。届时,我市从XX年开始用五年时间,全面完成了16个乡镇65平方公里城镇数字地籍调查任务,为XX市第一个完成城镇地籍调查工作县,起到了示范作用,为城乡一体化地籍信息系统建设打下了良好的基础,将大大地提高了国土资源管理服务经济建设的水平。集中精力,稳步推进第二次土地调查。依法依规开展土地调查,确保数据真实、准确、完整、可靠。以认真负责严谨的工作态度做好全国第二次土地调查工作,确保土地调查图件资料的详实可靠,确保调查数据的真实准确;把查清现状与建立数据库结合起来,把地类调查与权属调查结合起来,把整合信息与应用成果结合起来,把开展调查与建立制度结合起来。一是开展城镇、独立工矿和主要农村居民点内1:500数字地籍调查;二是建立城镇土地调查数据库和管理信息系统;三是掌握工业用地、房地产用地、开发园区等各类用地的分布和利用状况;四是建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制;五是完善地籍管理信息系统,健全地籍数据库日常更新机制,为维护权益、改善民生提供技术和业务基础,为经济社会发展提供有效服务和保障。针对第二次全国土地调查涉及面广、任务重、时间紧、工作难度大的实际情况,切实加强对第二次全国土地调查的领导,层层落实责任,扎实推进第二次土地调查工作。国务院第二次全国土地调查领导小组办公室,对*市第二次全国土地调查成果进行了全面核查。我市共涉及1:10000标准分幅土地利用现状图118幅,经数据库质量检查和地类一致性核查,认为成果质量基本符合要求,并对核查结果进行了反馈。根据反馈情况,组织人员加班加点,对发现的430个疑问图斑、48个“补测地物”图斑和526个“批而未用”图斑进行了全部复核,共到实地拍照318张,查找相关批准文件及图件扫描件239件,现二调成果已通过省国土厅组织验收。(四)稳步推进村庄数字地籍调查工作。1、农户宗地图制作项目通过验收。由*市土地测绘勘察有限公司XX年完成的*市村庄地形图测量及农户宗地图制作,1:500宗地图3000幅。浙江省测绘质量监督检验站于XX年12月21日至25日,XX年1月29日至31日派出检验有关人员进行实地抽样检验,根据外业检测数据,数字精度、界址点精度及宗地属性精度符合要求。按抽样方案,*市村庄地形测量及农户宗地图制作测绘产品批质量合格,此成果已运用于我市农村地籍管理工作,免费为3000户农民免费办理了住宅集体土地使用证。2、做好村庄数字地籍调查工作。建立了领导小组和工作班子,落实专项资金,研究制定了村庄地籍调查实施意见,积极稳步推进全市村庄地籍工作,为建设城乡地籍“一张图”,全面提升村庄地籍管理信息化建设水平,为群众提供服务平台奠定了基础。为贯彻落实XX年中央一号文件中有关农村集体土地确权登记发证工作精神及省国土资源厅、XX市国土局有关文件要求,结合本市实际制定下发村庄地籍调查实施意见。该项目通过公开招投标程序确定由浙江省第二测绘院承担村庄地籍调查工作任务,计划用3年时间完成全市约67平方公里村庄数字地籍调查任务。今年市财政安排拨付资金130万元,选择大同、李家开展村庄地籍调查,年内完成10方公里的村庄地籍调查,目前外业测绘进展顺利。同时积极推进村庄地籍管理信息系统建设,按照浙江省数字地籍调查技术规范的要求,制定村庄地籍信息系统建设方案,推进村庄地籍管理信息系统建设,健全完善系统功能,满足农村日常地籍管理工作的需要,探索“城乡一体化”数字地籍管理目标的实现,争取在五年内完成全市“城乡一体化”数字地籍建设,全面提升村庄地籍管理信息化建设水平,为服务群众提供平台。发挥维权职能,维护社会稳定。土地权属关系到老百姓的切身利益,直接影响社会的稳定。今年完成了一件政协提案和9件信访、市长公开电话办理工作。一是调处纠纷。认真做好单位土地权属纠纷的调处工作,调处主体合法,调处程序到位,事实清楚,证据充分,法律依据准确,维护了土地权利人的合法权益,对社会稳定起到了积极的作用。二是协助做好查封土地。今年累计协助法院查封登记35家单位(个人),面积1081109.15平方米。发挥保障职能,促进经济发展。积极想办法破解办事难,解决办证难,建立定期走访企业,联系重点企业制度。为市政府确定的重大项目、重点工程及疑难问题的解决献计献策,对领导和社会关注的问题,有快速反映机制,能出图,能出数,能出分析,能出对策。1、简化办事程序,提供优质服务。按照“三减少、一完善”的要求,不断简化办事程序,减少审批环节,减少审批时间,在窗口受理业务量大,大家能加班加点,确保窗口受理土地登记受理件在承诺的时间内按时或提前办结。东洲商务楼需办理土地证473户,欠缴土地出让金问题解决后,对已申报办理土地证的128户,我们加加点给以办理,如9月28日,当天下午受理50户,所里几名同志通宵加班,全部办结,第二天购房户全部领到了土地证,受到了购房户的好评。2、解企业燃眉之急,服务重点企业。紧紧围绕服务“三个年”活动的要求,以重点监管科室建设,提高服务水平、注重在为企业服务上下工夫。在开展为市重点工业企业服务活动方面,针对企业提出的问题,研究解决办法,增强了国土部门与用地企业在政策宣传、工作流程、效能督查等方面的良好沟通。主要在四个方面再下功夫。一是建立“绿色通道”。对部分重点企业建立起“绿色通道”,企业在遇到问题、困难时,保证以最快的速度、最高质量的服务,为企业排忧解难。今年已为市重点企业办理土地登记3家,宗地5宗,面积141927平方米,;验换证29家,宗地47宗,面积1729287.48平方米,;抵押登记9家,宗地10宗,面积351033.5平方米,抵押金额7764.367万元。二是优化服务。为企业提供最快捷、方便、热情、周到的服务,在当场办结上有实实在在的举措。一是思想认识到位,始终把为企业服务,为服务“三个年”作贡献放在第一位;二是提前介入,主动服务。具体做到提前受理,提前测绘,提前调查,提前进行资料的整理及电脑输入等前期工作,积极为企业做好服务工作。三是热情接待、企业的咨询。做到事事有回音,件件有着落,积极为企业提供法律法规方面的咨询服务。单位组织赴有关镇开展为企业服务活动,就市重点企业和办事过程中遇到困难的中小企业,在土地方面提出的集体土地能否抵押、土地使用证如何换证等问题,逐个给予了答复和详细解释,并留下联系方式,让企业会后能与相关科室沟通。通过这种形式的交流,增强了国土部门与用地企业在政策宣传、工作流程、效能督查等方面的良好沟通,土地登记工作人员在办理土地登记工程中,急企业所急,解决了企业发展资金,解了企业燃眉之急。四是树立良好的服务形象。发扬勤学敬业的精神,使工作人员进一步端正工作态度,不断提高业务素质和服务水平,上门服务、方便企业。通过“下乡服务、上门年检”等措施,方便了企业办事,以工作的实效和群众认可作为检验的标准。注意发挥骨干和党员的作用,树立在群众中的良好形象,骨干和党员始终保持蓬勃向上的的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、争创一流的志气,做到肩上有责任,手中有本领,心中有群众,身上有正气。单位注意调动单位干部职工的积极性和创造性,为局多争取荣誉。发扬勤学敬业的精神,使工作人员进一步端正工作态度,不断提高业务素质和服务水平,上门服务、方便企业。通过“下乡服务、上门年检”等措施,方便了企业办事。(七)走访联系村 慰问困难群众。今年1月20日,我们所有关人员,带着全所同志的深情厚意,走访联系村梅城镇洋程村,与村两委应该成员共同研讨“城村结对、共创文明”活动,研究制定了XX年“城村结对、共创文明”活动计划安排。大家围绕文明村创建标准,对进一步做好创建工作,巩固好创建成果,继续按照文明创建“六个有”要求,切实加强领导,创新载体,明确思路,建设富裕、繁荣的新农村,实现精神文明与物质文明双丰收等方面提出了许多建设性的意见和建议,对有效地开展XX市文明村创建活动奠定了基础。我们还筹取资金,慰问了洋程村蒋纪根等10名困难党员和群众,给他们送去了慰问金,解决了他们生活中遇到的困难。我们与村定期开展“城村结对、共创文明”活动;针对该村建造办公楼资金紧张的实际,为村筹取资金一万元。(八)做好信息采写,营造良好工作氛围。重视开展调查研究和国土资源宣传工作,注意抓好落实,深入实际调查研究,抓住国土资源管理工作中的热点与难点问题,今年单位已被各级报刊电台采用稿件72篇,宣传和报道了我市的国土资源管理、行政审批服务工作.今年四月,我所完成党建理论调研课题培养战略思维,推动基层党建工作思路创新课题;荣获XX年度*市机关党建理论调研文章二等奖;单位一名同志分别被评为*市广播电视优秀通讯员二等奖、全省国土资源系统政务信息工作先进个人。今年完成正确行使权力 坚守党规底线 关于党员领导干部保持职务廉洁性的思考市机关党建理论研究论文的调研和撰稿。二、创建“满意站所”的主要体会一是领导重视是前提。我们所始终把 “满意站所”创建工作放在重要位置,可以说是把此项工作挂在嘴上,放在心上,抓在手上。只要是为企业服务的问题,能办的及时予以办理;办理有困难的,做到第一时间汇报,第一时间研究,第一时间作出决策。所领导经常与工作人员谈心,了解情况,关心和爱护每一位工作人员,多听取意见,多帮助她们解决一些工作、生活方面的困难,营造一种心情舒畅、严肃活泼的工作环境。经常深入基层,深入企业现场办公,对难以解决的困难和问题,及时会同相关科、室、进行研究。二是坚持不懈是关键。要抓好为企业服务工作一时容易,但要始终保持确实很难。地籍所多年来之所以能做到持之以恒,关键在于坚持不懈。我们发动全所上下,对自己的工作“评头论足”,一方面是利用大家的火眼金睛挑毛病,正确看待自己工作取得的成绩和不足;另一方面是发挥大家的聪明才智征集金点子,集思广益。也正是这样,使我们的工作能够长期以来经受得切群众的检验和时间的考验。我们还要求干部职工要多一份自律意识和约束之心,少一点随意性,更不能闯红线。三是悟守为民是基础。“执政为民”是“三个代表”重要思想的本质所在,是实现最广大人民根本利益的出发点和落脚点。我们单位的工作没有轰轰烈烈的大事,我们推出的服务举措在不少人看来可能也只是一些点滴小事。但我们始终牢记群众利益无小事,企业利益无小事,正是这些点滴小事,让群众和企业得到了实惠,反过来,使地籍管理所的工作也得到了群众的真心拥护。因此说,为人民服务、让群众、企业满意是我们工作永恒的主题。我们要求在窗口工作的同志要多一点爱民、敬民、亲民之心,只有心里装着老百姓,把群众当亲人,服务工作才能真正做好、做出色。四是勇于创新是根本。为企业服务工作要巩固、深化、提高,关键在人。没有创新就没有生命力,我们正是通过大量的创新举措,做到人有我有,人无我有。在学习实践科学发展观活动中,我们以“办事如办家事,待人如待家人”主题活动为载体,制定了学习计划,建立了党员联系群众制度,采取党员与群众建立帮学对子,互帮互学,共同提高的学习形式,人人建立了学习笔记,撰写学习体会,使学习实践活动有声有
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