（发布版）佛山市公安局公物仓视频监控系统工程_FS1011324T_资格审查文.doc

佛山市政府采购项目 竞争性谈判资格审查文件 项目编号 项目编号 FS1011324TFS1011324T 项目名称 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 佛山市政府采购中心编制佛山市政府采购中心编制 发布日期 发布日期 20102010 年年 1212 月月 0101 日日 目目 录录 第一部分第一部分 资格审查须知资格审查须知 4 一 概念释义 6 二 资格审查文件说明 7 三 资格审查申请文件说明 8 四 资格审查程序 9 第二部分第二部分 资格审查申请文件格式资格审查申请文件格式 11 第一章 重要约定事项 13 第二章 资格性文件清单 17 竞争性谈判资格审查邀请函竞争性谈判资格审查邀请函 佛山市政府采购中心就下列项目以国内竞争性谈判方式进行采购 欢迎合资格条件 的申请人参与资格审查 现就此有关事项及流程安排如下 1 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 2 项目内容公物仓视频监控系统工程 3 获取资格审查 文件 时间 2010 年 12 月 01 日 2010 年 12 月 08 日截止 获取方式 在佛山政府采购网自由下载 4 递交资格审查 申请文件 递交文件时间 北京时间 2010 年 12 月 09 日下午 2 00 时 2 30 时 截止时间 北京时间 2010 年 12 月 09 日下午 2 30 时截止 地址 佛山市季华五路 28 号公交大厦 6 楼政府采购中心 方式 由申请人授权代表以密封包装当面递交 5 资格审查会 北京时间 2010 年 12 月 09 日下午 2 30 时开始 地址 佛山市季华五路 28 号公交大厦 6 楼政府采购中心 6 采 购 人 单位名称 佛山市公安局 联 系 人 王先生 联系电话 0757 83205119 7 集中采购机构 名 称 佛山市政府采购中心 地 址 佛山市季华五路 28 号公交大厦 6 楼 联 系 人 陈小姐 蔡先生 服务窗口 4 号窗 联系电话 83209117 83209112 邮 编 528000 传真 0757 83209106 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 3 第一部分 资格审查须知 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 4 重要须知事项前置表重要须知事项前置表 序号序号事事 项项 主主 要要 内内 容容 1资格条件 1 申请人须是广东省范围内合法注册的非联合体企业 能独立承担 民事责任 具有从事本项目的经营范围和能力 注册资本不少于人民 币 50 万元 2 申请人须获得 广东省安全技术防范系统设计 施工 维修资格 证 三级或以上资质 3 申请人必须符合 政府采购法 第二十二条对供应商参加政府采 购活动应当具备的条件 2申请文件有效期 自递交申请文件起至确定正式成交供应商止不少于 90 天 成交供应商有效期至项目验收之日 3 资格审查申请文件 数量 两份 其中 一份正本 一份副本 正副本文件厚度 建议每份不超过 1 0CM 4 资格审查申请文件 递交 申请人按照第二部分格式要求进行装订并密封后 于规定时间内递交 至采购中心 同时须带原件核查 原件经核对后退回 5 资格审查申请文件 补充 申请人对递交申请文件的任何补充材料须在递交资格审查文件截止前 在递交资格审查文件截止后将不接受任何形式的补充材料 6文件一致性要求资格审查申请文件与响应文件的主要内容必须保持一致 7有效申请人家数 递交资格审查申请文件的申请人不足三家或经资格审查后合格的申请 人不足三家 本项目将重新组织采购 8审查方法 采购人根据资格条件 资格审查文件 对申请人的申请文件进行审查 9获取谈判文件 经采购人审查合格的申请人 须在采购中心进行登记备案后 现场领 取或网络下载谈判文件 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 5 一 一 概念概念释义释义 1 1 资格审查适用法律资格审查适用法律 本次资格审查适用的主要法律法规为 中华人民共和国政府采购法 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 及政府采购其它相关法规 1 2 释义释义 1 政府采购的政策目标 政府采购应当有助于实现保护环境 节能减排 支持自主创 新 扶持不发达地区和少数民族地区 促进中小企业发展等国家的经济和社会发展 政策目标 2 集中采购机构 是指佛山市政府采购中心 简称采购中心 是整个采购活动的组织 者 依法负责编制和发布资格审查文件 对资格审查文件拥有最终的解释权 3 采购人 是指 佛山市公安局 它是采购活动当事人之一 负责项目的整体规划 技术方案可行性设计论证与实施 作为合同采购方 用户 的主体承担质疑回复 履 行合同义务 验收与评价等义务 4 产品制造商 是指符合行业的生产专业技术条件及标准 能独立承担主体设备或核 心技术的设计与生产安装 具备品质检测技术及手段 并具有完善可靠的售后服务 的生产性经营企业 5 佛山市是指包括禅城区 顺德区 南海区 高明区 三水区共五个行政辖区 6 日期 天数 时间 未有特别说明时 均为公历日 天 及北京授时中心发布的时 间 1 3 合格的申请人合格的申请人 7 申请人在规定的时间内提交资格审查申请文件 并由采购人集中进行资格审查 采 购中心对通过资格审查合格的申请人进行登记备案并发放竞争性谈判文件 经登记 备案并领取谈判文件的申请人即被确定为邀请参加谈判供应商 8 根据 政府采购法 第二十二条的要求 申请人参加政府采购活动应当具备下列条 件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 具有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记 录 法律 行政法规规定的其他条件 9 申请人在参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 重大违法 记录指的是 县级以上行政机关对供应商或其法定代表人 董事 监事 高级 管理人员在经营活动中的违法行为做 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 6 出的行政处罚决定 但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外 各级 司法机关对供应商或其法定代表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中的违 法行为做出的刑事判决 10 申请人须在中国大陆境内有合法的工商登记注册 须符合政府采购法规规定的必备 条件 于本文件指定时效内均能满足申请人资格及相关重要要求 11 属于国内制造商申请者须满足 在中国大陆合法注册的生产经营性企业 符合行业 的生产专业技术条件 标准和履约供应能力 能独立承担主体设备或核心技术的设 计与生产安装 具备品质检测技术和手段 具有完善持续可靠和最便利的售后服务 保障 国外制造商须在中国大陆设有合法注册的直辖专属机构 12 属于经销代理资格性质的申请者须满足 合法有效的经营范围 符合投标准入资格 和专业技术条件 遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的 业务范围和供货渠道 能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务 具有完善 持续可靠和最便利的售后服务保障 13 若申请人准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体参与谈判时 联合体各方均 须符合政府采购法规相关法定条件 采购人根据采购项目的特殊要求规定申请人特 定条件的 联合体中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件 由同一资质条件 的申请人组成的联合体 按照资质等级较低的申请人确定联合体的资质等级 联合 体的任何一方在参与本次谈判中 不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现 14 参与本项目申请人的主要成员同时出任其它申请人的重要职位将被视为资格审查不 通过 重要职位包括 法定代表人 董事成员 监事成员 高级经理或有可能影响 公平竞争的关键岗位 二 二 资格审查文件说明资格审查文件说明 2 1 本文件是采购人作为阐明项目所需设备及服务的资格条件基本要求 资格审查文件 资格审查申请文件 资格审查结果和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约 的重要依据 2 2 本文件由 资格审查须知 资格审查申请文件格式两部分组成 2 3 申请人必须认真阅读理解本文件的各项要求 如有任何疑问应最迟在递交资格审查 申请文件截止前以书面或传真形式向采购中心提出澄清要求 采购中心均将以书面 形式及时予以回复 若本资格审查文 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 7 件有任何修改或更正通知时 均统一在申请截止时间前 24 小时在佛山政府采购网 公告栏之 更正专栏 发布 2 4 在资格审查过程中 采购方均有权要求申请人或相关当事人就本项目的内容按时提 交澄清说明或补充材料等 被通知的当事人须认真予以配合 2 5 资格审查过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力 确 认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行 一切要约承诺未经合意缔约方同 意不得擅自变更 撤销或转让 2 6 需要产品制造商出具经销代理资格认定或其它相关证明书 签证方必须为合法的生 产制造企业 或 其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构 签证方须同时负有监督管 理供货渠道 确保产品质量和伴随的售后服务 履行相关连带责任和义务 三 三 资格审查申请文件资格审查申请文件说明说明 3 1 原则原则 15 申请人所提供的资料必须符合诚实信用 客观真实的原则 对弄虚作假或违背诚信 的违法行为 应承担相应的后果及法律责任 16 无论资格审查结果如何 申请人自行承担因参加本次资格审查而发生的一切费用 3 2 资格审查申请文件的组成与制作要求资格审查申请文件的组成与制作要求 17 按本文件中第二部分 资格审查申请文件格式 的要求以 A4 版面统一编制 申请 文件的制作 不同文字文本的释义均以简体中文文本为准 重要的外文资料须附有 中文译注 18 申请文件所使用的公章必须为企事业法人公章 且与申请人名称一致 不能以其它 业务章或附属机构章代替 需签名之处必须由当事人亲笔签署 19 承诺函 法人授权书 守法经营声明书 的格式内容不允许擅自删改 不具 备法人资格的申请人 须与设立该机构的法人同时加盖公章 20 申请文件自制部分必须打印 每份内页须按序加注页码 整册装订牢固可靠且不能 轻易脱落 如因装订问题而出现漏页或缺页 由此产生的一切后果由申请人自行承 担 21 任何行间插字 涂改和增删 必须由申请人授权代表在旁边签字后方为有效 22 资格审查申请文件应包含 1 份正本和 1 份副本 正本 副本须密封并同时递交 包 装文件的封口处须加盖申请人公章或授权代表签名 每一份申请文件上应明确注明 正本 或 副本 字样 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 8 23 所有密封文件封套正面统一按 文件包装袋封面 格式填写标贴 24 采购机构拒绝接受申请文件的情形有 以电报 电话传真 邮寄形式递交文件 密 封 数量 规格 册装不合要求或逾期提交申请文件 不按要求提供重要物证资料 3 3 资格审查申请文件有效期资格审查申请文件有效期 25 申请文件有效期 自递交之日起至确定正式成交供应商止不少于 90 天 正式成交 单位文件的有效期则顺延至项目完成验收之日 在此有效期内未经采购中心同意 申请文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变 26 特殊情况下采购中心可于申请文件有效期期满前 要求申请人延长其申请文件有效 期 其要求与答复均为书面形式 不同意或拒绝延期的申请人将视为自动放弃 四 四 资格审查程序资格审查程序 4 1 资格审查申请文件的递交资格审查申请文件的递交 27 申请人依照本文件的要求准时递交合规格的密封申请文件 对在指定时间外交付的 任何文件 采购中心将拒绝接受 28 在递交申请文件截止时间时 采购中心将组织所有递交申请文件的申请人对全部申 请文件的密封情况进行检查 确认全部申请文件是否密封完好 任何密封性文件的 包装 均以不会损害各递交申请文件供应商的合法权益为合格标准 对于构成直接 明显的侵权行为和事实时 侵权者递交的申请文件将不被接受 29 申请人的授权代表必须携带本人身份证亲自出席现场 其现场所签署确认的一切文 件均代表申请人的真实意愿和决定 并作为申请文件的补充内容具有不可撤消更改 的法律效力 4 2 审查流程与相关事项审查流程与相关事项 30 审查内容如下 序号序号审审 查查 内内 容容评评 审审 标标 准准 1 承诺函 法人授权书 守法经营声明 书 文件格式及内容均完整有效 2资格性文件证明材料符合资格要求 不允许临时补充必备资料 审查结论依据 审查结论依据 以上 1 2 项均评定为 符合或合格 时 审查结论为 合格 若其中任何一项出现 不符合或不合格 时 则审查结论为 不合格 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 9 31 采购人根据本项目的重要约定事项和准入资格条件要求 对各申请文件进行审查 32 审查结束后采购人确认资格审查合格与不合格的名单 被确定为合资格的申请人须 到采购中心登记备案并领取 竞争性谈判文件 经登记备案并领取谈判文件的申 请人即被确定为邀请参加谈判的供应商 33 除非资格审查文件中有明确规定 采购人判断申请文件的有效性和响应情况 仅基 于申请人应有的商业诚信和所递交一切文件资料的真实表述 而不凭借其它未经核 实的外部证据或传言 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 10 第二部分 资格审查申请文件格式 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 11 资格审查申请文件目录资格审查申请文件目录 第一章 重要约定事项 13 1 1承诺函 14 1 2法人授权书 15 1 3守法经营声明书 16 第二章 资格性文件清单 17 资格性文件清单 18 特别提示与要求 特别提示与要求 以上材料将作为申请人资格审查的重要内容 必须严格按照其内容及序列要求对应如实提供 对缺漏和不符合项将直接会被判定为无效文件 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 12 第一章 重要约定事项 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 13 1 1 承诺函承诺函 致 佛山市政府采购中心 我方根据 资格审查文件 的要求 通过委任的全权代表 向贵方递交密封册装的 全套申请文件参与下列项目的资格审查申请 现我方郑重承诺及声明如下 1 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 2 我方已认真阅读了全部 资格审查文件 及其相关文件 完全清楚理解其内容及规 约 同意接受文件的要求 均没有任何异议 质疑和误解之处 3 我方所提供的一切文件均已经过认真 严格的审核 其内容均为合法真实 准确有 效且毫无遗漏和保留 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份 若出现违背诚实信用和 无如实告知之处 愿独自承担相应的法律责任 4 我方同意服从和尊重采购人所作的审查结果 5 本申请文件有效期为自递交文件之日起至确定正式成交供应商止 若我方获本项目 的成交资格 本申请文件有效期则相应延长至项目最终验收合格之日 不论在任何 时候 定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料 6 我方已依法缴纳了各项税费及社会保障费用 不论在任何时候 能提供近三个月的 税费及社会保障缴费证明以供核查 7 我方已依法建立健全的财务会计制度 如有需要 可随时向采购方提交相关证明材 料 以便核查 8 同意按 资格审查文件 要求认真履行义务 若我方行为不当而损害了采购方的合 法权益 我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿 9 本承诺函效力及范围均涵盖整套 资格审查申请文件 和一切补充文件 2 申请人名称 全称 法人公章 承诺日期 2010 年 月 日 说明 1 不具备法人资格的申请人 须与设立主管的法人机构不具备法人资格的申请人 须与设立主管的法人机构同时同时加盖公章加盖公章 2 本承诺函内容不得擅自删改 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 14 1 2 法人授权书法人授权书 致 佛山市政府采购中心 我单位特授权委任 以下之现职员工 作为我方唯一全权代表 亲自出席参与贵方 承办的政府采购项目资格审查申请 对该代表人所提供 签署的一切文书均视为符合我 方的合法利益和真实意愿 我方愿为其行为承担全部责任 项目编号 FS1011324T 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 全权代表 被授权人姓名 身份证号码 工作单位 职务 联系电话 手机 传真 授权权限 全权代表本单位参与上述项目的资格审查申请 负责提供与签署确认一 切文书资料 以及向贵方递交的任何补充承诺 有效期限 与本单位申请文件标注的有效期相同 自本单位盖章之日起生效 特此授权证明 授权机构名称 全称 法人公章 签 发 人 亲笔签名或签章 职 务 联系电话 传真号码 生效日期 2010 年 月 日 说明 1 不具备法人资格的申请人 须与设立主管的法人机构不具备法人资格的申请人 须与设立主管的法人机构同时同时加盖公章加盖公章 2 全权代表须是入职本公司达 3 个月以上的在册职员 且与企业签订了聘用合同手续 3 本授权书内容不得擅自删改 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 15 1 3 守法经营声明书守法经营声明书 我方诚意参与本项目政府采购活动 并特此声明在此前三年内 我方及我方法定代 表人 董事 监事 高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录 1 1 县级以上行政机关做出的行政处罚决定 2 2 各级司法机关做出的刑事判决 3 3 我方的法定代表人 董事 监事 总经理 副总经理及其他高级管理人员名单如下 人员职位姓名联系固话及手机 法定代表人 董事成员 监事成员 总经理 副总经理 1 其它事项说明 申请人名称 全称 法人公章 日期 2010 年 月 日 说明 1 不具备法人资格的投标人 须与设立主管的法人机构同时加盖公章不具备法人资格的投标人 须与设立主管的法人机构同时加盖公章 2 本声明书内容不得擅自删改 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 16 项目名称 佛山市公安局公物仓视频监控系统工程 项目编号 FS1011324T 20090218 17 第二章 资格性文件清单