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矿山职业卫生培训课件 1 中华人民共和国职业病防治法 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 放射性同位素与射线装置放射防护条例 职业卫生配套规章 职业病危害因素分类目录职业病诊断与鉴定管理办法建设项目职业病危害分类管理办法职业病危害事故调查处理办法职业健康监护管理办法国家职业卫生标准管理办法职业病目录建设项目职业病危害评价规范职业病危害项目申报管理办法职业卫生技术服务机构管理 即将 职业卫生监督程序 即将 尘肺病防治条例 放射卫生配套规章 放射工作卫生防护管理防护器材 含放射性产品管理放射事故管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理 一 职业卫生法律法规 2 3 中华人民共和国劳动法中华人民共和国建筑法中华人民共和国工会法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国国家赔偿法中华人民共和国民法通则中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国刑法中华人民共和国职业医师法中华人民共和国放射性污染防治法 2003年10月1日起施行 相关法律 4 职业卫生配套规章 19 职业病危害因素分类目录职业病诊断与鉴定管理办法建设项目职业病危害分类管理办法职业卫生技术服务机构管理办法职业病危害事故调查处理办法职业健康监护管理办法国家职业卫生标准管理办法职业病目录建设项目职业病危害评价规范职业病危害项目申报管理办法高毒物品目录 5 职业卫生配套规章 续 职业卫生监督程序使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可管理办法 草案 工作场所职业病危害警示管理办法 草案 国家职业卫生管理体系导则 征求意见稿 职业病防护设施与个人防护用品管理办法 草案 听力保护器的选择 使用 保养与维修实施规范 草案 职业病医师诊断资格培训考核管理办法 草案 1 介绍新修订的中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第五十二号 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国职业病防治法 的决定 已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过 现予公布 自公布之日起施行 中华人民共和国主席胡锦涛2011年12月31日 6 新修订的中华人民共和国职业病防治法共七章90条 7 职业病防治法立法目的 为了预防 控制和消除职业病危害 防治职业病 保护劳动者健康及其相关权益 促进经济社会发展 根据宪法 制定本法 8 适用范围 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动 本法不适用于香港和澳门特别行政区 9 10 中华人民共和国领域内的职业病防治活动控制最主要 危害最严重的职业病接触粉尘 放射性 有毒有害作业按照职业病名单实施管理适用于产生职业危害的企业事业单位和个体经济组织 用人单位 理论上说 不包括没有职业危害的用人单位参照执行 其他单位中国人民解放军参照本法制定管理办法 什么是职业病 是指企业 事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中 因接触粉尘 放射性物质和其他有毒 有害因素而引起的疾病 什么是职业病危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害 职业病危害因素包括 职业活动中存在的各种有害的化学 物理 生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素 什么是职业禁忌是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时 比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重 或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态 11 12 健康 健康不但没有身体疾患 而且有完整的生理 心理状态和社会适应能力 职业卫生与健康 根据劳动条件对员工健康影响提出改善劳动条件 预防 控制和消除职业病危害措施 以达到防治职业病的目的 生产过程 劳动过程 生产环境 劳动条件 职业病防治工作方针 职业病防治工作坚持预防为主 防治结合的方针 建立用人单位负责 行政机关监管 行业自律 职工参与和社会监督的机制 实行分类管理 综合治理 13 职业病防治工作第一责任人 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责 用人单位义务用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件 并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护 用人单位应当建立 健全职业病防治责任制 加强对职业病防治的管理 提高职业病防治水平 对本单位产生的职业病危害承担责任 14 工会组织在职业病防治工作中的作用 工会组织依法对职业病防治工作进行监督 维护劳动者的合法权益 用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度 应当听取工会组织的意见 工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训 有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议 依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同 与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决 15 工会组织的权力 工会组织对用人单位违反职业病防治法律 法规 侵犯劳动者合法权益的行为 有权要求纠正 产生严重职业病危害时 有权要求采取防护措施 或者向政府有关部门建议采取强制性措施 发生职业病危害事故时 有权参与事故调查处理 发现危及劳动者生命健康的情形时 有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场 用人单位应当立即作出处理 16 用人单位工作场所应符合下列职业卫生要求 一 职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准 二 有与职业病危害防护相适应的设施 三 生产布局合理 符合有害与无害作业分开的原则 四 有配套的更衣间 洗浴间 孕妇休息间等卫生设施 五 设备 工具 用具等设施符合保护劳动者生理 心理健康的要求 六 法律 行政法规和国务院卫生行政部门 安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求 17 职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定 调整并公布 18 三同时 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算 并与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 19 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施 一 设置或者指定职业卫生管理机构或者组织 配备专职或者兼职的职业卫生管理人员 负责本单位的职业病防治工作 二 制定职业病防治计划和实施方案 三 建立 健全职业卫生管理制度和操作规程 四 建立 健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案 五 建立 健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度 六 建立 健全职业病危害事故应急救援预案 20 产生职业病危害的用人单位 应当在醒目位置设置公告栏 公布有关职业病防治的规章制度 操作规程 职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果 对产生严重职业病危害的作业岗位 应当在其醒目位置 设置警示标识和中文警示说明 警示说明应当载明产生职业病危害的种类 后果 预防以及应急救治措施等内容 21 用人单位与劳动者订立劳动合同时 应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果 职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者 并在劳动合同中写明 不得隐瞒或者欺骗 劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更 从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时 用人单位应当依照前款规定 向劳动者履行如实告知的义务 22 劳动者享有的职业卫生保护权利 一 获得职业卫生教育 培训 二 获得职业健康检查 职业病诊疗 康复等职业病防治服务 三 了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素 危害后果和应当采取的职业病防护措施 四 要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品 改善工作条件 五 对违反职业病防治法律 法规以及危及生命健康的行为提出批评 检举和控告 六 拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业 七 参与用人单位职业卫生工作的民主管理 对职业病防治工作提出意见和建议 23 职业病诊断 职业病诊断 应当综合分析下列因素 一 病人的职业史 二 职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况 三 临床表现以及辅助检查结果等 24 25 我国的职业卫生与健康现状 26 二 我国的职业卫生与健康现状 据 2011年职业病调研报告 显示 我国职业病患者平均年龄为37 5岁 70 2 为尘肺病 66 7 的职业病发生在民营企业 近四成的职业病患者没有获得任何赔偿 近年来 平均每年报告新发病例1万多例 每年因尘肺病给国家造成的直接经济损失达80亿元 卫生部提供的数据显示 我国现有存在有毒有害作业场所的企业约1600万家 其中在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害的劳动者高达2亿人 而37 8 的职业病患者未获赔偿 27 职业危害特点 分布行业多 职业危害种类多 职业危害严重 工作制度 辽宁省职业病防治院 发展不平衡 28 三 法定职业病解释构成法定职业病的四个要件 劳动者 职业史 接触有毒有害因素 国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病 缺一都不属本法所称职业病 29 职业病分类及目录10大类115种10大类职业病包括有 尘肺 职业性放射疾病 职业中毒 物理因素所致职业病 生物因素所致职业病 职业性皮肤病 职业性眼病 职业性耳鼻喉口腔疾病 职业性肿瘤和其他职业病 具体的职业病种类有 一 尘肺 包括 矽肺 煤工尘肺等13种尘肺 二 职业性放射性疾病 包括 外照射急性放射病 外照射亚急性放射病等11种放射病 三 职业中毒 包括铅 汞及其化合物中毒等56种职业中毒 四 物理因素所致职业病 包括 中暑等5种物理因素职业病 五 生物因素所致职业病 包括 炭疽 森林脑炎 布氏杆菌病 30 六 职业性皮肤病 包括 接触性皮炎等8种职业性皮肤病 七 职业性眼病包括 化学性眼病 电光性眼病 职业性白内障 含放射性白内障 三硝基甲苯白内障 八 职业性耳鼻喉口腔疾病 包括 噪声聋 铬鼻病 牙酸蚀病 九 职业性肿瘤 包括 石棉所致肺癌 间皮瘤 苯所致白血病等8种职业病 十 其他职业病 包括 金属烟热 职业性哮喘 职业性变态反应性肺泡炎 棉尘病 煤矿井下工人滑囊炎 31 四 矿山生产有哪些职业危害 矿山采矿和破碎生产中主要职业危害是粉尘 在钻孔 采矿 运输 粉碎 过筛 成品装车等工序都有大量粉尘产生 通常石灰石系粉尘中游离二氧化硅含量约2 长期吸入粉尘也可引起尘肺 此外 矿山各种设备 鼓风机运转时 可产生不同程度的噪声 33 五 劳动过程中的防护与管理 用人单位 义务 配备防护设施 治理职业危害作业场所危害检测与评价管理劳动者健康监护 上岗前 在岗中 离岗时 危害告知 合同 作业场所公告 培训教育 建立危害监测和劳动者健康档案职业病报告义务对职业病患者的救治 安置依法参加工伤劳动保险落实职业危害治理和职业病防治经费未成年工 女工保护 34 劳动过程中的防护与管理 续 权利 获得职业卫生培训教育获得职业卫生防护接受职业健康检查 职业病诊疗 康复服务知情权 危害 危害后果 防护条件要求改善工作条件拒绝强令违章操作 冒险作业批评 检举 控告参与民主管理享受国家规定的工伤保险待遇要求并获得健康损害赔偿 六 认识有关警示标志 40 设备及管道 保证密闭性良好 严防跑冒滴漏 防护设施 重点岗位 保证送排风等防护设施正常运行 设置远程监视和报警系统 七 职业危害防护设施 革 技术革新与技术改造 水 改干法操作为湿式作业 减少扬尘 密 由敞开作业改为密闭作业 避免扬尘 风 加强局部通风和全面通风 排出尘 毒 护 加强个体防护 管 加强管理 责任制 管理制度和操作规程教 加强培训和教育 提高意识 能力和素质 查 强化监督检查 内部检查和外部检查 尘毒治理的八字方针 生产性粉尘尘源分类 根据尘源产生特点及生产工艺 生产设备 通过对现场的观察 归纳为3类 1 机械振动性产尘 由于机械振动 使机械设备内 外产生压力差 而造成粉尘飞扬 如鄂式破碎机进料口和卸料口 2 机械高 低速旋转型产尘 机械部件的旋转带动风速 使周围空气形成旋转气流 造成粉尘飞扬 3 物料运动型产尘 物料借助自身的重力 由上而下坠落 造成的粉尘 防尘对策 需要对工艺 工艺设备 物料 操作条件 劳动卫生防护设施 个人防护用品等技术措施进行优化组合 采取综合对策 综合措施包括技术措施 组织措施 和管理措施 技术措施是关键 是控制 消除粉尘污染源的根本措施 组织措施和管理措施是技术措施的保障 防尘综合措施主要包括 宣传教育 技术革新 湿法防护 密闭尘源 通风除尘 个体防护 维护管理 监督检查 粉尘治理对策 限制 抑制扬尘和粉尘扩散1 采用密闭管道输送 密闭自动 机械 称量 密闭设备加工 防止粉尘外逸 不能完全密闭的尘源 在不妨碍操作条件下 尽可能采用半封闭罩 隔离室等设施来隔绝 减少粉尘与工作场所空气的接触 将粉尘限制在局部范围内 减弱粉尘的存在 2 通过降低物料落差 适当降低溜槽倾斜度 隔绝气流 减少诱导空气量和设置空间 通道 等方法 抑制由于正压造成的扬尘 3 对物料和粉尘应尽量采用增湿 喷雾 喷蒸汽等措施 可有效地减少物料在装卸 运转 破碎 筛分 混合和清扫过程中粉尘的产生和扩散 厂房喷雾有助于室内漂尘的凝聚和降落 矿山除尘器的类型主要为过滤除尘器 其中包括 负压大布袋除尘器低压脉冲布袋除尘器机械反吹布袋除尘器 过滤除尘器是含尘空气通过织物的过滤层或通过由填充材料构成的过滤层 当含尘空气通过过滤层时 粉尘尘粒会阻留下来 织物过滤层通常作成袋形 也称布袋除尘器 填充材料主要是合成纤维 金属丝 丝网等 袋式除尘器除尘效率高 应用广泛 但不适于处理高温高湿含尘气体 个体防护 由于工艺 技术的原因 通风除尘设施无法达到卫生标准要求时 操作工人必须佩带防尘口罩等个人防护用品 管理措施 防尘教育 定期检测 加强防尘设施维护检修 对从业人员定期体检 47 湿式作业 利用水或其它液体 使之与尘粒相接触而捕集粉尘的方法 它是矿井综合防尘的主要技术措施之一 机理 1 水能温润矿尘 增加尘粒的重力 2 将细散尘粒聚结为较大颗粒 加速浮尘沉降 3 使落尘不易飞扬 特点 1 湿式凿岩 钻眼 实质2 洒水 洒水降尘是用水湿润生产作业现场的矿尘 48 49 个体防护 个体防护是指通过佩戴各种防护面具以减少吸入人体粉尘的一项补救措施 主要包括 1 防尘口罩 2 防尘安全帽 头盔 要求 进行防尘教育 定期检测