调度工作管理办法.doc

中华人民共和国中铁隧道集团有限公司路桥工程处作业文件计划统计管理办法文件编号: ZSLQ/ZY/GCB07 受控印章:版 号: A 受 控 号：拟 制: 年月日审 核: 年月日审 定: 年月日批 准: 年月日生效日期:年月日文件会签部 室会签人/日期部 室会签人/日期安质部人事部经营部监审部合 同部办公室设备部文化部财务部物资部调度工作管理办法0 目的为规范路桥工程处调度工作，完善生产系统管理，根据集团公司调度工作管理办法，制定本办法。1 适用范围本办法适用于路桥工程处调度系统。2 组织体系调度的基本作用是“承上启下、组织协调、调节平衡、动态控制。”其管理的组织体系概括为：“三条线的管理系统、三种会议、四项制度”。路桥工程处及下属单位要建立健全调度管理的组织体系，发挥其基本作用。2.1 三条线的管理系统实行调度主任负责制，根据工程性质，分别建立以施工调度为施工生产指挥中枢的三条线的管理系统。I型工程管理线（从下往上）：分部/分公司路桥工程处项目经理部路桥工程处/集团公司指挥部；II型：工区项目经理部路桥工程处；III型工程管理线：分公司路桥工程处;IV型工程管理线：项目经理部路桥工程处。2.2 三种会议适用于路桥工程处及下属所有项目。2.2.1 调度碰头会调度人员每日例会。值班调度通报当日工程动态，交接未完事宜；2.2.2 生产小交班会每周由主管生产领导主持召集相关业务部（应包括工程、安质、设备、物资、人事、合同、经营、财务、办公司等部门）参加，根据生产中发生的具体情况，针对性地制定解决措施，调度督促、检查、反馈会议决定的落实情况；2.2.3 生产大交班会每月25由主要领导主持召集所有部门和相关下属单位参加，由调度汇报每月生产完成情况和当前工程进展情况，提出问题和建议，并提交书面分析报告，督促、检查、反馈会议决定的落实情况。2.3 四项制度2.3.1 调度值班制度：实行昼夜值班，保证工作连续，并形成调度通话记录；2.3.2 上传下达制度：调度报告、通知（命令）制度、调度管理的上传、下达制度；2.3.3 调度报表制度：要求及时、准确，至少要包括调度日报、调度周报和调 度月报（报表式样见计划统计管理办法）；2.3.4 调度台帐制度：包括隧道逐日形象进度台帐，隧道、桥梁、涵洞、路基逐月形象进度汇总台帐，生产任务完成统计台帐和大事记。3 工作职责3.1 及时准确发布调度命令和调度通知。3.2 及时性了解和掌握生产进度，收集和反馈各种施工信息，认真做好调度动态分析，根据施组和施工计划，督促、检查施工进展。3.3 接受所属单位的调度报告。3.4 参加生产交班会，提供分析资料，及时反馈领导对施工生产的决策意见，收集整理汇报决定、决策的执行情况。3.5 按时填报日报、周报和月报及分析报告，及时向上级单位调度和单位领导上报调度报表。3.6 参与单位组织的施工调查、安全（质量）检查等施工活动，不定期到现场检查、了解工程进展。3.7 建立各种调度台帐，完善调度管理制度。4 各级调度职责范围4.1 路桥工程处调度负责全路桥工程处调度业务管理工作，并满足集团公司调度的工作要求。4.2 I型管理模式的项目经理部调度履行承建工程的调度业务工作，满足路桥工程处调度和集团公司指挥部的工作要求。4.3 项目经理部/分公司/分部调度履行本单位承建工程的调度业务工作，满足路桥工程处调度的工作要求。5 工作内容5.1 日常工作5.1.1 认真执行调度值班制度，收集上报工程形象进度和施工信息，分析整理并形成调度日报提供给领导。5.1.2 对于重大施工情况，要求各级调度部门必须在事发后立即逐级上报，总时间不得超过24小时，上报内容至少要包括发生的时间、地点、主要过程、损失情况、应急措施等。5.2 重大情况上报5.2.1 安全事故，包括重伤以上人身安全、既有线施工行车安全、重大机械损坏等；5.2.2 经济损失在5万元以上的质量大事故；5.2.3 工程施工中出现的大塌方，地质异常变化等；5.2.4 自然灾害；5.2.5 因人为因素造成的工程停工；5.2.6 工序较大调整，业主组织的竣工初验和交工验收；5.2.7 劳材机和资金等需要路桥处解决的应急事宜。5.3 参加生产交班会 按时组织并参加生产交班会，通报生产情况。5.4 填写调度台帐 及时、准确地填写调度台账，并按要求时间上报。5.5 及时传达调度报告和调度通知（命令）接受调度报告、下发调度通知（命令）。调度报告、调度通知（命令）是调度实现管理的最高形式，是对施工生产中出现的重大施工问题或紧急突发事件做出的处理、指示和决定，具有很强的严肃性。为保证其严肃性，应做到：5.5.1 文字内容要简明扼要，发布必须由单位主管领导签发；5.5.2 接受方要在24小时内反馈执行或计划执行情况最终结果。要跟踪验证，并形成记录；5.5.3 与生产无关或不符合要求的，调度有权拒绝接受。5.6 报表报送5.6.1 报送时间5.6.1.1路桥工程处调度每日17：00点钟前将当日工程进度和施工情况报集团公司调度；5.6.1.2 I型管理模式：分部每日11：00点钟前将当日工程进度和施工情况报项目经理部，项目经理部/分公司调度每日15：00点钟前将当日工程进度和施工情况报路桥工程处和集团公司调度；其他管理模式：项目经理部/分公司调度每日15：00点钟前将当日工程进度和施工情况报路桥工程处调度；5.6.1.3路桥工程处调度每周(日)18：00点钟前将每周工程进度和施工情况报集团公司调度；5.6.1.4项目经理部/分公司调度每周（星期天）14：00点钟前将每周工程进度和施工情况报路桥工程处调度；5.6.1.5项目经理部/分公司每月22日（年度26日）17：00点前将当月完成的施工产值和施工情况（每月预估至25日，年度预估至12月31日）报路桥工程处调度；5.6.1.6路桥工程处调度每月25日（年度12月31日）17：30分将当月完成的施工产值和施工情况报集团公司调度。5.6.2 报送内容报表内容主要包括施工产值，隧道、桥、涵、路基土石方完成情况和未完成的原因分析报告。5.7 动态管理5.7.1 协作沟通。调度部门所掌握的施工信息，应及时向同级、相关业务部门进行沟通和传递，并提供必要的工程进展情况和其他相关资料；5.7.2 重点控制。在履行正常调度管理职责的同时，路桥工程处调度对以下三种不同阶段的工程动态将重点控制：5.7.2.1新开工项目：工程中标后到形成正常的生产能力期间，应全面掌握“三通一平”人、机、料的调转、征地拆迁、技术准备等有关情况，存在的问题要及时分析、及时通报、及时解决。要求项目经理部/分公司调度要详细收集各种信息，及时向上级调度汇报。5.7.2.2正常施工阶段：重点按照施组和施工计划要求，督促检查执行落实情况。出现重大施工情况时对所发生的人身死亡事故、既有线中断行车和特大自然灾害等突发事件，要不间断和随时汇报现场处理情况。要求各级调度必须坚守岗位，全面准确了解处理情况，每天按时逐级上报。5.7.2.3收尾工程阶段：指工程主体完工后的三个月内。根据工期要求，督促落实剩余工程量的施工安排，全面掌握竣工资料技术总结的编制、工程缺陷的整修和工程交验等情况，人、机、料的转移。要求项目经理部/分公司详细收集各种信息，整理分析及时上报路桥工程处调度。5.8信息处理路桥工程处调度所收集到的信息应加强动态分析，提高分析质量，指导现场施工。5.8.1 每天收集到的施工信息通过整理汇总，逐级上报。对于出现重大施工情况和突发性事件，应在第一时间先报告主管领导，并按要求上报处调度；5.8.2 路桥工程处调度执行工程部、分管领导的处置决定，重要情况报请路桥工程处主要领导决策；5.8.3 对有关领导的决定、决策的执行情况，路桥工程处调度要督促落实，跟踪验证，将执行结果报分管领导，重要问题在公司大、小交班会上通报。5.8.4 路桥工程处所做的有关决定、决策，下级单位要严格执行，对不执行或未能及时执行而影响工程施工的，路桥工程处要组织调查处理。6 其它有关要求6.1 项目经理部/分公司要建立相应的调度管理制度。6.2 各项目经理部/分公司要重视调度工作，人员配齐配强，并要相对固定，不应随意更换。6.3 各单位调度要严格执行调度制度，守岗守时，上传下达要及时、准确。6.4 各单位调度日常管理要做到工作有依据、有过程、有结果、有记录。6.5 各单位调度台帐和资料内容要齐全，保管要得当，格式要统一。6.6 各单位调度要按照“严、准、快、细、实”五字要求，狠抓调度管理，使路桥工程处调度工作逐步走向规范化、程序化、标准化。7 奖惩措施7.1 由路桥工程处工程部调度于每日、每周、每月对各单位施工生产完成情况进行统计上报，对完成好的单位在生产交班会提出表扬，对未完成的单位进行批评，并针对存在的问题提出整改意见和措施。7.2 各单位调度人员必须按时上报施工完成情况,不按时上报的对该单位调度主任处以50元/月罚款。7.3 每月各单位未完成施工计划产值的，调度人员要找出分析原因,并报项目经理部/分公司领导签字和土木总工程师签字，用书面形式报路桥工程处工程部调度室，对不按时上报或不