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文档简介
河北省旅游业发展潜力分析 旅游业是为人们旅行游览服务的行业。它凭借旅游资源,利用旅游设施,招览观光并为其服务。 经营这种经济事业,投资少,收效快,成本低,利润大。对各国来说,开展国际旅游,不但能为国家增加外汇收入,有利于促进国民经济的发展,而且是增进各国人民的交往和友谊的重要途径。开展国内旅游不但是满足人民物质文化生活需要,进行爱国主义教育的一种新形式,而且是回笼货币,增加资金积累的一种好办法。同时,大力开展旅游业,对于促进国民经济各个部门如交通、建筑、商业、饮食、日用轻工业、工艺美术的发展、扩大劳动就业,也有着十分重要的意义。旅游业是一个综合性的经济部门。旅游业的发展,有赖于商业、饮食业、服务业等的发展,同时,旅游业的发展,又能促进这些部门的更快发展。河北省旅游业的发展要充分利用资源优势和市场优势,进行精品景区、精品线路、精品节庆的建设,使河北省旅游业跨进全国先进行列。要争取形成一批国家级精品景区推向市场,要考虑与精品景区的建设联动,形成一批主题突出、优势独特、能够形成国际影响的节庆活动,培育成精品节庆产品。河北省旅游业现状河北省旅游业的市场创新将为河北旅游的发展注入勃勃生机。河北省旅游业真正作为一项产业发展并形成一定规模,始于改革开放以后。1978年省旅游局的成立,标志着河北省旅游工作步入正轨。从1978年至1990年,河北省国际旅游接待人数和创汇以年均约30%的速度递增。1990年接待海外旅游者达4、8万人次,创汇587万美元。国内旅游的发展更快,1990年接待国内游客1537万人次,收入2.25亿元人民币。到1990年,河北省旅游业已经初具规模。此后,随着各地旅游管理机构和旅行社的建立,旅游业的发展进入了新的历史时期。到1995年,全省共接待国外、境外的旅游者105626人,旅游外汇收入4201万美元。“九五”期间全省旅游总投资55.54亿元,新建改扩建旅游项目近600个,旅行社由“八五”末的123家增至384家。初步形成了六大要素综合配套的产业体系和以观光旅游为主,度假旅游、专项旅游不断发展的产业结构。为改进旅游产业经营方式,拓展旅游规模,逐步开辟了12条专项旅游路线。即承德皇家胜地游,秦皇岛海滨观光度假游,北京、承德、秦皇岛金三角旅游,北戴河观鸟旅游,长城徒步与自行车旅游,保定传统保健之旅,京北森林草原生态与度假旅游,沧州武术、杂技两乡游,石家庄佛教文化之旅,涿州三国文化与影视文化游,邯郸古文化之旅,涿鹿三祖文化游。专项旅游路线的开辟,形成了自然风光、文物古迹、民俗风情、休闲度假等不同风格的旅游产品系列,极大地丰富了旅游的内容。2002年,接待国际游客47.4万人次,比上年增长9.1,旅游外汇收入1.7亿美元,增长13.6;接待国内游客5984.9万人次,增长12.6,创收265.1亿元,增长13.1。旅游业总收 279亿元,增长13.1。河北旅游业发展分析经过改革开放以来20多年的努力,河北省旅游业各项生产力要素得到了全面提升和加强,旅游基础设施进一步完善,旅游业发展的社会和经济环境极大改善,旅游业各项经济指标迅速增长,为“十五”期间的跨越式发展奠定了坚实的基础。但是在看到成绩、看到机遇的同时,必须看到河北省旅游业同先进省市之间所存在的巨大差距,必须看到河北省实现旅游强省目标所面临的严峻挑战。一个基本事实是,河北省旅游业的高速发展是在一个低水平基点上的发展,在全国旅游业迅猛发展的过程中,河北省同先进省市的差距没有明显的缩短甚至存在继续拉大的潜在危机,河北省在全国旅游产业特别是国际旅游方面主要经济指标中所占份额,同其作为资源大省的地位极不相称。河北省旅游业今后20年要实现跨越性发展,就必须认真探索影响发展的深层次问题,在观念、思路、举措上实现创新和突破。 我们,任何优势和劣势都是相辅相成的,都是相对状态下的比较优势和比较劣势,认识任何事物都要从事物的两个方面去看,在充分认识比较优势的同时,也必须认真分析比较劣势,只有这样才能不断深化我们对客观事物的认识,才能在实践中扬长避短、趋利避害,不断调整我们的战略思路,最大限度地发挥比较优势,实现新的突破。因此,在充分发挥环京津区位优势的同时,必须看到,对河北旅游业发展特别是对河北的国际旅游发展来说,环京津区位的相对劣势因素也是不容忽视的。旅游资源的雷同性、可替代性,弱化了河北旅游的品牌效应。从历史文化资源来说,河北有规模宏大、品位极高、在国内保存最为完整的清代皇家古典园林、皇家陵寝,但在北京这样一个相对更为集中的区域内,却聚集了颐和园、故宫、十三陵等一大批类似的文化遗存;从自然资源来说,太行和燕山山脉在河北有一批风光秀丽的、山林和瀑布集中的自然风景区,北部森林草原独具魅力,但北京也是太行和燕山山脉景区较为集中的地区,北京人工森林草原已经初具规模。而外国旅行商在开发旅游线路进行销售组合时首先考虑的是最佳时间效益,却很少探究或注意到这些文化资源和自然资源的差异,这就大大弱化了河北旅游资源的品牌效应。 现在河北旅游业的发展过程中都有哪些问题和应对措施? 内外环境正在发生重大变化,生存危机将始终伴随河北省旅游业的发展。 从供给角度来说,大部分旅游产品具有竞争替代的特征,供给的结构性求的多样化使旅游产品在产品特色、文化内涵、个性服务等方面的竞争更加激烈,一些旅游项目的迅速衰败,反映出旅游产品的替代性特点日显突出。从需求角度来说,旅游产品本身具有很强的生命周期,每种旅游产品都有其形成、成长、成熟和衰落的过程,而且近年来速度在加快。 从旅游企业来说,加入WTO带来了发展机遇的同时也带来了挑战。外国旅游社进入申国以后,会以优厚的待遇挖人,在一定时期内会形成人员大规模流动的现象;外资旅行社依靠中国旅游资源开拓新的市场,有可能打破现有入境组团的市场格局,大社的市场占有份额可能下降,小社可能退出竞争;外国旅行社可能通过设立控股和独资旅行社,与国内航空公司及国内饭店、餐厅等联手经营的方式,实现入境接待一条龙服务,对我国及河北有关旅游企业造成威胁。 面对着这些挑战,河北省旅游业要树立“不进则退”的危机意识,时刻保持清醒的头脑、辩证的眼光和持续发展的创造精神,把河北旅游业的发展作为政府的大事来抓,高度重视旅游产业的战略地位,不断实现河北省旅游业发展的自我提升、自我优化和自我超越。 河北省旅游业要建立正确的风险观。在风险中寻求发展机遇。由于涉及范围广泛、信息不对称、利润难以估计,旅游项目的建设、旅游产品的开发确实存在着风险。但是绝对安全的旅游开发项目是没有的。在大家都担心、观望的时候,我们准确估计形势,迅速决策,会抢先占领市场,其结果是我们的成功,他人的威胁。旅游的发展风险与机遇并存,发展旅游业要抢抓机遇。维护风险与收益的均衡。要正确认识机遇与威胁,机遇是对强者的机遇,威胁是对弱者的威胁。 在发展旅游业上抓住机遇的同时,通过理性分析,以合理方式规避风险,作到大胆创意,小心论证。高风险才有高回报,犹豫不决,必将错失发展的良机。趋势就是机会,机会就有竞争。要加强对机会损失的高度认识,最大限度地避免机会损失。 河北省旅游业在合作的基础上要进行合理的竞争,在竞争中共同发展。旅游业具有高度的开放性、外向性和全面的竞争性。旅游业的竞争应该形成以企业竞争为基础,以联合竞争为主体,以政府直接参与和组织竞争为龙头的完整的体系。 河北省旅游业应建立长期、系统和全局性的跨越式发展战略,站在未来高度确定河北省旅游业的发展方向,在危机与机遇并存的时代,河北省旅游业需要树立跨越式发展观,并以此制定符合自身条件、市场环境的前瞻性的发展战略,从全局、动态、系统的角度出发,确立河北省旅游发展的方向,防止短期行为。河北省旅游业应该领先自身的综合优势,进行资源整合,扬长避短,在有限的资源下取得大的发展。 旅游业具有文化上的先导效应、产业上的关联效应等,发展旅游业可以促进区域产业结构的调整、地方文化的建设和文明程度的提高。对于贫困山区,发展旅游业不仅可以促进地方经济建设,还能减少对环境的破坏,促进环境的保护。根据旅游业的特点和我国的实际,我国旅游业在国民经济发展申采取了适度超前的发展战略。因此,河北省发展旅游业要树立跨越式发展观,实现由“旅游大省”向“旅游强省”迈进。实现跨跃式发展,关键是要有新认识、新思路、新办法,坚持全面创新的主导方针。只有这样,才能做到事半功倍,真正发挥后发优势,做到后来居上。 河北省环境优美,资源丰富,高级别的旅游资源和高知名度的旅游景区多,经济不断发展,国内外地位日益提高,影响不断扩大,一个良好的国际旅游目的地的形象正在不断形成,是河北省实现旅游业跨越式发展的基础和优势。这个环抱北京,临近天津巨大的市场优势,是其它区域无法比拟的。国际旅游业发展的经验,我国二十多年旅游业发展的经验和教训,也为河北省实现旅游业跨越式发展提供了宝贵的经验。 将河北省旅游业内部的优势和劣势同外部的机会和威胁进行充分的交叉分析,制订能将内部资源与环境机会相匹配的河北省旅游业发展的战略构想。该战略构想应体现河北省旅游业主要的经营领域和发展目标,符合国家的旅游产业政策,突出核心竞争能力的培育、整体竞争优势的发展和持久竞争优势的保持。 在河北省旅游业的战略制定中要重视资本经营。资本经营是生产经营的发展。河北省旅游企业应该建立资本经营的观念,在生产经营的基础上,结合自身的特点,选择相应的资本经营的方式,为生产经营服务,从而实现资源的优化配置。通过旅游企业规模的扩大,增强抵抗风险、进一步发展的能力。旅游企业应树立生产经营与资本经营、有形资产与无形资产并重的意识。旅游企业在实现资本经营中要充分利用企业的资源、管理、政策等优势,以最小投入和自我解脱债务为原则,以扩大市场份额、提高战略地位、实施品牌经营、扩大知名度为目标,实施“低成本扩张”和审慎的“多元化经营”,盘活存量资本,用好增量资本,优化资本的配置结构,实现资产的保增值。要积极推进以资本为纽带对旅游资源进行整合,鼓励企业经营方向句集团化、网络化、专业化方向转移。旅游企业外延规模的扩大要以本身核心竞争能力的提高作为基础,强调在“求强中做大”。 旅游市场是旅游企业的生存空间,是旅游企业发展的关键。只有被市场接受,旅游企业才会有发展的机遇。加入WTO之后,随着国内旅游市场的开放,旅游市场供求格局发生了根本性转变,游客的观念和消费方式在不断更新,这些都会对旅游市场产生重大影响。同时供给与需求之间的矛盾,旅游市场需求规模的极限性都要求旅游企业不断进行旅游市场创新。 旅游市场创新的主要目标是开辟新的旅游市场,旅游市场创新需要加强旅游市场研究。河北省旅游业要进行超前的旅游市场信息管理,及时掌握国家宏观经济政策和国内外旅游业的发展方向,深入了解游客需求,加大旅游市场调研和旅游市场分析与预测的力度,做好旅游市场细分。旅游企业要加强对各项旅游产品的市场潜力分析,保证旅游产品持久的旅游市场竞争力。沿着正确的旅游市场创新途径,采用恰当的旅游市场创新手段。河北省旅游业要树立国际大旅游市场的营销观念,合理整合旅游资源,充分利用国内外旅游市场环境,并尽快适应它要站在大旅游市场的格局下,确定河北省旅游业市场创新的思路。河北省旅游业要以旅游市场为调节方式,以价值为联系方式,以互动为行为方式,以旅游产品的品牌、质量、服务和旅游企业形象为重点,制定整合性和系统性的营销策略,形成从营销旅游产品到营销城市形象的独具特色的“旅游大营销”格局。 旅游企业的生命以旅游产品为载体,没有竞争力的旅游产品将对旅游企业生存构成严重威胁。旅游企业要根据旅游市场需求和旅游业发展总体战略,不断推出新颖独特的优质旅游产品,促进旅游产品结构的调整和升级换代,分散投资风险、保持核心竞争优势,获得高收益。旅游产品创新应从核心旅游产品、有形旅游产品、延伸旅游产品的三个层次建立整体旅游产品观念,提高旅游产品竞争力。通过产品创新可以使一种旅游产品重放光彩,或者延缓其衰落期。主题公园的生命周期大约在56年,从我国前几年建造的主题公园来看,现在能够成功和生存下来的不多。但深圳中华民俗文化村作为国内第一个姿苹各民族民间艺术、民俗风情和民居建筑于一园的大型游览景区,以“源于生活、高于生活、荟萃精华、有所舍取”为建村原则,从不同角度多侧面地反映了中国丰富多彩的民俗文化。每年推出大扩题活动,使得民俗文化村的产品不断创新,申华民俗文化村陆续推出的中华百艺盛会、四季回旋曲、八面来风、蓝太阳、新中华百艺盛会、绿宝石均受到当代中国舞蹈界和社会各界一致好评,堪称中国民族歌舞艺术的精品。吸引了世界各地的中外游客,使其具有了很强的生命力。 河北省旅游业的发展要充分利用资源优势和市场优势,进行精品景区、精品线路、精品节庆的建设,使河北省旅游业跨进全国先进行列。要争取形成一批国家级精品景区推向市场,要考虑与精品景区的建设联动,形成一批主题突出、优势独特、能够形成国际影响的节庆活动,培育成精品节庆产品。 河北省旅游业的市场创新将为河北旅游的发展注入勃勃生机。 河北省旅游业的潜力及发展措施河北省旅游业要树立可持续发展的观念,改革单纯以经济效益为目标的旅游增长模式,处理好资源的利用与保护的关系,建设“绿色旅游企”,达到经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。 环境是旅游发展基础和依托,旅游发展与可持续发展之间有一种天然的耦合关系,旅游发展对可持续发展有着内在的和更高的要求。那种先以破坏环境为代价谋求发展,再以牺牲发展为代价保护环境的做法决不能在河北省旅游业发展中出现。河北省旅游业可持续发展总体思路是:实行绿色开发,生产绿色产品,推广绿色经营,建设绿色体系。 绿色开发主要体现在旅游景区、景点。在总体规划和具体项目设计中要强化生态保护意识,防止建设性破坏。在经营管理中要始终贯彻可持续发展的原则和精神,大力加强绿化美化,提高生态环境质量。提倡文明旅游、卫生旅游。生产绿色产品主要体现在产品创新上,主要是生态旅游产品 (如森林旅游),符合生态保护原则的人工产品 (如农业旅游),恶劣生态环境的产品(如沙漠旅游)等。只要符合可持续发展要求的产品,都可以形成绿色旅游产品。绿色经营主要体现在饭店经营中,创建绿色饭店、推广绿色消费已在国内悄然兴起,绿色饭店将成为一个强大的品牌优势,形成一种发展趋势。从国民经济总体来看,旅游产业处于产业链条的下游。上游形成三个绿色体系,既绿色旅游工业体系、绿色旅游农业体系、绿色旅游交通体系。下游形成三个绿色体系,即绿色景区体系、绿色产品体系、绿色饭店体系。 可持续发展的要求要贯穿旅游发展全过程,要从可持续发展的要求出发,搞好规划,加强管理;在经营的过程中要具备生态旅游的观念,适应可持续发展的要求;要引导和培养一批新型旅游者,使他们在旅游过程中,积极主动地参与环保工作。旅游者素质的提高和环保概念的加强,对经营者和管理者也会形成一种压力,由此
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