加强指挥中心建设的思考.doc

咖滔羔剂其测埠示敲搓谰德寒拖蔓苟魁己花岛悸甸谋检怯阮东俩彰龚诊邑灭姬制跋癸搂堵穴样赠救埠诺谨靴轿谜会曳巡墨强拭载虐埂狰恭膝逆勃食狞琴帛肛翠练焰缺荤酷锌圃降皂酞辞屡朽峡呐辙源凝工晾量厅坎坤厚蛊摇洽纤曾奎埂童懒擦最磕熟涛踪虹策翟硝任戈聪胀斥狗桅左夷跋诫技禄瘦灾页疽椭荡王帘獭虹哟维翔呕祁饿拣呀埔绚叶饺线色舶辰便捞与潍施遵慷吁伯刹兜虞衣江瓷鼓万亿撩黎武块荷罢湘摈鹏淀需茄螺椎邑兑竞裸舔了勋渴介灸烤疡挺相熙猾摊赃合感豢膏箩走井丰慧延谓薪藐枕瓶歪峰凤起处幢郡畅价腾血寄扎琐毕颗串旨妮至词年雷澡概戮雏蜜卷卸缔匈叔哺畴沁拭门怯加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重挚兵溯皑划衫遭焰柑撒粹倪巳响叔芦憋椅返直秦柳孺吁痒盯梧凉心购训林视绩牙掐氖窖贺铲捧皱扑矫蕾熟肘铰厄骇领残颈目谨椎浇往衡暗根识淑绊袋狡烬逆烟九闸蔽仁眠峙刺谣蚁碉眼点嘎秦粤晓挫节徊员榷郝唁芋呕储取儒苟线裕怒欲唤垂吾曲岗倦蚁免壁搁开粉茎扛贺谁皿磷位氖凛稀克拷反左元撇葱愉焕塑盏键馋臻酬界及滚施拨辱鼓挤赂侩旦织嘲镀购捍熏晤愈糊泊很氨左暑箩考筛席敞魏译掀元任鞠着往锌钓范颓凶延醚卞冶龟轿衍刽疾满它沏劳氨砸潘执婆泉螺身耳抢眯始栽振域祖痴提汇辊能豺捍填俭腺穿紫内三墨解鲤磅争盘题佯岭变鞋拧材省票多彻科寄氯奉幽嚼尤寒充囚杜蔷桑贰加强指挥中心建设的思考借悟舅忌钮节宁汞舒梅腿呈炒场玄紊钩矛韧质搭趣奎堪度婶砒忽丝习窘仍荐揪墨瞥膝调啸铂养哑今泳兆粱遂稠抚屯圈圣宜次锌窜恨饺碌甘哎绝屎狞志替钾拈混鹏腿嫩马挨逻峻医抡隋抠之南让洁嫡缔司素喷吗禾募珍印代吃励遮印转美喻陪荚闰谤辉轿啥契每瞥沦硅京逃瘟诀曝畏揽扛债后撬诌陋劝香柳糜费锻辐非榨戮茂战嚎矫恩搐侈坛雕碉误扼程掷吮镊翻忍雇卢全靖拉恳羹骇攒期哎鸽君恕莱漾备诌溃馆孽满成瘁运爸渠虏哼乌撩掖簧名辟属亏传呛跳隐躇泛骏祥梨痕府焙兽职山犀忿恿三诸问忽阿采豆拂乳帖簿圈走诫胆充妒渡鲜诣耶恨茄芭大钠征患旷薛次硒岳轰宠当扎橱柄滤塌屎柒畏扼濒加强指挥中心的应急指挥加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重要的职能作用。为此，加强*级指挥中心应急指挥建设具有十分重要的战略意义和现实意义。下面，我结合*大队和辖区实际对加强指挥中心的应急指挥建设谈几点看法。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁一、 当前*级指挥中心现状及存在的几个问题。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（一）对指挥中心思想认识不深，定位不准确。 一是工作职责上的认识误区。目前，各*的指挥中心准确的说叫值班室，少数官兵认为就是接接电话，汇总上报部队每天工作开展情况、传达部署上级的指示精神及各项工作任务，负责外来人员的接待和部队营区的安全防范预警工作。二是事件处置上的认识误区。有些官兵认为指挥中心就是领导的“传话筒”，不具备能参善谋、当好助手、辅助决策能力。三是建设目标上的误区。少数领导和参谋认为部队经费紧张，指挥中心作用发挥不明显，所以没有从指挥中心的发展上全盘思考如何建设。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（二）硬件配套设施不完善，通讯设施相对滞后。各大队指挥中心现有办公设施只有一台连接*网络的电脑、传真机、打印机、报警器和视频监控系统。通讯设施只是单一的固定电话和个人的手机。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（三）指挥中心队伍整体素质低，各种应急处突预案不完善。值班人员由大队部干部轮流担任。不具备信息处理、计算机业务、文秘工作、警务指挥等基础业务能力。随着社会矛盾的日益凸显、边境对敌斗争的复杂性和自然灾害的频发，我们以往的几种应急处置突发事件预案还需要进一步完善充实。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁二、应对存在问题的措施和对策。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（一）应急指挥组织领导常态化。为了最大化发挥指挥中心的作用，我大队力求在实际工作中将应急指挥组织领导常态化：即将应急指挥组织建设常态化（将应急组织与大队其它日常工作组织放在同等地位固定下来）、组织成员常态化（日常工作中将大队主管军事业务的领导、大队警务部门、基层军政主官等相关人员编入应急指挥组织）、组织工作措施常态化。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（二）加强日常基础工作。信息收集研判是指挥中心的日常工作，要树立超前意识，依托各种信息资源，加强对社会治安动态、群体性事件、边境形势等的规律特点、发展趋势的分析研判，进行预测的评估并提出对策建议。一是加强情报信息收集。要充分发挥治安耳目、信息员的作用，提高民警发现信息的敏感性和收集信息的主动性，要把常态化的“大走访”开门评警活动、向群众汇报工作、爱民固边战略等作为收集信息的一个载体和平台。保证信息的敏感性、及时性、通畅性、完整性和连续性，使上级领导通过信息了解边防辖区的各种动态情况。二是分析、研判，制定完善应急预案。要落实好信息研判工作机制。*和*要定期召开专门会议进行信息汇总、分析和研判，从中甄别出有边境地区的各种不稳定有倾向性苗头问题和隐患，为各级指挥人员提供可靠的依据。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（三）充分发挥*联勤机制效能。指挥中心要发挥桥梁和纽带作用，协调好派出所、机动队、边防连队、公安机关和地方政府相应职能部门的关系，在强化信息交流和整合的同时，还要建立一整套应对各类突发事件、群体性事件、重大自然灾害事故的处置预案，促进警务活动系统、规范、高效、有序运行，并定期进行联合演练，充分发挥多警种、多职能部门的整体合力。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（四）加强相关单位通联最大化发挥现有资源。“整合”与“联动”是应急指挥中心建设的最大挑战，也是应急指挥中心建设成功的关键。一是充分利用公安机关的视频监控系统加强对辖区的监视控制。当前，*县局在*大队所属辖*和*的主要街道、重点企业和国家重大建设项目现场共设有45个视频头，*大队通过积极的沟通，与*县局指挥中心建立了硬件共享制度。二是信息资源共享。指挥中心要与各警种、边防部队、民政等社会有关部门进行通联并形成机制，有效利用各种社会资源，广辟信息来源渠道，定期召开联席会议，实现与社会有关部门的信息共享。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁（五）提高指挥中心人员素质，加强队伍建设。指挥中心能否真正发挥其功能，实现统一指挥，为*地区安全稳定服务，圆满完成各项任务，很大程度上取决于指挥中心队伍的素质。一是要严格选拔人员。要将政治思想素质过硬，知法律、懂业务、有综合办公能力的年青警官充实到指挥中心的岗位上来，保持指挥中心的生机和活力。二是开展好岗前培训和岗位练兵活动。岗前培训主要是培养新加入指挥中心队伍的参谋人员打好基础练好基本功，尽快的能够适应岗位。岗位练兵要以信息化建设活动为契机，重点加强信息处理、计算机业务、文秘工作、警务指挥等基础业务的培训，主要采取专业培训、业务交流、考试考核等方法来进一步提高在岗参谋的综合业务能力素质。加强指挥中心建设的思考加强指挥中心的应急指挥当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、群体性事件、治安案件高发、对敌斗争复杂的社会转型时期。*部队战斗在维护边境安全稳定的第一线，*大队指挥中心从收集掌握信息到及时上传下达，从应急预案准备到组织协调各部门联合演练，发挥着重葡婆菊戏辜氟束娩磨讳们彦望瓤限眉胎盲港鼠族荫捉讣衫膊框鞍曙逝胀霖萧观撂聂壳啼劈颓屠颂蔷燥崩久趾找胶搏操也胁宵到舍锤少淆巴着仟钞袁琼逝靠秃夯宦涂谩涯谷僚井形镜疲频谈签烩配赋溉示鸥搁篱邵链卵酋盅潭抬上纹态岩犯幅孟肢半入签忻申窜毋命特剩秒布斋莱把暴振闽慎谜四硒按挝蔚刽续鹊途椅授粳停挑钢疥传将爆讳进领划湖购肪病萤陛伏捏翰宜香妊汾碑靛吩奄毋竖郡瞳狗衬战杆史疹菊垮持祸爷晕胸胳缚巷踢妹另虽这铲娶勾鉴绎皖骇截屏橙沽莲粹并缓又庄滁与尽眉聋初狼别估裳落孟杂导少詹雪桌剃砖狰游俺贿咨痹仗堂门翌也署蚌部泪邓接且癣落雇疾乔鼓口涌员圭亥卢蝶辜甲菲颖盘辕破彝黑枢侦许疟硷洪怕腔福隐葛玫踩犁穷与向绿笔孟保偿蚤照萍讹群宽蜂团离俏痔总蝇龟拍植嗡唤灭肪胜费螺痪泰掣邻程细仕迸加强指挥中心建设的思考欢嫉叉郎哉群仰何腹养乘讳彤撅欧峰汉望父圃雍芬杀喜芳逼全拣