张店区保护性耕作发展现状浅析.doc

张店区保护性耕作发展现状浅析保护性耕作是对传统农业耕作技术的一次重大变革，它以免耕播种和秸秆粉碎覆盖地表为主要内容，具有减轻土壤风蚀、水蚀，蓄水、保墒、一次性复合式作业，降低农业生产成本、改善生态环境、对加快传统农业向现代农业转变进程、促进农业增效、农民增收具有重大的现实意义。这项技术已在国外普遍推广使用，国内北京、天津、河北、山东部分地区已大面积推广，张店区2005年推广该技术，但成效不大，为做好此项工作，区农机局组织人员进行了调研分析，在此基础上制定了下一步推广意见和措施。一、存在的问题1.认识不到位，传统观念根深蒂固。 保护性耕作虽是一项先进的耕作技术，开始大家予以排斥、观望、徘徊，在短时间内很难接受。大部分人认为种地就要精耕细作，这样庄稼长的才好，有位老农不解，种了一辈子地，还没见过种地不犁地，纯粹不想下力的懒汉作风。有些乡镇干部，基层农机推广人员也因这传统观念影响在徘徊不前。2、张店城区随着城市的扩建，土地的减少，农业所占比重较低；家庭承包规模小，无法连片耕作，新型农机具发挥不出应有的效能，限制新型农机具的推广使用。3、农机部门独家唱戏。保护性耕作技术推广是一项系统工程，它涉及到农业、环保、科技、财政等多个部门需要共同配合和支持。4、大面积推广缺乏资金保证。 要广大农民自觉的实施保护性耕作，前期需要广泛多渠道的宣传、示范田建设的带动效应、普及培训保护性耕作常识等，大量工作都需要专项推广资金支持，缺乏资金保证，推广面积十分有限。二、加快推广的措施与步骤 1、加强领导，提高认识。优化保护性耕作发展环境推广保护性耕作既是一项重要的经济工作，又是一项生态及社会效益显著的公益性事业，各级政府要把发展保护性耕作纳入农业和农村经济发展的总体规划，明确建设思路、区域布局、发展目标和建设重点，以深松替代耕翻农田、实行机械化免耕播种等保护性耕作技术。2、加大政策，财政扶持力度。 各有关部门要制定切实可行的政策和措施，从资金、人才、技术等方面加大扶持力度，加快推进农业保护性耕作制度在我区的大面积推广应用。财政部门要把实施保护性耕作补贴资金列入财政预算，加大资金投入，重点用于示范田建设；将保护性耕作纳入生态建设和优质粮食产业工程实施规划，以保护促发展，以发展促生态，形成良性的循环发展机制。3、突出重点分步实施。（1）广泛宣传，积极开展保护性耕作技术培训。保护性耕作是一项新生事物，加强对农民的培训。各地要围绕保护性耕作建设目标，制定培训计划，采取多层次、多形式对农民开展技术培训，普及保护性耕作技术和知识，通过举办培训班，播放保护性耕作科教片，同时结合示范田建设，召开技术现场会，培训和引导农民运用保护性耕作技术。在示范推广中培育一批农民科技示范户，通过他们的实践和现身说教，带动农民转变观念。充分利用广播、电视、报刊网络等媒体宣传实施保护性耕作的意义和有关政策，强化农民的科技意识和生态意识。（2）我区东西部自然条件各异，要因地制宜、突出重点、以点带面、加快推广步伐。我区东部沣水镇、湖田镇、中埠镇以山旱田为主，水浇条件较差，保护性耕作技术最大的优点蓄水、保墒，最大程度的减少水分流失，提高小麦产量。可在东部山区大面积推广，各村都建设面积不等的保护性耕作示范田，在禁烧还田每亩补贴的基础上政府再增加适当补贴比例，区农机、农业部门在重点机具配备、技术上，给予优先购置和技术倾斜。西部水浇条件好的付家镇、马尚镇、房镇镇可选部分村（土地承包大户）为单位建立保护性耕作示范田，突出保护性耕作技术复合式作业（一次完成开沟、播种、施肥、覆土、镇压、扶垄等）的优点，省工、省力降低农业生产投入，使近郊农民解放更多的生产力投入到城市建设的二三产业中去。对实施保护性耕作的村或示范田，在原政府禁烧还田补贴基础上再给予适当的奖励，区农机、农业部门在重点机具配备、技术上，给予优先购置和技术倾斜。应实行集中供种、供肥，机械统一作业，抓好示范田，辐射不同层面的塔形模式，发挥典型示范田的引导带动作用，逐步实现大面积推广应用。（3）坚持政策引导与农民自愿。实施保护性耕作关系农民的切身利益，要尊重农民意愿，要通过典型示范、宣传培训、政策引导，使农民认识到农耕技术改革有利于保护农田、增收节支和改善生态环境，提高农民参与的积极性，使之逐步成为农民的自觉行动。（4）坚持科技创新和项目带动。要加强农机与农艺、生物与工程技术的紧密结合，加强产学合作，加大科技创新和推广力度，通过政府投入和示范田带动，调动和发挥农机服务组织、农机大户和农民等各方面积极性，转变农业生产经营方式，不断提高农业综合生产能力。（5）建立起完整的机械化保护性耕作技术体系。坚持多年进行保护性耕作与传统耕作的对比试验，在反复实践中总结出了从秸秆残茬处理、覆盖，深松，免耕播种，到杂草及病虫害控制等一套比较完整的、切实可行的机械化保护性耕作技术路线。（6）加强学习交流