深入开展创先争优活动.doc

深入开展创先争优活动不断加强和改进社会组织党建工作随着改革开放和市场经济的不断深化，社会组织形态和生活方式都正发生着深刻变化，社会组织大量涌现，已成为构建和谐社会的重要因素，经济社会生活中的一支重要力量，党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带。同时社会领域党建工作也日益成为基层组织建设的重要方面。社会组织党建工作起步晚、发展缓、难题多，如何加强和改进党对社会组织的领导，巩固执政基础，既是新课题，也是新任务。因此，在社会组织党组织和党员中开展创先争优活动，激发全市社会组织党组织和广大党员的积极性和主动性，争做发展先锋和工作模范，对于加强新领域党建工作，对于促进我市经济建设,对于构建和谐嘉峪关，具有十分重要的意义。一、扎实推进社会组织“创先争优”活动，必须要在深化思想认识上下功夫深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是加强党的基层组织建设的一项重要的经常性工作，也是促进社会组织健康发展、发挥作用的有力举措。在社会组织党组织和党员中开展创先争优活动，与其他领域和行业开展活动有许多不同。社会组织种类繁多、规模大小不一、隶属关系复杂，党组织的地位作用、党员的思想状况也有所不同。同时，社会组织党组织覆盖面不宽、工作基础薄弱。要使创先争优活动扎实推进，取得实效，必须进一步统一思想，提高认识。一是要认真学习胡锦涛总书记和习近平同志等中央领导关于创先争优活动的重要指示精神，从国家政策层面了解掌握开展“创先争优”活动的重要意义，进一步增强社会组织主动开展“创先争优”活动的积极性和自觉性。二是认真学习本职业务，从提高自身能力素质，推动科学发展，增强社会责任感和使命感，创造性地开展工作上统一思想认识，推进创先争优活动全面深入开展。二、扎实推进社会组织“创先争优”活动，必须要在加强指导上下功夫要根据社会团体、民办非企业单位的不同特点，指导各类社会组织党组织结合实际制定创先争优活动具体方案，增强开展活动的针对性。要区别社会组织不同规模加以指导，对规模较大、人员较多的社会组织，要发挥好行业带头、行业引领作用；规模较小、人员较少的社会组织，尤其是社区社会组织、农村专业经济协会等基层社会组织党组织要围绕服务群众、服务会员、服务社区开展活动。要区别社会组织党组织建立的不同情况加以指导，对已建立党组织的，要引导党组织积极发挥作用，认真组织开展活动；对党的力量比较薄弱、开展创先争优活动比较困难的社会组织，要采取措施加强具体指导；尚未建立党组织的社会组织中的党员，按党员组织关系参加所在城市街道（社区）、乡镇（村）等党组织的创先争优活动。扎实推进社会组织“创先争优”活动，必须要在机制创新上下功夫要巩固学习实践科学发展观活动成果，继续抓好社会组织党组织组建工作。要探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。各业务主管单位党委（党组）要高度重视所管社会组织的党建工作，要坚持“应建必建、应派必派”的原则，积极创造在社会组织中建立党组织的条件，对具备单独组建条件还没有建立的，年底前必须建立；对暂时不具备单独组建条件的，要通过行业统建、区域联建、周边挂建等形式，建立联合党支部。大力实行党建指导员制度，各业务主管部门要选派一大批熟悉党务的同志担任党建指导员，尤其要注意发挥机关退休干部和待退领导干部的作用，实现对未建党组织社会组织的全覆盖。要切实加强入党积极分子队伍建设，及时把政治素质好、业务能力强、群众基础好的同志，特别是要把社会组织负责人和高学历、有专长、工作一线的青年骨干作为重点发展对象，不断优化党员队伍结构，发展壮大党的力量。要创新党组织负责人选拔培养方式，选好配强党组织负责人，进一步加强党组织领导班子建设；要不断探索社会组织党组织发挥作用的途径和方法，积极探索社会组织党建工作管理模式，理顺体制，落实责任。扎实推进社会组织“创先争优”活动，必须要在求实效上下功夫创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，但和学习实践活动还有不同的地方。学习实践活动是集中性教育活动，创先争优活动是经常性的实践活动。在社会组织中开展实践活动，更要紧贴实际情况，抓住关键环节，注重统筹协调推进。一要细化争创目标。中央提出“五个好”党组织和“五带头”党员的标准是按照党章要求，根据实践的新要求提出来的，是对全体社会组织党组织和党员的普遍要求。社会组织要结合实际，把“五个好”党组织和“五带头”党员的目标要求落实到不同的工作岗位上。各社会团体、民办非企业单位要根据不同层级、不同类型的基层党组织和不同岗位、不同能力的党员提出不同要求，确立不同的创先争优具体目标。要结合岗位特点，提出好记、好评、好做的争创目标，便于大家对照检查、查找差距、明确努力方向，推动工作落实。二要选好活动载体。要针对社会组织涉及领域广、业务覆盖面宽、工作方式灵活、与会员和群众联系密切、规模大小不一等特点，鼓励和引导社会组织党组织从自身实际出发，找准开展创先争优活动与推动中心工作的结合点，围绕社会组织业务工作和发展目标确定争创主题，精心设计活动载体。活动载体可以与学习实践科学发展观活动的实践载体相衔接，可以与完善社会组织内部治理结构相结合，与提升社会组织评估等级相结合，与发挥社会组织积极作用相结合。要设计党员和群众能够参与、便于参与、乐于参与的活动形式。载体不要局限于一个，只要有利于活动开展、有助于推动工作，都可以设计。具体做法要灵活多样、丰富多彩，充分调动党组织和党员创先进、争优秀的内在积极性。三要推行公开承诺。公开承诺，是创先争优活动的明确要求和规定动作，也是创先争优活动的有力抓手。要动员社会组织党组织和广大党员从三个方面作出公开承诺：第一是向上一级党组织作出承诺，党组织和党员要重点围绕达到目标、落实内容及保证措施向上一级党组织作出承诺；第二是向群众、会员和服务对象作出承诺，围绕争创目标，突出为群众办实事、办好事，向群众、会员和服务对象作出承诺；第三是党组织和党