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摘要 现阶段的我国农业,是传统农业和现代农业同时并存,既有单 家独户的小规模的自给性生产,也有大规模的主要从事农产品商品 生产的农业组织,他们为实现其生产目的,各自根据其主、客观条 件选择适合自己的农业生产经营的组织形式。 全文共分为四章。 第1 章农业产业组织概述 农业是国民经济的基础,是一个具有极其重大功能的物质生产 系统。在农业大系统中的各个子系统又由若干小系统组成。在最基 层的并且具有相对独立的生产经营决策权的组织,构成农业的微观 基础。农业组织具有商品性生产与自给性生产相结合、组织规模的 灵活性、经营方式的多样性、组织功能的差异性、组织形式的历史性 和民族性等特性。农业组织的功能有:组织功能、决策功能、管理功 能、组织间的竞争与协作的功能。 在人类不同的历史时期,由于农业生产力水平不同,农业生产 中人与人之间的社会关系不一致,其农业产业的组织形式也各不相 同。原始社会的氏族公社是人类历史上最早的农业组织形式;奴隶 主庄园是铜器时代的奴隶社会的农业组织形式:农奴主庄园和农户 是铁器时代的封建社会的农业组织形式;家庭农场、资本主义大农 场、兼业农场、农业合作经济组织是适应资本主义生产力水平的资 本主义农业的组织形式,其中的家庭农场是资本主义农业组织的主 要形式;社会主义与资本主义相比,社会制度不同,生产资料占有 制不同,但其农业经营组织形式无根本区别。 社会主义的农业产业组织形式的选择,必须遵从其主、客观历 史条件,主要包括农业生产力水平、农产品商品化与农业生产市场 化的程度、提高农业经济效益的需求。 第2 章世界主要市场经济国家的农业产业组织形式。 我国的社会主义市场经济是一个开放的逐步与国际接轨的经 济,我们不仅要引进别国的先进技术,而且还要学习别国的先进管 理经验,借鉴别国在产业组织形式创新上的经验和教训,以建立起 适合我国国情的农业产业组织形式。 美国,人少地多,自然条件好,农业现代化水平高,农产品产 量高。美国的农业产业组织形式既有作为生产主体的农场,也有从 事农业产前、产后服务的公司,还有农业合作社。 日本,人多地少,农业的生产率水平很高,其农业组织形式有 自耕农、农场、农产品流通组织。 印度,与中国农业有许多相似之处,其主要相似之处是人多, 且是一个贫瘠落后的,总体上是市场经济的农业大国。印度的农业 组织形式主要有小农户经营的自耕农、大土地所有者的私人农场、 农产品购销机构。 法国,国土面积居欧洲第二位,自然条件优越,法国的农业组 织形式主要有家庭农场、资本主义大农场、农业合作社、农业一体 化等,其中农场占绝大比例。 第3 章中国农业产业组织形式创新的目标与原则 产业组织形式的创新是生产力和生产关系矛盾运动的结果。在 农业系统中,其组织形式的创新,首先应适应农业生产的特点;其 次应适应我国农业生产力水平;第三,农业组织形式的创新,还要 受农业生产关系的影响。 中国农业产业组织形式创新的目标是:追求合理的经济效益, 使生产要素、资源和市场有效配置:实现良好的农业生产、环境目 标,有效地利用农业生态系统中的物质和能量循环,使农业自然再 生产得以顺利进行,满足人们对农产品不断增长的需求,改善人们 的生活质量;获得良好的社会效益目标,促使全体农民走共同富裕 的道路,体现社会主义的优越性;实现农业可持续发展目标,使农 业不仅能满足当代人的需求,同时又能生态环境的平衡,不对后代 的生存和发展构成威胁和危害。 中国农业产业组织形式创新的原则是:遵循生产方式与生产力 水平相适应的原则。在农业生产经营活动中,采用何种农业组织形 式,不能凭主观意愿求确定,而是由当时的生产力水平决定的;遵 循诱致性与强制推行相结合的原则( 在市场经济条件下,由于新的 有利的经济环境的引导而发生的农业组织创新,是诱致性创新,强 制性创新是指由组织之外的力量强制进行的创新,主要是政府法令 或行政力量强制创新) ;遵循农业资源有效合理组合原则,保障农业 生态效益和经济效益;遵循农业组织形式创新的差别性原则,根据 不同地区不同时期不同的生产习惯、自然条件、社会经济状况进行 差别性创新。 第4 章中国农业产业组织创新的具体形式 根据农业产业组织理论和实践经验,中国农业产业组织创新的 具体形式有:农户,集体农场,股份制农业企业。合作制农业组织, 股份合作制农业企业,统一经营、分户管理的经济联合体,农业产 业化组织等。 。c,?j 农户组织是指以农户为基本单位,以农业再生产过程中的各个 环节或某些环节为主要经营内容的组织形式它具有以下几个方面 的特点:产权结构单一,经营管理单位是农户,。曩能适应农业再生 产的自然属性。 合作制农业组织是农民群众联合起来、自焉结合、联合使用共 同占有的生产资料、联合进行劳动的农业企业组织形式。它体现了 劳动者与生产资料的直接结合它的存在与发展依赖于政府的支持 和引导,依赖于农户的需求和农业的生产专业化与区域化。 集体农场所指的是市场经济条件下的农业再生产的集体经济组 织,它有别于计划经济条件下的集体农场,它是根据市场条件需求, 为降低各交易者的成本、提高组织的效率与效益而建立的,不是按 行政方式建立的。它体现了在现有的技术、体制条件下资源有效配 置的功能,可取得农业的规模经营效益,克服农户分散经营所产生 的小生产与大市场的矛盾;但集体农场的交易成本高,监督费用大, 适应性较家庭经营差一些。 股份制农业组织是按股份的形式将农业生产要素结合在一起的 组织形式,其最大优点是能在短期内以较大规模凝聚作为稀缺生产 要素的资本,从而实现资源的合理配置;按其拥有的股份获取剩余 索取权;资产的所有权与经营权相分离,资产的终极所有权与法人 所有权相分离;最高经营权是股东大会。 股份合作制农业组织是在农村商品经济发展过程中由农民劳动 群众自已创造出来的,它是由农民群众按照协议,以土地、资金、 劳动、实物、实用技术和管理技术作为股份入股,自愿组合,自主 经营,以按劳分配和按资分配相结合的原则分配经营成果,并提留 公共积累,能独立承担民事责任,依法建立的农业经济组织。它具 有如下几个方面的特点:多元产权与企业法人产权互相分离、互相 制约;在企业生产经营方面,职工既是所有者又是生产经营者,企 业的决策者既包含有股东也包括职工代表,采用一人一票制;分配 上实行按劳分配与按资分配相结合。农业股份合作制经济组织,适 应了社会化生产的需要而形成资本与劳动的直接结合,体现了效率 与公平的有机统一。 农业产业化是适应市场经济发展要求的农业生产经营组织形 式。所谓农业产业化,是指以市场为导向,以农户为基础,以龙头 企业为依托,以经济效益为中心,以一系列农业服务为手段,通过 实行种养加、产供销、农工商一体化经营,将农业再生产过程的产 前、产中、产后诸环节联结为一个有机的产业整体。它是引导分散 的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式,它在农业组织内实 行自我积累、自我调节、自我发展的运行机制,它是各参与主体自 愿结成的利益共同体。它具有生产经营市场化、生产经营集约化、 生产经营社会化的特征。通过这种组织创新,必将降低市场交易成 本,减少进入市场的障碍,利于分工协作,取得规模优势,从而提 高农业的生产水平和效益。 关键词:农业产业组织形式农业产业组织形式创新农业产 业组织 a b s t r a c t n o w a d a y s ,a g r i c u l t u r ei nc h i n ai s am i x t u r eo f b o t h t r a d i t i o n a la g r i c u l t u r ea n dm o d e r na g r i c u l t u r e t h e r ea r e n o t o n l y i n d i v i d u a lf a r m e r sw h o c a r r y o u tt h e i r s e l f - p r o d u c t i o no nas m a l ls c a l e ,b u ta l s ot h ea g r i c u l t u r e o r g a n i z a t i o n s w h i c h m a i n l ye n g a g e i n b i g s c a l e p r o d u c t i o no ff a r mp r o d u c t sa sc o m m o d i t i e s t or e a c ht h e i r p r o d u c t i o ng o a l s ,e a c h o ft h e m c h o o s e st h e i ro w n o p e r a t i n g a n d p r o d u c i n gs t y l e s a c c o r d i n gt ot h es u b j e c t i v ea n do b j e c t i v ec o n d i t i o n s t h ed i s s e r t a t i o ni sc o m p o s e do ff o u rc h a p t e r s c h a p t e r 1a ni n t r o d u c t i o nt ot h e a g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n s a g r i c u l t u r e i st h ef o u n d a t i o no ft h en a t i o n a l e c o n o m y , a n dt h em a t e r i a lp r o d u c t i o ns y s t e mo fg r e a t i m p o r t a n tf u n c t i o n s i nt h i ss y s t e m ,e a c hs u b s y s t e mi s a l s o c o m p o s e d o fe v e ns m a l l e r s u b s y s t e m s t h e o r g a n i z a t i o n s o nt h e p r i m a r yl e v e l w h i c hh a v et h e r e l a t i v ei n d e p e n d e n c eo fd e c i s i o n m a k i n gh a v ef o r m e d t h em i c r o b a s eo f a g r i c u l t u r e t h e s ea g r i c u l t u r e o r g a n i z a t i o n sh a v es u c hc h a r a c t e r i s t i c sa st h ef l e x i b i l i t y o f c o m b i n g t h e c o m m o d i t yp r o d u c t i o n a n dt h e s e l f - p r o d u c t i o n ,t h e m u l t i p l i c i t y o f o p e r a t i o n ,t h e d i f f e r e n c e si si nt h e i rf u n c t i o n s ,a n dt h eh i s t o r i c i t yo ft h e w a y so fm a n a g e m e n t ,e t c t h e ya l s oh a v et h ef u n c t i o n s i nm a n a g i n g ,d e c i s i o n m a k i n g ,c o n t r o l l i n g ,c o o r d i n a t i n g t h e i ri n t e r n a lc o m p e t i t i o n sa n dc o o p e r a t i o n s d u r i n gt h e d i f f e r e n tt i m e so fh u m a nh i s t o r y , b e c a u s eo ft h ed i f f e r e n tl e v e l so fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t i v e f o r c e sa n dt h ed i f f e r e n t s o c i a l r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n p e o p l e ,t h ef o r m so fa g r i c u l t u r a le n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n s h a v eb e e nv a r i o u s i nh u m a nh i s t o r yt h ee o l i t h i cp h r a t r y w a st h ee a r l i e s tf o r mo f a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e o r g a n i z a t i o n ;t h e s a l v ef o z e n d aw a st h eo n ei nt h e b r o n z ea g eo fs l a v a r ys o c i e t y ;a n dt h es e r fo w n e r s f o z e n d aa n dp e a s a n t sw a st h eo n e si nt h ei r o na g eo ft h e f e u d a l s o c i e t y ;t h ef a m i l y o w n i n gf a r m s ,t h eb i g c a p i t a l i s t i cf a r m s ,t h ep l u r a l i s t i cf a r m s ,a n d t h e a g r i c u l t u r ec o o p e r a t i n go r g a n i z a t i o n s w e r et h eo n e s w h i c hw e r es u i t a b l ef o rt h e l e v e l so ft h e c a p i t a l i s t p r o d u c t i v ef o r c e s ,a m o n gw h i c h ,t h ef a m i l y o w n i n g f a r m sw e r et h em a i nf o r mo f c a p i t a l i s ta g r i c u l t u r e o r g a n i z a t i o n s c o m p a r e d w i t ht h e c a p i t a l i s m ,t h e s o c i a l i s mh a st h ed i f f e r e n tr e g i m ea n dt h ed i f f e r e n td r o i t 2 s y s t e mo fc a p i t a l b u t ,t h e r ea r en oe s s e n t i a ld i f f e r e n c e s i nt h ea g r i c u l t u r a lo r g a n i z a t i o n a lf o r m s t h ec h o i c eo ft h ef o r m so fs o c i a l i s t a g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n ss h o u l do b e yt h es u b j e c t i v ea n d o b j e c t i v eh i s t o r i c a lc o n d i t i o n s ,w h i c h o ft h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i v ef o r c e s , f a r m p r o d u c t s c o m m o d i t i z a t i o n i n c l u d et h e l e v e l s t h ed e g r e e so ft h e a n d a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o nm a r k e t l i z a t i o n ,a n dt h en e e do fi m p r o v i n gt h e a g r i c u l t u r ee c o n o m i cp r o f i t s c h a p t e r 2t h e a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e o r g a n i z a t i o n s i nt h em a i nm a r k e te c o n o m i cc o u n t r i e s t h i s c h a p t e rm a i n l y d i s c u s s e s o r g a n i z a t i o n a l f o r m si nt h e u s a , f r a n c e t h e a g r i c u l t u r a l j a p a n ,i n d i aa n d c h a p t e r 3t h ep r i n c i p l e sa n dg o a l s c h i n e s e a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n a l o ft h e f o r m s i n n o v a t i o n t h eg o a l so ft h ec h i n e s ea g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e o r g a n i z a t i o n a l f o r m s i n n o v a t i o na r et o r e a s o n a b l ee c o n o m i c p r o f i t s a n ds o c i a l p r o m o t et h ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o n ,a n dt o g o a l so fe n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na n dt h e 3 s e e kt h e p r o f i t s ,t o r e a l i z et h e a g r i c u l t u r a l s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t h ep r i n c i p l e so ft h ec h i n e s ea g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e o r g a n i z a t i o n a lf o r m s i n n o v a t i o na r et h ep r i n c i p l e st h a t t h er e l a t i o n so f p r o d u c t i o nm u s tb ef i tf o rt h ep r o d u c t i v e f o r c e s ,s h o u l db ec o m b i n e dw i t ht h el u r ea n df o r c e ,t h a t t h ea g r i c u l t u r a lr e s o u r c e sm u s tb er e a s o n a b l ya l l o c a t e d , a n dt h a tt h e r ea r ed i f f e r e n c e si nt h ei n n o v a t i o no ft h e a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n a lf o r m s c h a p t e r 4t h es p e c i f i cf o r m si nt h ei n n o v a t i o n o ft h ec h i n e s ea g r i c u l t u r a le n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n s a c c o r d i n gt ot h et h e o r i e so fa g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e o r g a n i z a t i o n sa n dt h ep r a c t i c a le x p e r i e n c e s ,t h ef o r m so f t h ec h i n e s ea g r i c u l t u r a le n t e r p r i s eo r g a n i z a t i o n si n c l u d e f a r m e r s ,c o l l e c t i v ef a r m e r s ,j o i n t s t o c ka g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s e s ,a r t e la g r i c u l t u r a lo r g a n i z a t i o n s ,j o i n t s t o c k a n da r t e l a g r i c u l t u r a lo r g a n i z a t i o n s ,a n da g r i c u l t u r a l i n d u s t r i a l i z a t i o no r g a n i z a t i o n s 农业产业组织形式研究 第一章农业产业组织概述 现阶段的我国农业,是传统农业和现代农业同时并存,既有单 家独户的小规模的自给性生产,也有大规模的主要从事农产品商品 生产的农业组织,他们为实现其生产目的,各自根据其主、客观条 件选择适合自己的农业生产经营的组织形式。 第一节农业产业组织的特性 作为国民经济基础的农业,是一个具有极其重大作用的物质生 产系统。在农业大系统中的各个子系统又由若干小系统组成,在最 基层的并且具有相对独立的生产经营决策权的组织,构成农业的微 观组织。农业产业组织具有如下特性: 具有商品性生产与自给性生产相结合的特性; 具有组织规模的灵活性: 具有经营方式的多样性: 具有组织功能的差异性; 具有组织形式的历史性和民族性。 农业产业组织的生产具有商品性生产和自给性生产相结合的特 性。既有满足本单位生产消费和生活消费的需要所进行的自给性生 产,例如农业生产的成果的一部分作为本单位劳动者的生活资料; 部分农产品或再产品作为农业自身的生产要素,以维持农业本身的 再生产。同时还有满足市场交换的需要所进行的商品性生产。 农业产业组织规模的灵活性。在不同的国家,不同时期,存在 不同大小、功能、规模的农业组织。即使是同一国家同一时期同一 经济体制,也有不同的农业经济组织,既有独立的小家庭经营,也 有多农户联合经营或各种形式专业化经营或多元化综合经营,其资 产规模可大可小,资产结构也可不同,组织内容纳劳动力的数量可 多可少,劳动者的素质也可不一样。 农业产业组织形式具有历史性。农业产业组织形式的形成既受 生产力水平的制约,也受社会生产关系的限制。生产力水平影响农 业产业组织的经营方式、管理方式,进而影响着组织形式,社会生 产关系也调整、影响着农业产业组织形式,农业产业组织形式的每 次变革都是生产力与生产关系矛盾运动的结果;从人类历史发展轨 迹来看,出现过三种经济形态,即自然经济形态,产品经济形态, 商品经济形态,与不同的经济形态相适应有不同的农业组织形式。 农业产业组织形式的民族性。不同国家、不同民族、不同体制 的农业产业组织形式各不相同。如家庭经营,有的是个体小家庭经 营,有的是大家庭经营,有的以家庭为核心,联合其它家庭经营。 农业产业组织功能的差异性。在农业产业组织中,根据其产业 组织的目标确定其功能,有的以从事农业生产为主,有的以农业服 务为主,有的以从事农业流通为主,因此,农业产业组织的决策功 能、管理功能、组织功能各不相同,各有侧重,其差异性是很明显 的。 第二节农业产业组织的功能 农业产业组织的功能有: 1 农业产业组织的组织功能 农业产业组织的组织功能包括:( 1 ) 在农业再生产过程中把劳 动者组织起来形成劳动群体,以进行农业生产经营管理。( 2 ) 在农 业再生产过程中把生产资料组织起来,完成农业再生产的物质准备。 ( 3 ) 在农业再生产过程中把全部农业生产要素和资源要素有机组织 起来,实现农业再生产。 2 农业产业组织内的决策功能 在农业产业组织内必须对“生产什么,生产多少,为谁生产, 如何生产”作出决策。在计划经济体制下,农业微观组织只是执行 计划,完成指标,其决策功能主要是如何生产在市场经济条件下, 农业产业组织不仅要确定如何生产,而且要确定为谁生产,生产什 么,生产多少,其决策功能得以强化,农业产业组织成为经营主体, 必须为其决策承担责任。 3 农业产业组织的管理功能 农业再生产是经济再生产和自然再生产相交织的过程,因此在 市场经济条件下农业组织的管理包括农业再生产过程中的人、材、 物、技术、生物、市场等要素的管理。 4 农业产业组织间的竞争与协作的功能 在自然经济状态下,为满足生存需要的农业产业组织,其农产 品主要在产业组织内消费而没有商品性消费,生产是自给自足的生 产,产业组织之间几乎没有竞争的功能,但产业组织之间为实现生 产存在着相互协作的功能,如相互使用农具。在市场经济条件下, 农业产业组织的生产既有商品性生产又有农业产业组织内的消费性 生产,因此产业组织之间存在着竞争功能,通过竞争调整农业生产 结构、产品结构,实现农业生产资源的合理组合。随着农业走向专 业化、专职化,农业产业组织之间又存在协作的功能,且这种协作 会越来越强化,如现阶段的农户与农业生产服务部门之间的协作关 系。 第三节农业产业组织形式的历史演进 人类经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和 当今社会主义社会。在不同的社会制度不同的历史时期,由于农业 生产力水平不同,农业生产中人与人之间的社会关系不一致,其农 业产业组织形式也各不相同。 在原始社会里,人类在自然条件下用石器作为工具抵御猛兽的 袭击,捕猎鱼兽,采摘野果,从事租放农作,j 以勉强雏持生活鞠繁 衍后代,它经历了慢慢的数百万年之久的历程。;在旧石器时代,原 i 始人类要面对凶险的大自然,要获取人类能够生存的食物,必须共 同组织起来对付各种自然灾害、灾难和风险,产生了氏族公社。在 氏族公社里,维持和体现人与人之间的关系是血缘;原始人在公社 里进行社会分工和组织劳动;所有公社里的成员都是劳动者;劳动 工具是未深入加工的石器;氏族公社既是人类群体化体现的自然组 织形式,也是生活单元、生产单元、消费单元;通过氏族公社人类 积累经验和知识,传播知识,实现劳动者与生产资料的结合,为农 业生产力的提高提供保障,它是人类历史上最早的农业微观组织形 式。随着旧石器时代的结束,新石器时代的到来,农业生产工具的 变革和提高加快了人类的进化,社会也从母系社会逐步过渡到父系 社会,其生产工具也从单一石器到打磨石器、组合石器发展:农业 生产的技术水平比旧石器时代高的多;剩余产品出现了并且用于交 换;出现了社会分工。由于剩余产品出现,为私有制的产生提供了 物质基础,氏族公社瓦解,逐渐被奴隶社会所代替。 在奴隶制社会里,金属工具出现了,主要是青铜器工具;奴隶 主占有一切生产资料和奴隶的人身;生产力水平大大提高;社会经 济以农业为主,辅以手工业和小商业。农业的微观组织形式为奴隶 主庄园。庄园既是生产单位,又是消费单位;劳动工具有磨光的石 器、骨、木、蚌、陶器、青铜制作的农具;劳动者是奴隶,且奴隶 无人身自由;农产品分配除保障农业再生产所需种子以外,奴隶主 掌管着农产品的分配权,奴隶仅能获得维持生命和繁衍后代的消费, 在保障一定的储备以外,余下的用于交换;农业生产已开始出现稻 田的人工开垦和耕作( 参见中国农业思想史钟神财著) 。在奴隶 制国家里,庄园经济乃是社会经济组织的基本单元,即封闭性和综 合性,自给自足的自然特征。 在封建社会里,即农业的铁器时代,由于铁器的发明和使用, 导致了农业生产力革命性的飞跃。庄园仍是农业微观组织的一种形 式,同时存在着自耕农和佃农。自耕农拥有一定数量的土地,对土 地拥有所有权和经营权,在交足各种税赋以后可以自由支配,它集 生产、交换和消费于一体,是封建社会的小农经济形式,实现了所 有权季翼经鹫权的绞一,特别适合铁器时代懿农业生产力水平。佃农 与自耕农在生产单位和经营组织形式具有相似性,佃农是向地方以 租徊方式获得小块遗从事农妲生产经营,镯农对遗炙赝有权, 其产品的分配除向国家先成税赋之外,还需向地主支付土地的租金 或实物,栽余产黼的分配与德农福骰,只不过可支配的耩余产瀑少 得多了。无论是佃农或自耕农,都是以家庭作为农业经鬻组织的基 本单位,即分散的“小而全”的自给自足的家庭经济经蓠形式,它 根赡抵德各耪鱼然风险移市场风险,一定要被新的经济形式和经营 方式所代替。 资本主义农业经济是通过对农民强制剥夺,霞对鸷建农业微双 组织的破坏而建立起来的。它的生产是为他人生产和服务而非自给 自足豹生产。特懿是随着生产力求平的提菇、商黯经济鼹发达、市 场的扩大、市场竞争加剧迫使资本主义农业经营糟增加农业投入, 提高资本的有机构成,在组织形式上向规模化、产业化经营发展。 正楚适应这种要求,家庭农场、资本主义大农场、兼业农场、农业 合作经济组织成为资本主义农业的组织形式,但家庭农场是资本主 义农遭缝织夔主要形式。资本主义的家庭农场是指经营翥及家属拥 有定的土地等生产资料,承担独立的经蒋自主权和决策权,自负 盈亏,农娩生产主要依靠家庭劳动力,雇工只是补充。资本主义生 产力水平如此之高,商品经济如此发达,为什么农业经营仍以家庭 为主呢? 这是因为:土地的私有制和土地占有的垄断阻碍了资本 主义大农场的发展,它调动了农民的积极性,农场剩益与农民的个 人利益结合起来;农业雇工的工资水平上涨快于机器等生产资料 价格盼上涨,虽农业枫其呈小型纯、智裁化又麓遁应农监憨叁然再 生产过程;农业服务业的广泛发展,为农业的产前、产后提供了 支耨;家庭农场经营灵活,能适应市场静交 乏;家涟农场驻很 好地保护农业自然资源。资本主义大农场是指以 雇拥劳制为基础, 以榨取剩余价值为目的的大农场,它是在城市资举主义有。定发震 基戳上,隧资本主义发展丽发展;它具有如下转糍? 笋造翻骥莲; 生产经营多分布在畜禽、疏菜和水果等生产都门i 固适应了炎们 物质生活水平提高的市场需求:资金占用量大,技术含量高: 经营的土地规模较大。为了适应农业高度商品化,农业现代化以后, 农户需购买大量的生产资料以及兼业农户从事兼业经营,农忙时无 劳动力等许多问题,家庭农场之间办起了农业专业合作经济组织; 合作经济组织的成立解决了农业的产前、产中、产后的许多问题, 并且成为沟通政府、市场与农户之间的桥梁。兼业农场( 户) 是一 个世界性的现象,无论是发达国家还是发展中国家,它都大量存在, 所谓兼业农场( 户) 是指有相当时间从事非农工作或者依靠经营农 业以外的其它事业取得相当收入的农户,一般多为规模中小的家庭 农场( 户) ,它的存在有几个方面的原因:适应了城市中对劳动力 的需求:农业生产的季节性决定了可以采用兼业方式来获取家庭 收入的最大化;农业技术进步之后,未破产的农户要以兼业的形 式来保存和发展白已:兼业经营的形式特别适合人多地少的国家。 社会主义的农业微观组织,与资本主义相比,除社会制度不同, 生产资料占有制不同,其经营组织无根本区别。随着我国改革开放 的深入,生产关系不断地适应生产力水平的提高,我国的农业产业 组织形式必将更多样化。 第四节决定农韭产业组织形式的因素 农业产业组织形式的选择,必须遵从其客观历史条件,主要包 括: 1 农业生产力水平 农业生产力的水平可从农业生产的物质条件,农业分工的发展 状况,农业劳动力的素质以及农业技术的水平四个方面来考察。农 业生产的物质条件主要指农业生产工具,农业的基础设施,以及农 业生产资料;农业分工包括经营内容以什么为主,农业作业生产是 否专业化分工,农业生产是否专业化、区域化三个方面:农业劳动 者的素质包括农业劳动者的观念,农业劳动者的文化素质,农业劳 动者的经营能力和管理水平;农业技术包括农业生产技术、管理技 术、创新能力。 在原始社会的氏族公社下,生产力水平非常落后,人类使用的 工具是石器,人们的生存条件非常恶劣,只有通过共同的力量战胜 凶猛的动物才能生存下来,其农业组织形式必定是在某个范围内的 合作形式。以青铜器作为生产工具的奴隶社会,生产力水平得以提 高,决定农业组织形式是奴隶主庄园形式。伴随着科学技术的进步 和文化的普及,铁器工具的使用,使得农业劳动者的素质的提高, 决定了封建社会的自耕农、细农的家庭经营形式与封建地主庄园经 营形式并存。在资本主义社会中,由于生产工具的普遍采用机械化, 农业基础设施的改善,生产的物质条件得到极大提高,农业生产向 专业化区域化方向发展,劳动者的素质普遍提高,农业技术得到较 快发展以及追求自身最大化利益的驱使,建立了多种形式农业产业 组织形式。社会主义的农业产业组织形式,首先是在前苏联建立的, 不管是在理论上或是在实践上都是为各社会主义国家所效仿,在我 国社会主义建设初期,也建立了“集体农社”和“人民公社”作为 农业组织的基本形式,经实践检验是脱离我国实际农业生产力水平。 二十世纪七十年代末在我国建立了适合当时生产力水平的家庭联系 承包制,并且随着农业生产力水平的进一步提高,而涌现出了多种 形式的农业产业组织。 2 农产品商品化与农业生产市场化的程度 农产品分为自给性农产品和商品性农产品,相对应的农产品生 产分成自给性生产和商品性生产。即“为不同的人”而生产决定着 生产什么,生产多少,如何生产。当农产品商品化程度较低时,决 定着农业产业的组织形式主要以小规模生产为主( 如以家庭为单位 以适应农业自给性生产的需要) 。同样,当农产品商品化程度较高时, 决定着生产是为市场而生产,因此,必须建立起适应市场需求的农 业产业组织形式。 3 提高鬈:业经济效益的需求 所谓农业经济效益是指农业再生产过程中投入与产出的对比关 系。农业生产投入有土地、劳动力、资金、技术等生产要素。在我 国农业生产中长期忽视农业的经济效益,只注重产量,使得农民收 入很低;不重视农业生产的结构调整;在生产中为追求单纯的产量, 大量开垦森林、草地作为农地,过量使用农业自然资源,注重短期 目标而忽略长期影响,使得农业的可持续发展受到影响;为追求公 平而忽视效率,如土地的平均分配与小块经营;因此只有在追求农 业的经济效益的前提下,把资源配置到最需要的地方,创新组织形 式,并为组织创新创造公平,公开、稳定的经营环境。 第二章世界主要市场经济国家的农业产业组织形式 我国的社会主义市场经济是一个开放的与国际接轨的经济,我 们不仅要引进别国的先进技术而且还要学习别国的先进管理经验, 借鉴别国在产业组织形式创新上的经验和教训,以建立起适合我国 国情的农业产业组织形式。 第一节美国的农业产业组织形式 ( 一) 美国农业的特点 ( 1 ) 美国农业资源的特点 美国位于北美州南部,是一个地域辽阔、地形,气候复杂多样 的国家,国土面积9 3 6 3 万平方公里,土地资源十分丰富的国家, 其绝对数量展世界第四位,人均拥有土地5 6 4 亩,超过世界人均拥 用量的3 8 4 倍。( 陈华山著4 6 页) 。耕地面积是中国人均耕地面积 的7 倍多。水资源丰富。1 9 9 2 年人口2 5 5 亿,其中农业人口6 1 8 万,占总人口的2 。美国的农业技术水平,如机械化、电气化、 农作物的能量转化、品种改良、农业生产专业化、社会化水平也非 常高。 ( 2 ) 美国的农产品大量出口,美国把出口农产品作为平衡国际 收支的重要手段。1 9 7 0 年农产品出口总值7 2 5 亿美元;1 9 7 9 年3 4 7 亿美元,9 年增加了5 倍,8 0 年代受到加拿大,澳大利亚,欧洲等 国的竞争、在8 1 年仍达到4 3 8 亿美元,8 4 年达到3 7 8 亿美元。 ( 3 ) 美国的农业生产是大规模生产,经营的集约化程度高。美 国农业的高效益,其灵活的农业组织形式起着很重要的作用。 ( 二) 美国农业产业的组织形式 由于美国人少地多,自然条件好,农业现代化水平高,农产品 产量高。在美国农业产业组织形式中,既有生产主体的农场,也有 产前、产后的服务公司,还有农业合作社。 1 。美国农场 由于自然条件优越,人少地多,适合于农场式经营和机械化耕 作,所以农场这种组织形式至今仍是美国农业的主要形式,并且农 场的数量、从事人员越来越少,农场规模越来越大。如1 9 2 0 年美国 农场数量为6 5 1 8 万个,农场平均规模平均为1 4 7 英亩;1 9 4 5 年美 国农场数量为5 9 6 7 个,农场平均规模为1 9 1 英亩;1 9 8 9 年美国 农场数量为2 1 7 万个,农场平均规模为4 5 7 英亩。( 资料来源:陈华 山著当代美国农业经济研究1 9 7 页) 。在美国农场中主要有三种 类别: ( 1 ) 公司农场 公司农场是指农场按股权制的资本投资,农场以追求最大化利 润为前提,建立了独立的法人产权地位,实行董事会管理,所有者 只对农场资产以出资额的多少负有限责任;公司农场般是大型农 场。其农场数量仅占农场总数的2 ,但它占有美国农场总面积的1 1 ,销售额占美国农场农产品销售额的1 8 。 ( 2 ) 合营农场 合营农场是指两户或两户以上的人共同经营的农场,占美国农 场总数的9 ,其中8 2 的合法农场只有三人以下的合伙人,在美 国农业组织形式中,活跃着合营农场主要是因为它克服了独家经营 的高成本,如几家共同出资购买农业机具共同享用,以便在农业生 产中合作,也在在农业产前、产后合作以取得规模效益。 ( 3 ) 家庭农场 美国的家庭农场,又叫个体农场,它是以家庭为经营单位的基 础的组织形式,其数量占美国农场数量的绝大多数,它占有的土地 为农场土地的多数,销售额占美国农场农产品销售额的一半左右。 美国的家庭农场如此兴旺,是因为:是它适应了农业生产力 发展的需求,以及美国政府推选的保护中小农场,反对垄断资本渗 透的政策作用。还在于它适应了农业本身的生产特点,农业劳动 对象是用有生命活力的动、植物,其生产对自然的依赖性很大,生 产周期长,生产的物质损耗大,生产不能集中管理,这样就有利于 家庭农场的生存和发展。美国农业服务业的发展,农业产前、产 中、产后服务体系日臻完善,任何人拥有一片土地,只需借助服务 公司就可以经营好自己的土地。家庭农场经营者们凭借农业生产 的特点,在与大垄断资本的竞争中有特定的优势,且已将农场生产 变为自己的生活方式的一部分,尽管竞争压力很大但仍热土难离, 许多家庭农场或者靠增加劳动投入,或者靠兼业经营来维持他们祖 辈传下来的农场。 2 美国农业服务的组织形式 在美国的农业系统中,家庭农场占着主要地位,这是与农业产 前的农资供应公司、产中的服务公司,产后的农产品销售公司非常 发达分不开的,它们发挥着巨大作用。 ( i ) 农资供应公司 由于美国人少地多,急需农业机具等农业生产资料、肥料、农 药等物质生产投入、农业市场信息服务以及农业科技的推广以适应 农业生产发展的需求。在1 9 8 2 年的农业综合体中,总产值有3 1 8 是由产前创造的,产前就业人数达2 5 8 。产前农资公司的服务, 它减少了家庭农场和其它农业企业的麻烦,是提高规模效益的有效 组织形式。 ( 2 ) 产中农业服务公司 产中的农业服务公司是美国农业生产中的服务公司。主要担负 灌溉、施肥、治虫、耕地、播种、中耕、收割等全部农活或部分农 活。有的由政府补贴建立、有的由农场主共同出资兴办,其收费较 低,服务周到,便于大面积实施,机械耕作、时效性强等特点,一 般不以追求利润最大化为目标,而以追求社会效益为主要目标。我 国实施农业产业化、这种农业组织形式很有借鉴的意义。 ( 3 ) 农产品销售公司 农产品销售公司是农业产后服务体系的组织,农产品不由农场主 自己销售而是由销售公司代为销售,主导有两种形式,一是农产品 经销商;二是农产品代理销售商。农场主根据对市场的把握程度和 这二种销售方式对农场、农产品类型确定其销售方式。 3 美国农业合作社 美国农业合作社是农民自愿组织起来,提供他们自己的服务而 建立的法人企业,在企业内,投资者和使用者是结合在一直的( 非 同一) 。其基本经营原则有:合作社仅为其成员所有,且实行民主 管理;资本主要由内部成员提供;净盈利按其成员使用服务的 多少进行分配;严格限制自有资本股票的偿付形式和数额。合作 社的基本特点有:非赢利性;内部成员权益均等,实行一人一 人票制的民主管理:风险共担,盈利共享;服务对象仅为本社 成员;严格限制使用偿付股票的自有资本,以确保按服务程度分 配净赢利。 美国农业合作社的组织形式按其规模有三种类型:由个体农 民组成的集中型合作社;由当地若干合作社组成的联盟合作社

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