村屯绿化工程实施方案.docx

村屯绿化工程实施方案根据十六届五中全会关于建设社会主义新农村战略目标的要求和市政府提出的“千村绿化，百村示范”的总体安排，为全面做好我县村屯绿化工作，结合实际，特制定我县2008年村屯绿化工程实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为宗旨，以改善生活环境、人居环境、生态环境为重点，以绿化、美化村屯为核心，以科技为先导，动员全社会力量，全面提高村屯绿化建设质量，尽快建成多树种、多层次、多结构、多功能的生态经济型社会主义新农村。二、工作目标进一步深入推进村屯绿化工作，新打造5个村屯绿化精品镇，30个村屯绿化精品村；5个村屯绿化示范镇，40个村屯绿化示范村；82个村达到绿化达标村。三、基本原则（一）村屯绿化与新农村建设相结合。将村屯绿化纳入新农村建设总体规划之中，统筹规划，同步实施，避免重复建设。（二）村屯绿化与环境整治相结合。以绿化促净化、促美化，切实改善农村生态环境。（三）村屯绿化与农民增收相结合。通过实施“百村绿化、70村示范”工程，促进我县林业产业发展，带动农民增收。（四）因地制宜，科学选种。结合气候、土壤等自然条件，坚持适地适树，兼顾经济效益和生态效果，科学选植大树、乡土树种和速生树种，实现当年造林当年成林。四、绿化重点和要求重点抓好百村绿化工作，新发展30个村屯绿化精品村，40个村屯绿化示范村，围绕“七线”重点在鞍羊路打造24个精品村，形成纵横交错，村村相连的绿化新格局，做到“四个统一”（即：统一规划、统一标准、统一苗木、统一模式），实现“五个突破”（村屯绿化数量有新突破；村屯绿化形象有新突破；村屯绿化质量有新突破；村屯环境整治有新突破；资金投入有新突破），实现村屯绿化特色化、美观化、生态化。（一）以鞍羊路村屯绿化为重点，提升村屯绿化档次和水平重点抓好鞍羊路24个村高标准绿化工程，全面达到精品村绿化标准。要求村屯绿化与设施农业开发相结合，与村屯环境整治相结合，与环村绿化带农田林网、水网建设相结合，将鞍羊路打造成为百里设施农业产业带，林业生产的绿化带，休闲农业的观光旅游带。（二）以国省干道及乡以下公路绿化为重点，基本实现乡村道路绿覆盖进一步加强村街村路和进村公路的绿化建设，使每个村的进村公路绿化都与主干道绿化相连接。（三）以宜林荒地造林和“四旁”植树为重点，加大环村林带建设结合林网、路网、水网和宜林荒地造林及“四旁”植树等，进行新植补植，使断档的环村林带逐步完善起来，基本达到每村都有环村林带。（四）以专业造林为重点，全面提高绿化树木的成活率和保存率各镇场区要按造林设计进行整地、挖坑、栽植和管护，并由林业主管部门进行现场监理，确保造林质量。五、绿化标准（一）达标村标准1、有村屯绿化规划和实施方案，并附图。2、主街绿化率达到100%，并配植灌木和花草。3、副街绿化率达80%以上。4、进村公路绿化率达100%。5、新植树成活率达95%以上，保存率达90%以上。6、农户庭院绿化率60%以上。7、村内企业、学校、村委会等单位全面绿化。8、主街达到无柴垛、粪堆、杂物、垃圾及杂草。9、副街整洁。10、村内新植大树1000株以上（胸径5cm以上）。（二）示范村标准1、有村屯绿化规划和实施方案，并附图。2、主街绿化率达到100%，并配植灌木和花草，至少有一种高档绿化树种。3、副街绿化率达85%以上。4、进村公路、村内隙地、河流、池塘全部绿化。5、新植树成活率达95%以上，保存率达90%以上。6、有环村林带，农田林网全部绿化。7、村内企业、学校、村委会等单位全部绿化、美化。8、主街达到无柴垛、粪堆、杂物、垃圾及杂草。9、副街整洁。10、建绿色休闲广场、绿地、花坛；硬化排水沟，统一围墙等。11、村内新植大树3000株以上（胸径5cm以上）。（三）精品村标准1、有村屯绿化规划和实施方案，并附图。2、主街绿化率达到100%，采用乔、灌、花、草相结合，达到树木与花草相映成趣，高树与低树俯仰生姿。3、副街绿化率达90%以上。4、进村公路、村内隙地、河流、池塘全部绿化。5、新植树成活率达95%以上，保存率达90%以上。6、至少建设一条环村林带，农田林网全部绿化。7、村内企业、学校、村委会等单位全部绿化、美化、亮化。8、主街道路硬化，路宅分离，统一围墙，达到无柴垛、粪堆、杂物、垃圾及杂草。9、副街整洁。10、至少建一处绿色休闲广场、绿地、花坛。11、村内新植大树5000株以上（胸径5cm以上）。六、实施步骤（一）3月15日至4月15日，全面实施村屯绿化工作。（二）4月16日至5月16日，各镇场区进行自查，并将自查情况和村屯绿化总结报县林业局。（三）5月17日至6月17日，县林业局根据镇场区自查情况对村屯绿化工作进行全面检查验收。七、资金安排村屯绿化结束后，县林业局组织专人进行实地验收，村屯绿化精品镇，以奖代补1.5万元，村屯绿化精品村，以奖代补3万元；村屯绿化示范镇，以奖代补1万元，村屯绿化示范村，以奖代补1.5万元；村屯绿化达标村，以奖代补1万元。八、保障措施（一）加强领导，落实责任各镇场区、村要把村屯绿化工作作为建设社会主义新农村的头等大事来抓，纳入重要议事日程，切实抓好抓实，抓出成效。要成立村屯绿化领导小组，实行领导分片包干负责，强化组织指导，在资金、人力、物力上给予大力支持。要层层签订责任状，将任务分解落实到各镇场区、村及建设单位，明确具体责任人。同时，各镇场区要组织专业人员逐村实测，认真制定村屯绿化规划和实施方案，严格标准，精心设计，认真实施。（二）完善制度，落实政策进一步完善林木管护机制，每个村都要建立林木管理台帐，对绿化树木进行登记造册，每月检查一次；制定护林公约，明确专职管护人员，落实管护责任；村委会要与村民签订门前绿化“三包”责任书，建立奖惩制度；建立村屯绿化进度逐级申报制度，加强督促检查，定期进行考评通报。全面落实林业政策，对承包营造的林木要明晰所有权、放活经营权、核发林权证、保障收益权；对纳入国家造林工程的主街绿化项目可享受政策补贴，对农民房前屋后隙地栽植的树木严格落实“谁造谁有谁受益”政策。（三）加强培训，树立典型县林业局要选派专业技术人员对镇村开展技术培训、科技成果推广普及等活动，集中组织村级干部进行培训。森保、种苗、技术推广部门要深入村屯进行技术指导和服务，严把苗木质量关，确保苗木成活率。要充分发挥典型示范作用，认真总结和推广绿化工作成功经验及做法，树立和宣传绿化先进典型，带动村屯绿化工作全面展开。（四）多方筹集，严管资金各镇场区要积极做好工程资金筹集工作，保证本级资金配套到位。同时，要制定相应的资金使用及监督管理办法，严禁任何单位和个人截留、挤占和挪用资金，做到专款专用。要建立报帐制度，在绿化工程结束并