烟草专卖汇报材料.doc

烟草专卖汇报材料 在国家局和省市局领导对市县烟草专卖局的创建工作提出了具体指导和要求后该局多次召开会议对国家局张辉副局长在调研时的讲话和盛市局领导的指导及国家局关于创建工作的意见等文件进行深入贯彻学习成立了创建工作领导小组并召开了创建工作动员大会使全局上下深刻认识到创建工作是全省系统的一件大事更是市局和县局的一次重要机遇 强化组织全面推进面对创建工作任务重、标准高、时间紧的要求和实际市烟草专卖局组成了驻县工作组县局成立了领导小组后在市局的指导下制定并不断完善了创建工作实施方案定时召开例会对每个环节的工作实施情况进行小结和分析将创建任务层层细化、分解强化各业务部门的落实统一政令以严格纪律规范为抓手形成了高效的执行力 在市局局长的亲自带领下市、县局对江苏连云港市东海县烟草专卖局的创建工作进行了实地参观学习又通过省烟草专卖局在宝鸡市岐山县召开的“全省创建优秀县级烟草专卖局活动座谈会”进一步对创建工作的全面开展有了更加系统、深刻的认识并完善形成了县局创建工作的指导思想：坚持以学习实践科学发展观总揽全局以“打牢基础突出特色全面提升创新发展”为指导以“重心下移着眼基层突出服务加强基幢为方针以专卖管理工作为核心以强化管理基储队伍建设、管理体系建设为重点立足山区县域实际全面提高烟草专卖管理和服务工作水平打造具有特色的全国优秀县级烟草专卖局 突出重点找准切入点该局确立了在创建工作中紧紧围绕基础工作努力打造“一个形象建设两个亮点工程抓好三项基幢工作提高烟草整体工作水平的思路一是打造一个形象即以“规范基层、提升形象、突出效能、强化管理”为目标积极构筑以“统一外观标识、统一执法装备、统一操作流程、统一人员配备、统一规章制度、统一考核内容、统一管理模式、统一服务平台、统一奖惩措施、统一内部监管”为主要内容的统一形象工程不断完善职能配置明确职责划分调整机构设置规范编制配备优化人员结构提高队伍素质大力推进和加强县级局组织机构的规范化建设二是建设两个亮点即以创建“优秀服务窗口”为目标建设“一体化专卖管理营销服务大厅”展示烟草行业文明进步、快速发展、员工队伍素质快速提升、管理规范、服务一流的新形象;建设以侯沟门行政村等为代表的服务新农村建设的“烟草专卖管理服务联系点”把工作重心转移到农村市场上正确把握和开拓农村零售客户市场使得各项管理制度得到进一步的落实三是抓好三项基矗即抓好专卖管理队伍、市场监管体系建设抓好许可证管理和科学合理化布局 探索农村专卖管理工作的新思路、新方法为使创建工作切实做到从实际出发符合实际情况从而为创建工作奠定扎实的基矗该局认真组织开展了一系列的调查研究工作 沿河湾镇侯沟门村是县农村党建工作的示范点也是书记在农村党建工作的联系点以此作为调查点具有广泛的代表性和积极意义侯沟门村现有卷烟经营户6户其中的5户在一年前属无证经营户通过走访调研后了解到一年前持证经营户的年访销量为2160条而今年在访销量相同的情况下经营户增加到了6户新增经营户并未影响到此前已有证经营户的销量反而这6户经营户的访销量都维持着已有的定量这就反映出这5个经营户在以前无证经营的状态下在当地有近10000余条的市场供给空缺这部分的市场空缺就被其它渠道填补了主要表现在一是在外打工的消费群体二是习惯在乡镇所在地赶集购买的消费群体三是城镇大客户送货上门的消费市场等由于这些原因导致出现的情况是：专卖管理工作的市场控制力存在薄弱环节卷烟经营户布局相对滞后使农村市场的覆盖率和占有率低非渠道进烟和假冒卷烟屡禁不止给农村卷烟市场的监管造成了很大压力也给农村卷烟经营户和广大消费者带来了损失 通过大量细致的调研后面对县农村区域存在的实际问题结合创建工作“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基幢的工作方针该局把创建工作的重心与社会主义新农村建设紧密结合起来通过“两个重心下移”(即专卖管理的下移和营销服务的下移);“三个贴近”(即贴近市尝贴近客户、贴近消费者);以“两防”(即证前的预见、预防和证后的预防、监管);“三问”(即问渠道、问原因、问根源);“三治”(即通过教育引导、告诫和约谈、处罚等方式细化违规处罚的指