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第一章 导论,第一节 WTO的建立,一、关税与贸易总协定的产生,1、GATT的产生的背景 共同的利益 战争的反思,19291933经济危机,超保护的贸易政策 美国:1930年霍利斯穆特关税法 英国:帝国特惠制,转变:美国:互惠贸易协定法,布雷顿森林会议,金融,国际货币基金组织,2、关贸总协定的建立,贸易?,国际复兴与开发银行,投资,联合国贸易和就业会议 国际贸易组织宪章 又称作哈瓦那宪章,美国国会没有批准,ITO夭折,关税与贸易总协定创始缔约方,澳大利亚、比利时、巴西、缅甸、加拿大、锡兰(今斯里兰卡)、智利、中国、古巴、捷克斯洛伐克、法国、印度、黎巴嫩、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、巴基斯坦、南罗得西亚(今津巴布韦)、叙利亚、南非、英国、美国,二、GATT的八轮多边贸易谈判,1993年12月15日,乌拉圭回合一揽子协议签署。,第八轮多边贸易谈判,1、乌拉圭回合的议题 传统议题 关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品与服装、农产品、保障措施、反补贴措施以及争端解决,新议题 服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权,2、乌拉圭回合的特点,涉及范围和内容最广,参与谈判的国家和地区最多,涉及全球贸易额最大,3、乌拉圭回合的成果,(1)货物贸易方面 a、关税减让,发展中成员税目约束比例由21%上升为71%,涉及的贸易额由13%增长为61%。,对于发达成员,从减让幅度上看,发达成员总体关税的削减幅度在37%左右,发展中成员平均减让幅度在24%左右。,b、制定规则方面,1994年关税 与贸易总协定 (GATT1994) 1994年关税与贸 易总协定马拉喀 什议定书,纺织品与服装协议 农业协议,技术性贸易壁垒 海关估价 装运前检验检疫 原产地规则 进口许可程序 与贸易有关的投资措施 实施卫生与植物卫生措施协议,保障措施 反倾销 补贴与反补贴,2服务贸易方面,服务贸易总协定(GATS) 1995年1月1日正式生效,3与贸易有关知识产权方面,知识产权是个人或单位基于智力创造性活动的成果所产生的权利 关于与贸易相关的知识产权包括对冒牌货贸易的协议 (TRIPs) (1991年12月),三、乌拉圭回合的达成及关于建立WTO的决定,1、WTO代替GATT的必要性,GATT WTO 1、组织机构的正式性; (临时性 /正式性) 2、组织协议的法律权威性; (临时协议 /国际公约) 3、管辖内容的广泛性; (仅限货物贸易 /无形领域) 4、权利与义务的统一性; (有选择 /“一揽子签署”) 5、争端解决机制的有效性;(约束力小 /法律机制),2、WTO的建立,邓克尔案文 WTO于1995年1月1日正式成立 自1996年1月1日起完全担当起全球经济与贸易组织管理者的角色,第二节 WTO的宗旨、法律地位和职能,一、WTO的宗旨 (一)提高生活水平,保障充分就业 (二)扩大货物、服务的生产和贸易 (三)走可持续发展道路 (四)保证发展中国家贸易和经济的发展 (五)建立更加完善的多边贸易体制,二、WTO的法律地位,第一,WTO的法人资格 第二,WTO本身的特权和豁免 第三,WTO官员和成员方代表的特权与豁免 第四,WTO特权与豁免的标准,三、WTO的职能,1、实施和管理协议 2、提供多边贸易谈判场所 3、解决贸易争端 4、审议贸易政策 5、与有关机构进行合作,组织机构,1、部长会议。所有成员方参加;两年举行一次会议; 做出决策;实际决策机构 2、总理事会。部长会议休会期间,履行该职责。 3、 理 事 会。总理事会的附属机构。主要的如:货物贸易理事会、服务贸易理事会;知识产权理事会 4、 专门委员会。执行WTO协议和多边协议赋予的职责。 5、 秘 书 处。为WTO的日常办事机构。 6、 其他机构。工作组,第三节 WTO的机构设置与法律框架,部长级会议,总理事会,贸易政策审议机构,争端解决机构,各专门委员会,货物贸易理事会,与贸易有关的知识产权理事会,服务贸易理事会,贸易与发展委员会 贸易与环境委员会 国际收支限制委员会 区域贸易协议委员会 预算、财务与行政委员会,市场准入委员会 农业委员会 实施卫生与植物卫生措施委员会 技术性贸易壁垒委员会 补贴与反补贴措施委员会 反倾销措施委员会 海关估价委员会 原产地规则委员会 进口许可程序委员会 与贸易有关的投资措施委员会 保障措施委员会,金融服务贸易委员会 具体承诺委员会,第五节 WTO成立以来的活动,修订了1125种商品的进口税率,增加税率的商品有890种,有50种商品由过去的免税改为征税。,农作物原料的平均税率由38.1提高到48.92;其他商品的税率由31.02提高到34.3,根据1932年进口情况看,估计实际上税物品的平均税率达到53.2。,全球范围内的重大生态环境问题的具体表现: (一)温室效应问题。 (二)酸雨问题。 (三)土地荒漠化。 (四)水资源危机。 (五)臭氧空洞。 (六)生物多样化的丧失。,例如:土地荒漠化问题,*含义是什么呢?,就是指在干旱、半干旱以及半湿润地区因环境的胁迫而发生的土壤、动物、植物和生产力的巨大退化过程。,一般的情况下,首先表现为土壤的退化和植被的退化过程,直接导致

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