建设工程施工许可证核发操作规范.doc

建设工程施工许可证核发操作规范一、行政审批项目名称、性质 （1）名称：建设工程施工许可证核发 （2）性质：行政许可 二、设定依据 根据 2011年4月22 日第十一届全国人大常委会第 20 次会议关于修改中华人民共和国建 筑法的决定修正的中华人民共和国建筑法 第七条第一款，建筑工程开工前，建设单位应当 按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证。 三、实施权限和实施主体 根据中华人民共和国建筑法，建设工程施工许可证核发由自治区、地级市、县（县级市）住房和城乡建设行政主管部门负责实施。 自治区住房和城乡建设厅负责自治人民政府重点工程施工许可证的核发；地级市、县（县级 市）住房和城乡建设行政主管部门负责本辖区内 建设工程施工许可证的核发。 1.审批主体：县（县级市）审批、核准和备案的项目，由、县（含县级市）城乡规划主管部门核发建设工程施工许可证。 2.具体承办主体：XXX 乡镇国土规建环保安监站。 四、行政审批条件 （1）根据中华人民共和国建筑法第八条第一款，申请领取建筑工程施工许可证，应当具备下列条件: 一是已经办理该建筑工程用地批准手续； 二是在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 三是需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；四是已经确定建筑施工企业； 五是有满足施工需要的施工图纸及技术资料；六是有保证工程质量和安全的具体措施；七是建设资金已经落实； 八是法律、行政法规规定的其它条件。 （2）根据中华人民共和国消防法第十二条，依法应当经公安消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可证的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其它建设工程取得施工许可后依法抽查不合格的，应当停止施工。 （3）根据建设工程质量管理条例第十三条，建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 五、实施对象和范围 根据建筑工程施工许可管理办法（建设部令第 91 号）第二条规定，在本行政区域内申请建 设工程施工许可证核发的对象为公民、法人、其它组织。 六、申请材料 根据中华人民共和国建筑法、建筑工程施工许可管理办法（建设部令第 91 号）第四条等有关规定，申请材料是： （1）建筑工程施工许可证申请表（1 份）；（2）建筑工程用地批准手续； （3）建设工程规划许可证； （4）建设资金证明及资金使用承诺书； （5）须经公安消防审核工程的消防审查批准书； （6）施工图设计文件审查报告； （7）建筑工程招标投标中标通知书（依法不进行招标的工程除外）； （8）施工单位安全生产许可证、安全措施备案表； （9）工程施工合同及备案证明；（10）施工组织设计文件； （11）监理招标的中标通知书（依法不进行招标的工程除外）； （12）施工和监理企业（依法不用实行监理的工程除外）的营业执照和资质证书（区外入桂承接工程的企业同时提交企业入桂备案材料）； （13）工程质量安全监督手续；与报监表相一致的项目经理（建造师）岗位资质证、安全生 产考核合格证；安全员的安全生产考核合格证；（14）新型墙体材料专项基金、建筑安装工程劳动保险缴费证明； （15）建筑施工工人工伤保险凭证； （16）建设单位和施工单位交纳农民工工资保障金证明材料和承诺函； （17）法律法规规定的其他材料。七、办结时限 （1）法定办结时限：15 个工作日。（2）承诺办结时限：10 个工作日。八、行政审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询、投诉电话 咨询电话： 投诉电话： 附件：申请书示范文本建设工程施工许可证申请表编号：表一 工程简要情况申请人（建设单位）全称建设单位法定代表人建设单位地址电 话工程名称工程建设地点立项批准文件申请许可内容申请许可工程合同总额申请许可工程计划开工日期申请许可工程计划竣工日期施工总承包单位名称施工分包单位名称施工许可申请单位： 法定代表人（签字） 单位（盖章） 年 月 日表二 建设单位提供的文件或证明材料情况用地批准文件国土行政主管部门单位名称：批准用地的文件名称：土地使用权证证书号：建设工程规划许可证施工现场是否具备施工条件具备：不具备：需要拆迁的，其拆迁进度是否符合施工要求符合：不符合：中标通知书及施工合同施工图纸及技术资料施工图纸已经审查机构审查合格审查机构名称：施工组织设计监理合同或建设单位工程技术人员情况监理企业名称：监理合同文本工程质量保证具体措施已办理建设工程质量监督手续监督机构名称：工程安全施工保证具体措施已经办理建设工程安全监督手续监督机构名称：施工企业已取得安全生产许可证许可证号：发证单位：建设工程资金建设工程资金保函：建设工程资金证明：建筑工程消防设计审核已经通过建筑工程消防设计审核审核单位名称：其他资料审查意见： （发证机关盖章） 经办人： 审查人： 年 月 日注：此栏中应填写文件或证明材料的编号。没有编号的，应由经办人审查文件或资料是否完备。服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式的一次性告知申请人补正的全部内容作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本站职权范围的乡（镇）长作出同意或不予同意决定（限时2个工作日）事项承办人提出审查意见（限时4个工作日）申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理申请人提出申请同意的，制作批准文件（限时2个工作日，不计