通信工程概预算.ppt

第2章 建设工程定额,2.1 概述 2.2 通信建设工程预算定额 2.3 通信建设工程费用定额,第一节 概述 一、定额 1.定额的概念：在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。 它反映了行业在一定时期内的生产技术和管理水平 2.定额的产生与发展 美国工程师弗温泰罗提出了一整套系统的标准的科学管理方法，形成 了著名的“泰罗制” 20世纪40年代到60年代，出现了所谓“管理科学”,二、建设工程定额及其发展过程 1.建设工程定额的概念：是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制度的，并按照规定的程序审批和颁布执行。 2.我国建设工程定额的发展 第一阶段，1950年至1957年，是建设工程定额的建立时期 第二个阶段，1958年至1966年年初，是工程建设定额的弱化时期 第三个阶段，1966年至1976年，是工程建设定额的倒退时期 第四个阶段，1976年至20世纪90年代初，是工程建设定额整顿和发展时期 第五个阶段，从20世纪90年代至今，是工程建设定额管理逐步进行改革的时期,通信工程定额的变化：,（1）1990年， 邮电部颁布了通信工程建设概算预算编制办法及费用定额和通信工程价款结算办法 共两册 （2）1995年 ，邮电部颁发了通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程价款结算办法和通信建设工程预算定额共 三册 （3）2005年年底， ，工业和信息化部颁发了新编的通信建设工程概算、预算编制办法、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额和通信建设工程预算定额共五册,三、建设工程定额的分类 建设工程定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称 （一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 有劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种,劳动消耗定额：完成一定的合格产品规定活劳动消耗的数量标准 机械（仪表）消耗定额：完成一定合格产品所规定的施工机械（仪 表）消耗的数量标准（台班） 材料消耗定额：完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准,（二）按照定额的编制程序和用途分类 分为施工定额、预算定额、投资估算指标和工期定额五种,施工定额：是施工单位直接用于施工管理的一种定额 预算定额：它是编制预算时使用的定额，是确定一定计量单位的分 部、分项工程或结构构件的人工（工日）、机械（台班）、仪 表（台班）和材料的消耗数量标准 概算定额:它是编制概算时使用的定额，是确定一定计量单位扩大 分部、分项工程的工、料、机械台班和仪表台班消耗量的标准 投资估算指标：它是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、 计算投资需要量时使用的一种定额，往往以独立的单项工程或 完整的工程项目为计算对象 工期定额：为各类工程规定的施工期限的定额天数，包括建设工期 定额和施工工期定额两个层次,（三）按主编单位和使用范围分类 可分为行业定额、地区性定额、企业定额和临时定额四种,行业定额：指各行业主管部门根据你其行业工程技术特点，以及施工生 产和管理水平编制的，在行业范围内使用的定额 地区性定额：指各地区主管部门考虑本地区特点而编制的，在本地区范 围内使用的定额 企业定额：指由施工企业考虑本企业具体情况，参照行业或地区性定 的水平编制的定额 临时定额：指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能满足需 要的情况下，为了补充缺项由建设单位组织相关单位所编制的定额,（四）现行通信建设工程定额的构成,1.通信建设工程预算定额 2.通信建设工程费用定额 3.通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额 4.工程勘察设计收费标准,（一）建设工程定额管理的任务 1. 在市场经济条件下，为确切地反映建筑安装工程费用的性质和内容，创造公平竞争的市场环境，依据国家主管部门的有关要求，按照制造成本法对建筑安装工程费用项目划分进行调整，对建筑安装工程成本费用项目进行规范。 2.按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离的原则，对计价定额进行改革。 3.针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动已成为影响工程造价的重要因素这一实际情况，组织各地区、各部门工程造价管理部门定期发布反映市场价格水平的价格信息和调整指数，实行动态管理。 4.为鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价，提高企业的竞争能力，在计价定额的表现形式上，实行工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离的方法,（二）建设工程定额管理的内容 各类建设工程定额管理内容包括三个方面，即定额的编制修订、定额的贯彻执行和信息反馈。从管理的全过程来看，三者的关系,定额管理具体包括以下主要工作内容和程序： （1）制定定额的编制计划和编制方案； （2）积累、收集和分析、整理基础资料； （3）编制修订定额； （4）审批和发行； （5）组织新编定额的征询意见； （6）整理和分析意见、建议，诊断新编定额中存在的问题； （7）对新编定额进行必要的调整和修改； （8）组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑； （9）从各方面为新定额的贯彻执行创造条件，积极推行新定额； （10）监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁； （11）收集、储存定额执行情况，反馈信息。,第二节 通信建设工程预算定额 一、预算定额的作用 （1）预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的计价基础； （2）预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据； （3）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据； （4）预算定额是编制标底、投标报价的基础； （5）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。,二、预算定额的编制程序 （一）准备工作阶段 1.拟定编制方案 （1）编制目的和任务； （2）编制范围及编制内容； （3）编制原则和水平要求、项目划分和表现形式； （4）编制依据； （5）编制定额的单位及人员； （6）编制地点及经费来源； （7）工作的规划及时间安排。 2.划分编制小组 根据专业需要划分编制小组。,（二）收集资料阶段 1.收集现行规定、规范和政策法规资料 （1）现行的定额及有关资料； （2）现行的建筑安装工程施工及验收规范； （3）安全技术操作规程和现行有关劳动保护的政策法规； （4）设计标准规范； （5）编制定额必须依据的其他有关资料。 2.收集定额管理部门积累的资料 （1）日常定额解释资料； （2）补充定额资料； （3）新结构、新工艺、新材料、新技术用于工程实践的资料。,3.普遍收集资料 在已确定的编制范围内，用表格的形式收集定额编制基础资料，以统计资料为主，注明所需要的资料内容、填表要求和时间范围。其优点是口径统一，便于资料整理，并具有广泛性。 4.专题座谈 邀请建设单位、设计单位、施工单位及管理单位的有经验的专业人员开座谈会，请他们从不同的角度就以往定额存在的问题提出意见和建议，以便在编制新定额时改进。,（三）编制阶段 1.确定编制细则 （1）统一编制表格及编制方法； （2）统一计算口径、计量单位和小数点位数； （3）统一名称、专业用语、符号代码。 2.确定项目划分和计算规则 确定定额的项目划分和工程量计算规则。 3.对相关定额数据计算、复核和测算 对定额人工、材料、机械台班和仪表台班耗用量进行计算、复核和测算。,（四）审核阶段 1.审核定稿 （1）文字表达确切通顺，简明易懂； （2）定额的数据准确无误； （3）章节、项目之间没有矛盾。 2.预算定额的水平测算 （1）按工程类别比重测算。首先在定额执行范围内， 选择有代表性的各类工程，分别以新旧定额对比测算，并 按测算的年限、工程所占比例加权以考察宏观影响。 （2）单项工程比较测算法。以典型工程分别用新旧定额对比测算，以考察定额水平升降及其原因。,（五）定稿报批阶段 1.征求意见 定额编制初稿完成以后，需要组织征求各有关方面意见。通过对反馈意见分析研究，在统一意见基础上分类整理，制定修改方案。 2.报批 按修改方案对初稿修改后，整理出一套完整、字体清楚的定额报批稿，在批准后交付印刷。,一、判断题： 1、通信建设项目建设程序一般分为设计、施工、验收三个阶段。（ ） p7 2、建设项目投资控制应以设计阶段为重点，建设与经济相结合的全过程、全方位的控制。（ ） p14 3. 通信建设工程初步设计阶段应编制概算。( ) p12 4. 建设项目投资控制贯穿于项目整个建设过程，但以设计阶段为重点。( ) p14 5.可行性研究的主要内容是财务评价。( ) p7,6.由建设单位提供的利旧材料，其材料费不计入工程成本。（ ） P39 7.通信建设单项工程概算总费用由工程费、工程建设其他费和预备费三部分组成。（ ）P55 8.材料费是指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料等费用，但不包括周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。（ ） P38 9.辅助材料费等于主材费乘以辅助材料费系数。（ ）P39 10.冬雨季施工增加费等于技工费乘以冬雨季施工增加费费率。（ ） P42,二、单项选择题 1.设计概算是在（ ）阶段编制的确定工程项目投资的文件。 p12 A、方案设计 B、初步设计 C、技术设计 D、施工图设计,2.在工程造价计价时下列选项中最接近工程实际造价的是（ ）。 P12 A、投资估算 B、概算造价 C、修正概算造价 D、预算造价 3. 下列费用中不属于建筑安装工程工程费的是（ ）。P37 A、直接费 B、间接费 C、税金 D、建设工程监理费 4.下列费用不包括在机械台班单价中的是（）。 P39 A、折旧费 B、大修理及经常修理费 C、大型机械调遣费 D、燃料动力费,5.通信建设工程企业管理费的计费基础是（ ） P46 A、普工费 B、人工费 C、材料费 D、施工管理 6. 下列选项不属于建筑安装工程费中税金的是（ ）P46 A、增值税B、城市维护建设税C、营业税D、教育费附加 7.施工队伍调遣费是指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用，内容包括调遣人员的（ ）P 43 。 A、交通费 B、施工工具 C、施工期间的工资 D、施工机械,8.企业管理费指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括（ ）。 P45 A、无形资产使用费 B、机械仪表使用费 C、职工教育综合经费 D、管理人员工资 9. 工程建设其他费是指应在建设项目的建设投资中开支，包括（ ）。P 47 A、固定资产其他费用 B、有形资产费用 C、无形资产费用 D、其他资产费用 10.（ ）不能与设备原价构成国产设备购置费。P 47 A、采购及保管费 B、运杂费 C、运输保险费D、环境影响评价费,三、多项选择题：,1.根据国家有关规定，国内投资大中型建设项目和利用外资等项目，一律编报可行性研究报告，它是在（ ）编报。p9，6， A、批准的可行性项目建议书以后 B、在可行性研究的基础上 C、在投资确定以后D、在初步设计以后,2.工程造价的作用包括（ ）。 A、是项目决策的工具 B、是筹集建设资金的依据 C、评价投资效果的重要指标 D、是制定投资计划和控制投资的有效工具