大学教育功能的拓展从单一功能到多元功能

第一章 大学教育功能的拓展：从单一功能到多元功能,三、大学社会服务功能的产生,大学的社会服务功能首先萌发于美国。从赠地学院运动到康奈尔大学和威斯康星大学所表现出的大学社会服务功能，在20世纪以后很快就影响了其他西方国家乃至整个世界的大学教育，并得到普遍的认同和效仿。应该说，社会服务功能的产生使得西方大学已不再是封闭的“金字塔”，而走向了社会。,（一）时代背景,美国的大学教育“从欧洲模式中汲取了许多灵感：从德国引入了以学生实习为辅助、专门教授从事科研为主的研究性大学的思想；从英国引入了突出强调本科生教育以及学生智力发展和道德感情教育兼顾的教育思想”。 原指望大学通过科研成果运用于实践或通过培养青年英才对社会产生深远的影响，但是，大学教育的理想目标并没有完全达到。所以，很多美国教育家希望大学进行变革，一些教育学者往往把大学教育视为社会发展提供所需知识和训练有素的人力资源的一种手段。,南北战争后，美国的经济开始起飞，先后发生了第一次产业革命和第二次产业革命，美国从农业社会向工业社会过渡，城市社会崛起。到19世纪末20世纪初，美国一跃成为最发达的资本主义国家。 为了应对社会的飞速发展和变化，美国大学教育的发展是大势所趋。19世纪前半期，美国文化事业发展较快，被称为美国历史上的“文艺复兴”时期。很多新知识进入大学课堂，也使大学教育起到了为社会服务的作用。美国的一些“大学”是在20世纪到来之际发展起来的，它们代表着两种不同类型的大学。一种代表着民主社会在高深学问领域所采取的公众行为，即美国州立大学的创办；另一种是由私人善举创办的一些捐赠大学、研究中心。,（二）社会服务功能的萌发：赠地学院运动,美国的赠地学院运动是从创办州立大学开始的。创建州立大学至少是当时三个因素所带来的结果： 一是南北战争后人们希望找到体现理性年代以及美国日益膨胀的民族主义机构方式。 二是人口往西部大迁移。 三是莫里尔法案以及相关法案生效后的美国农业和机械的大发展。莫里尔法案的颁布不仅直接促成了一批州立大学的诞生，而且为美国大学社会服务功能的产生提供了法律基础。,17811789年卡特勒牧师向联邦政府建议划出两块6万平方英里的土地来资助州立大学的开办。 1785年颁布了土地法，公共土地的赠予仅仅用于公立小学的创办，而不能用于高等教育。 1862年，美国联邦政府颁布莫里尔法案，决定下拨大量公共土地给各州创办州立大学。 至此，联邦政府资助各州土地来创办大学的举措开了美国高等教育历史之先河。,1862年生效的莫里尔法案规定： （1）联邦政府在每州至少资助一所学院从事农业和机械技术教育； （2）根据1860年各州议员的名额，每位议员可以获得3万英亩的公共土地或相等的土地期票（下拨的公共土地面积总计1743万英亩）； （3）出售公共土地获得的资金，除10%可以用于购买校址用地外，其余将设立为捐赠基金用于农业和机械技术学院的教育； （4）这笔资金如果在五年内未能用完，全部退还联邦政府。,（三）社会服务功能的范例：康奈尔大学和威斯康星大学,南北战争后，在美国大学教育的发展过程中，州立大学毫无疑问起着主导作用。随着州立大学的发展基础越来越稳固，它们在美国民众的心里代表着两种观点。 一是设置“全目标课程”。这种观点是与康奈尔大学相联系的。 二是努力为社会服务。这种观点是与威斯康星大学相联系的。,1.“全目标课程”：康奈尔大学,康奈尔大学从1868年创建起就形成了“全目标课程”的理念。康奈尔大学的年轻校长怀特1868年的校长就职演说引领了美国大学改革时代的到来。他认为，大学改革有两个“根本”原则：一是新大学是非教派的；二是新大学必须与公共学校系统保持更为密切的联系。 此外，怀特还为康奈尔大学确立了一些“理念”，其中包括各种不同学科完全平等；通过手工劳动来帮助学生完成大学学习，并给他们以宝贵的教育经验；科学研究和科学方法在知识的每个领域的重要性等。,大学需要为不同的人才和不同的人类追求提供各种学科课程，只有这样才能造就全面发展的人。因此，怀特强调，美国的大学结构必须适合美国人民以及符合美国的需求和时代的要求。 大学教育应该为公众提供各种各样的专业和技术性的职业教育。这正是康奈尔大学所体现出来的。,2.为社会服务：威斯康星大学,随着莫里尔法案的颁布，赠地学院运动在美国各地兴起。赠地学院所开设的各种实用课程和专业，为赠地学院朝着为社会服务方向的发展奠定了基础。美国大学社会服务功能的理念与实践在这一进程中的出现，正是赠地学院运动发展的结果。尤其是，威斯康星大学的办学实践是大学社会服务功能的思想的集中体现，也是大学社会服务功能正式产生的标志。,在威斯康星州，威斯康星大学校长亚当斯1896年在大学与州一文中就指出：“大学不是与州分离的。它是州的一部分，正如会议大厦是州的一个部分、脑和手是身体的一部分一样。”在威斯康星大学的毕业生拉福莱特19001912年任威斯康星州州长期间，进步教育运动在威斯康星州达到了顶峰。为了推进全面的改革方案，拉福莱特认为，大学应该与州政府建立密切的伙伴关系。,此外，威斯康星大学积极发展大学推广教育，成立了大学推广教育部。大学推广教育部具体承担了函授、学术讲座、公共讨论、提供一般信息和福利等服务项目。“大学的各个方面与全州每个人之间形成紧密的联系”这一点已深入到威斯康星州的千家万户，威斯康星州实际上成了大学的校园。威斯康星大学为社会服务的理念最为显著的特征就是，州政府与大学之间形成密切的伙伴关系。,当时，大学的经济学家在州的铁路和税务委员会发挥作用，政治学家帮助起草法案，工程师帮助规划道路建设方案，农业科学家努力促进乳制品业的发展。在所有这些活动中，大学与州政府之间的密切关系无疑起到了重要的作用。 当然，也有一些社会人士和学者对大学与州政府的密切关系表示不满，但我们应该看到，威斯康星州的民众大多数对威斯康星大学是感到很满意的。,（四）意义与影响,尽管教学与科研是大学的主要功能，但社会服务也是大学必须要肩负的责任。19世纪中期赠地学院运动的兴起，意味着大学社会服务功能的萌发。确实，赠地学院运动是美国大学教育发展中的一项极为重要的措施。其直接成果是，建立起一大批面向社会和民众并为他们提供各种服务的大学和学院，与政府建立起密切的关系，受到了民众普遍的欢迎，从而正式产生了继教学功能、科研功能之后的第三种功能社会服务功能。这不仅为当时的美国州立大学所接受，而且后来影响了整个西方大学并为它们所效仿。,赠地学院体现了一种新的理念，即政府应该也必须向民众提供免费的高等教育。它使得美国人所拥有的独特的教育价值观以及所坚信的民主和机会均等原则非常清晰的体现出来。 从康奈尔大学设置“全目标课程”和威斯康星大学实现为社会服务的目标中，清楚的表明，大学可以开设最为广泛的课程，并提供最为广泛的公共服务。 社会服务功能在大学教育中已得到普遍的认同，不仅美国大学，而且整个西方的大学，都在以不同的方式体现其社会服务功能。这清楚的表明，随着时代的发展，大学教育的功能得到了拓展。,四、大学多元功能的确立,20世纪以来，西方大学教育已不再仅仅体现某一种功能，而趋于多元功能。对于大学教育来说，其教学功能、科研功能、社会服务功能是彼此紧密关联的。大学多元功能的确立，既是西方大学教育发展趋于成熟的一种表现，也是西方大学教育对当今多元社会的一种积极的回应。,（一）时代背景,20世纪以来，特别是第二次世界大战后，随着时代的发展和社会的进步以及新知识核心技术的涌现，大学教育的作用越来越凸现出来。面对20世纪以后多元化社会的挑战，西方大学必须抛弃单一的教学功能或单一的科研功能或单一的社会服务功能，而同时体现出多元功能，即教学、科学、社会服务三种功能。可以说，正是时代发展的需求，形成了大学众所周知的三种功能。一是培养学生，使他们更熟练地学习和掌握专业知识；二是创造知识，使大学引领科学技术的发展；三是服务社会，使大学更好的以社会需求为导向。,（二）多元功能的确立,在当今的西方大学教育中，其多元功能主要表现为：教学功能的凸现，科研功能的加强，社会服务功能的发展。 1.教学功能的凸现 1973年，美国教育学者马丁.特罗首先提出了高等教育大众化理论。根据一个国家的高等学校能够容纳适龄人口的比例，他把高等教育发展划分为三个阶段：,适龄人口高等教育入学率大约在15%以内的为英才（即精英）教育阶段； 大约在15%50%为大众化教育阶段； 在50%以上为普及教育阶段。 美国早在1940年就进入高等教育大众化阶段。1995年，美国高等教育入学率已达到80%。,为了适应接受高等教育人数的不断增加，西方国家的高等院校的数量也随之有了增加，建立了更多大学和学院，投入了更多的经费和资源；与此同时，人才培养的层次和学科结构也呈现多样化。 从层次结构上来看，大学教育的专业人才培养层次主要有三个层次：研究生、本科生和专科生。 从科类结构上来看，一般可以把大学教育划分为八大学科：人文学科、社会学科、自然学科、工科、农科、医科、教育、管理学科等。 大学教学功能的凸现是与时代的发展相一致的，也是社会对专业人才需求的反映。所以，从培养人才的教学功能来看，当代社会离不开现代大学教育，大学已成为当代社会一个有机而重要的组成部分。,2.科研功能的加强,直至19世纪中期，人们还普遍认为，大学的科研是与日常活动相脱离的，因而大学被视为“象牙塔”。随着很多科学技术的发明和发现，人们对“象牙塔”中所产生的一切产生了巨大的兴趣，尤其是企业界和政府开始参与其中。以美国为例，大学、政府和企业界三足鼎立的态势确立起来。通过大学的科研活动，进一步加强了大学、政府和企业界相互间的关系。,大学科研功能的开启至今已近两个世纪。20世纪后科学技术的迅猛发展，在很大程度上是与大学的科研分不开的，大学科研对社会和经济的发展所起的作用显然是极其重要的。举例：美国 研究型大学以研究生教育为主要目标，实施精英教育。许多著名研究型大学被誉为科学家、工程师、政治家、企业家的摇篮。 研究型大学以科学研究为重心，拥有可观的研究经费。到2000年时，美国大学科研总经费已经达到300亿美元，其中来自联邦政府的经费接近200亿美元。 大学科研功能的作用既是重要的，又是必要的。正因为如此，美国以及其他西方国家的大学都十分注重其科研功能的加强。,3.社会服务功能的发展,尽管大学社会服务功能是最后形成的，但“随着20世纪的进展，越来越多的人谈到大学实际提供服务的问题。大学越来越经常地被喻为服务站”。 当今，大学社会服务功能不仅成为西方大学三种主要功能中发展最快的一种，而且其表现日趋多样化： 社会服务的内容和形式更加丰富。 大学与社区相互合作，使服务呈现双向型。 大学为社会提供更为直接的服务。 社会服务范围更为广泛。 即使对于研究型大学来说，为社会服务也是它应该体现的一种功能。（例如美国）,（三）意义与影响,对于西方大学教育来讲，多元功能的确立实际上就是时代的发展和大学自身调节的结果。从中世纪欧洲大学形成单一的教学功能19世纪德国柏林大学开启的科研功能以及美国康奈尔大学和威斯康星大学体现的社会服务功能当今西方大学多元功能的确立，西方大学教育通过增加自己的功能而使其功能不断得到拓展。 面对迅速而深刻的时代发展和社会变化提出的挑战，大学本身的模式和大学教育功能必然会不断地进行着调整和改革，并受到时代和社会的检验。无疑，推动现代大学改革的力量主要来自社会改革、经济要求和科学技术发展。,结语,第一，大学教育功能的拓展是与不同时代和社会的客观需求分不开的。大学教育功能的拓展不仅是与时代和社会发展密切相关的，而且是与时代和社会发展的趋势相一致的。 第二，教学功能是西方大学教育的一种最基本和最重要的功能。从古希腊柏拉图创立的“学园”到欧洲中世纪大学，再到现代大学，传授知识和培养人才的教学功能始终是西方大学教育的前提和基础。从大学教育功能拓展的过程来看，大学教学功能是其他功能的原始点和基础。,第三，