2012.2.23-闫部长讲话-基层组织建设年暨三讲三提升.doc

在开展基层组织建设年和 “三讲三提升”活动动员会上的讲话闫 冬 梅（2012年2月24日）同志们：中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。同时，省委决定，从现在起到今年10月，在全省组织系统开展讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象的“三讲三提升”活动。2月21日，市委组织部专门部署了这两项活动，时间要求紧，工作标准高。今天会议的主要任务，就是对我县开展这两项活动进行动员和部署。刚才，赵局长和朱部长分别宣读了活动的有关文件，希望大家按照要求，认真研究讨论，抓好贯彻落实。下面，根据县委刘书记的安排和部长办公会研究的意见，我讲三个方面的问题。一、 提高认识，准确把握目标要求开展基层组织建设年活动，目的是把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，进一步做到“五个提升”、“三个着力”，即：提升基层党组织战斗力、提升基层党组织书记素质、提升党员队伍生机活力、提升基层基础保障水平、提升基层党建制度化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程；着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。“三讲三提升”活动是在基层组织建设年中加强组工干部自身建设的有效载体，对提升组工干部的能力素质，提升组织工作科学化水平，提升组织部门良好形象有着重要的意义，每位组工干部都必须把用心参与活动化成自觉行动。要按照着力打造“学习型、效能型、创新型、服务型、和谐型”机关的总体要求，坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决自身建设中存在的突出问题，采取有效措施，通过提升组工干部能力素质、组织工作的整体水平，真正树立对人民负责、推动工作、清正廉洁的三个良好形象，努力实现组织工作的“三服务、两满意”，即：为党和国家大局服务、为党员干部和各类人才服务、为人民群众服务，让党满意、让人民满意，为打造务实郸城、融入中原经济区建设提供坚强有力的组织保证。二、突出重点，力求取得明显实效开展基层组织建设年活动，要重点抓好三个大的方面：一要集中力量抓支部，努力提高党支部建设水平。近年来，我县实行了“一定三有”、“四议两公开一监督”、“三有一化”、“争创五好党组织”、“设岗定责”等有效的办法。但是，这些好的办法和制度，在全县的支部层面落实的还不够全面，开展基层组织建设年，首先要对这些有用的办法和制度，抓落实、全覆盖，使这些有用的制度和办法起作用、见实效。各党委对所有的党支部要按照方案要求，及时进行摸底分析，分类定级，有针对性提出改进和提高措施，组织开展对标定位、进位争先。建设一个好的支部，最主要的是要有一个好的书记。基层组织建设年，要突出基层党组织带头人队伍的建设，要采取培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记，要着力抓好后进支部的整顿，上年选派的83名机关年轻干部继续到村任职，帮助改变落后面貌。二要为基层组织解难题、办实事。基层组织建设年要取得实效，受大家欢迎，必须着力解决几个基层组织建设中的突出问题，办好几件党员、群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能起到作用的成果。各基层党组织要从实际出发设定有限目标，实行目标制、项目制、责任制、考评制，什么问题突出，就解决什么问题，什么事情紧迫，就办什么事情，不要求全求多，只求有效管用。具体讲要努力抓好五件事：一是每个支部都要建立一项创先争优的长效制度；二是着力解决“两新”组织（新经济组织、新社会组织）中没有党组织活动的问题，新建一批党组织；三是改进和创新流动党员教育、管理、服务机制；四是加强在工人、农民中发展党员工作，抓好入党积极分子培训，严把发展党员的入口关；五是切实解决一些基层组织经费紧张的问题。三要抓好五个结合，坚持统筹推进。五个结合即：与分类指导相结合，分领域推进基层组织建设；与“党员干部下基层大走访”活动相结合，加强干部作风建设；与加强大学生村干部管理相结合，促其干事创业；与先进基层党组织创建活动相结合，发挥示范带动作用；与流动党员管理相结合，探索发挥作用新途径。做到既要全面推进，又要重点突出。开展“三讲三提升”活动，重点是要努力实现四个“更加”。一要强化党性教育，使组工干部政治上更加坚定。围绕省、市、县党代会精神开展理论学习，通过重温入党誓词、参观红色教育基地等形式，加强对组工干部的理想信念教育和宗旨意识教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，守得住清苦，安于清贫，耐得住寂寞，甘于奉献，挡得住诱惑，堂堂正正做人，清清白白做事。二要开展学习讨论，使组工干部业务上更加精通。以 “五个一”学习活动为载体，采取集中研讨、知识竞赛、举办读书论坛、组工访谈等方式，组织广大组工干部学理论、学党章、学党史、学政策、学业务、学技能，努力提高综合素质和业务能力，成为组织工作的“业务通”、“多面手”、“行家里手”，善于在工作中总结经验，打造精品和亮点，善于透过现象看本质，准确全面把握组织工作的特点。三要注重基层实践锻炼，使组工干部工作上更加务实。以“三走遍三走进”，“组工干部下基层”活动和“转变作风、扎根基层、服务群众”工作为载体，真正做到走出机关，到群众中去，向群众学习，问民意，解民忧，在实践锻炼中始终保持务实的工作态度，消除投机心理、钻营行为，诚实为人、踏实办事。多想想在组织人事部门学到了什么，提高了多少；少琢磨到组织人事部门后得到了什么，提拔了多少； 要大力弘扬“老黄牛”精神，脚踏实地，不能光说不做，成为语言的巨人、行动的矮子。四要打造先进组工文化，使组工干部服务上更加热情。坚持以人为本的理念，锤炼组工精神，塑造组工之魂，注重人文关怀和思想引导，不断增强团队的吸引力、凝聚力和亲和力。组工干部要改进服务质量，想基层所想、急基层所急、办基层所需、解基层所忧，消除组织工作的神秘感和组织部门的距离感，不断密切组织人事部门、组工干部与基层党员干部群众的关系，以优质高效的工作效能和热情周到的服务质量，真正锤炼出高标准、高质量、高效率的机关作风，打造出党员之家、干部之家、知识分子之家的部门品牌，把组织部门打造成为“创科学发展之先、争和谐社会之优”的表率。三、加强领导，认真抓好措施落实落实领导责任，运用典型引路，加强督促检查是开展好各项活动的有效措施。因此，我们要在以下一个方面狠下功夫。一要在组织领导上狠下功夫。各单位对两项活动的开展要高度重视，分别研究制定切实可行的实施方案或具体落实计划，定期召开会议，专题研究部署。特别是基层组织建设年活动，党委（党组）书记要负总责，领导班子成员要分工负责，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服说起来重要、做起来不要的现象。要认真落实“三级联述联评联考”的考评制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，形成抓基层党建工作的动力机制。二要在创新载体上狠下功夫。各单位具体情况不同，要借鉴运用过去开展主题教育活动的成功做法，拓宽思路，丰富内容，紧密结合实际细化措施和办法，既做好规定动作，又积极创新自选动作，体现各个部门的特色。三要在统筹兼顾上下狠功夫。坚持把“三讲三提升”活动与创先争优活动结合起来，与基层组织建设年活动结合起来，与日常工作结合起来，使各项工作紧密融合，协调并进，做到统筹兼顾，分类推进，努力完成活动的各项目标任务。四要在督促检查上狠下功夫。近期，省委、市委组织部将派出督导组，到各县市区对两项活动开展情况进行现场督查指导。县委组织部也将成立督导组，到基层进行督查指导，从中发现好的典型和做法，及时解决活动中存在的问题，及时以通报的形式通报活动开展情况，使活动取得实实在在的效果。五要在宣传和选树典型上狠下功夫。采用灵活多样的形式，做到电视有画面、报刊有版面、广播有声音、网页有页面、村村有标语。各单位要把对内对外宣传、信息上报、经验总结作为重要工作来做，瞄准省市乃至中央新闻媒体、省市委组织系统内部刊物踊跃投稿；要把发现典型、树立典型和宣传典型作为一项重要任务，坚持定期评比，切实把那些吃苦耐劳、真心实意为群众办实事、群众真心拥