在全省第三次基层组织建设年活动推进会上的发言.doc

在全省第三次基层组织建设年活动推进会上的发言在全省第三次基层组织建建设年活动推进会上的的发言基层组织建设年年活动开展以来，*市委高高度重视，及时审定方案，深深入动员部署，狠抓督查指导导，强化舆论宣传，统筹推进进活动深入开展。具体工作中中，我们坚持抓调研查摆问题题，抓定级科学分类，抓整改改规范提升，紧盯薄弱环节，全力实施“五大工程”，突突出解决问题，力促基层党组组织晋位升级，取得了阶段性性成效。一是实施党建建示范工程。着眼解决特色亮亮点不够多、示范带动不明显显的问题，我们认真总结近年年来全市基层组织建设“六抓抓六规范”做法和抓点示范经经验，分领域打造市县乡级示示范点495个，培育省级示示范点18个。围绕发挥示范范效应，及时总结凝练县区党党建特色做法，在市级层面制制定了“农村基层组织建设抓抓点示范、农村党员星级分类类争创、村干部任期目标责任任管理、构建城乡党建一体化化新格局、农村党建工作社区区化管理”5个实施意见，并并把“五星级”党组织考评结结果自觉运用到分类定级工作作中，选树“五星级”党组织织659个。围绕强化创新意意识，建立创新项目申报管理理制度，实施了“三民”服务务直通车工程等16个创新项项目，助推党建工作创新创优优；组织开展亮点展评活动，实地观摩、现场学习，促进进各县区相互启迪、相互借鉴鉴，取得了良好效果。二是实施素质提升工程。着眼眼解决引领发展能力不够强的的问题，立足抓班子增强整体体功能，全面推行乡镇干部包包村和村干部任期目标管理制制度，建立不合格村干部调整整制度，选派83名得力干部部担任后进村第一书记，推行行“345”工作法，集中整整顿转化后进村；采取“分级级选派、分级管理、分级考核核”的方式，为69家规模以以上非公企业选派了党组织负负责人，帮助提高规范化水平平。立足抓队伍提升综合素质质，分期分批实施“基层党组组织书记培训”工程，对35500多名党组织书记进行了了轮训；实施第二轮“一村一一名农民大学生计划”，选派派100名新进村社区“两委委”班子成员和致富带头人免免费参加学历教育；启动“大大学生村官创业星火计划”，确定26个创业项目进行重重点培育，使他们在实践中接接受锻炼，增长才干。坚持把把农民思想教育纳入基层组织织建设重要内容，牵头制定实实施意见，着力培养懂政策、守法律、有技术、能致富的的新型农民。三是实施施基础保障工程。着眼解决基基层保障不够有力的问题，围围绕“有钱办事”抓投入、提提升保障水平，多方筹资2000万元，设立了市级困难党党员关爱帮扶、村干部激励、活动场所维修3个专项基金金；逐步提高基层组织运转经经费，有216个村年运转经经费达到7000元以上、占占总数的30.8%，38个个社区年运转经费达到1万元元以上、占总数的42.7%。围绕“有地方议事” 抓抓阵地、强化服务功能，对1113个村社区活动场所进行行改扩建和维修；实施“远程程教育进社区、进产业协会”工程，新建站点20个。围围绕“有激情干事”抓考核、完善激励措施，建立“基本本工资+岗位工资+绩效工资资”管理办法、村干部报酬正正常增长和统发制度，村干部部年平均报酬达6334元，有19个村“两委”班子主主要负责人年报酬达到1万元元以上。今年以来，市县两级级共投入资金4200多万元元，为基层组织建设提供了有有力保障。四是实施领领域拓展工程。着眼解决党的的组织覆盖不够广的问题，从从理顺管理机制入手，依托工工商、民政、教育部门，分别别建立非公企业、社会组织、教育党工委，分类制定出台台了加强党建工作的具体意见见，逐步规范了运行体系和制制度机制。从创新组织设置入入手，采取单独组建、区域联联建、行业统建等办法，新建建非公企业党组织198个，组建率达21.04%；新新建社会组织党组织93个、组建率达39.3%；新建建中小学校党组织86个，其其中：中学组建率达100%，小学组建率达78.955%，进一步扩大了党组织覆覆盖面。五是实施机制制创新工程。着眼解决基层党党组织管理制度不够规范的问问题，严格落实责任机制，分分级建立“联述联评联考”制制度，不断强化县乡村三级党党组织负责人抓党建的责任意意识，确保党建工作有人抓、有人管。创新党员发展机制制，实行“双推双考双公示”制度，新发展党员17655名，有效提高了党员质量。积极构建长效机制，以支部部为单位对需要建立的制度进进行摸底登记、建立台账，实实行双月报表制度跟踪落实，今年新建立制度340多项项，修改完善750多项，进进一步规范了基层组织建设制制度体系。总体上看，我市基层组织建设年活动有有序推进，全面进入了整改提提高阶段，但同时也存在薄弱弱领域党组织覆盖面还不够广广、规范化水平有待进一步提提升；部分基层党组织整改提提高的措施还需要进一步完善善和强化；部分基层党员干部部引领发展和做好群众工作的的能力有待进一步提高等问题题。下一步，我们将认真贯彻彻落实这次会议精神，围绕晋晋位升级目标，进一步细化措措施、突出重点、强化落实，重点在四个方面下功夫：一一是在整顿后进规范提升上下下功夫。坚持抓两头带中间，逐一分析，因地制宜，分类类施策，集中力量整顿转化后后进党组织；坚持边组建边提提升，创新载体，丰富内容，突出抓好非公企业、社会组组织、中小学校党建工作规范范提升。二是在整合资源破解解难题上下功夫。以深入实施施“联村联户、为民富民”行行动为契机，积极整合资源，新建和改造一批村、社区活活动场所，健全完善村组干部部和社区工作人员报酬待遇正正常增长机制，着力解决一批批基层关心关注的热点难点问问题。三是在优化设置强化功功能上下功夫。重点对农业、司法、民政、卫生、文化等等农村基层单位的党组织设置置、党员队伍建设和管理运行行情况进行全面普查、分析评评估，进一步创新党组织设置置模式，引导党员充分发挥先先锋模范作用，不断增强推动动发展、服务群众的能力。四四是在建立完善长效机制上下