高一《政治生活》易错易混知识点梳理提纲.doc

永安三中政治复习资料：模块二政治生活易错易混知识点高一政治生活易错易混知识点梳理提纲一、制度类1、我国的国体：人民民主专政（国家性质）。（1）最大特点：对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。（2）本质：人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。（P56）2、我国的政体：人民代表大会制度，是我国根本的政治制度。（P59）3、我国基本政治制度：（1）共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的政党制度（2）民族区域自治制度（3）村民自治与居民自治制度二、权力（利）、职权（能）类1、公民的政治权利和自由：（1）选举权和被选举权（基本民主权利）（2）政治自由（3）监督权（P9） （公民的政治义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织）2、政府的职能管理与服务：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服务的职能（P37）（提示：履行政府职能的主体只能是政府机关，而不能是其他的国家机关）3、人民代表大会（权力机关）的职权：立法权、决定权、任免权、监督权（P55）4、人大代表的权力：审议权、表决权、提案权、质询权（P57）5、人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政三、性质类1、(1)国家的根本属性：阶级性（2）我国的国家性质：即我国的国体，人民民主专政的社会主义国家（P56）2、（1）村民委员会的性质：死村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织（P24）（2）居民委员会的性质：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织（P25）3、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关（是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者）（P37）4、人民代表大会的性质：是我国的国家权力机关。全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方各级国家权力机关（P55）5、（1）中国共产党的性质：工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。（2）民主党派的性质：作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。（3）人民政协的性质：是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。四、原则类1、民主的原则：平等原则和少数服从多数原则。（P6）2、公民参与政治生活，依法行使政治权利、依法履行政治义务要遵循的基本原则：（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（2）坚持权利与义务统一的原则（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则（P1011）3、政府工作的基本原则：对人民负责（坚持为人民服务的工作态度；坚持求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法）（P3941）4、人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制（P59）五、意义类1、坚持人民民主专政的意义：（1）四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存和发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一已被写入我国的宪法（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（3）坚持人民民主专政在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容（P7）2、公民享有选举权和被选举权的意义：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志（P9）3、公民享有政治自由的意义：人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。（P9）4、公民珍惜自己选举权利的意义：（1）公民只有确实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务（2）是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度（3）怎样行使选举权，是公民政治参与能力与公民政治素质高低的重要体现（P18）5、公民直接参与民主决策的重大意义：公民采用不同方式直接参与民主决策的过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（P22）6、实行基层民主自治的意义：（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。（P23）（2）实行村民自治和居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（P26）7、实行民主监督的意义：（1）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作（2）有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（P29）8、公民学会向政府部门求助、投诉的意义：（1）有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益（2）有助于促使政府不断改进工作（P42）9、政府依法行政的意义：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（1）有利于保障人民群众的权利和自由（20有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威（3）有利于防止政府权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（P44）10、对政府权力进行监督和制约的意义：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的保证（1）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误（2）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（3）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府（P47）11、建立政务信息公开制度（阳光工程）的意义：（1）这一举措有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督（2）有利于群众维护自己的合法权益（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定（P48）六、形式（方式）类1、民主选举的方式：（1）直接选举和间接选举，等额选举和差额选举（P16）（2）我国采取的选举方式：直接选举与间接选举相结合的选举方式（P18）2、公民直接参与民主决策的方式：（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）社会公示制度（4）社会听证制度（P20）3、公民参与基层民主管理的形式：（1）村民自治（A、村民自治的基础：民主选举；B、村民决策的形式：村民会议；C、村民管理的形式：村民自治章程或村规民约；D、村民监督的形式：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作）(P24)（2）居民自治（A、居委会干部产生方式：选举；B、民主决策的方式：居民会议；C、居民监督的方式：办事公开制度）（P25）4、民主监督的方式：（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等（P2829）5、公民向政府求助或投诉的方式和途径：（1）开设热线电话（2）发展电子政务（3）设立信访部门（4）依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度(P42）6、行政监督体系（方式）：权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关监督，行政系统内部的监督（P46）7、党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政（基本方式）（P64）七、关系类1、民主与专政的关系：我国的民主与专政是辩证统一的（1）一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政只适用于敌对势力和敌对分子（2）另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民族的保障。（P6）2、公民与国家的新型关系：（1）人民是国家的主人，国家权力来源于人（2）国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行应尽的政治性义务（P8）3、公民的权利与义务的关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离（1）权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径（2）公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体（3）权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。4、个人利益与集体利益、国家利益之间的关系：（1）在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。（2）公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。5、人民与人大代表之间的关系：（1）各级人大的代表都是由民主选举产生（2）人大代表是国家权力机关的组成人员（3）人大代表代表人民的利益与意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力（4）人大代表协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。（P5657）6、人民代表大会与人民的关系：（1）人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人大的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数，民主决策。（3）对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序罢免。(P59)7、权利机关与其他机关的关系：（1）只有人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人大产生，对它负责，受它监督。（2）人大统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关而去贯彻执行。（P59）8、中央国家机构与地方国家机构的关系：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央好地方两个积极性。（P60）八、要求（如何做）类1、公民如何做到权利与义务的统一：一方面要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面我们也要树立义务意识，自觉履行公民的义务。（P11）2、公民如何处理个人利益与国家的关系：公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。（P11）3、中学生怎样进行政治参与：参与政治生活，必须明确政治生活的作用；需要学习政治知识；贵在实践（P14）4、公民怎样行使选举的权利1）要不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。3）公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。5、公民如何实行监督权：（1）为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。6、公民参与政治生活的基本要求：有序的政治参与（P31）7、公民如何处理与政府的关系：（1）了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作（2）寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识和政治素质的体现。（P38）8、政府坚持对人民负责的基本要求：（1）坚持为人民服务的态度（20坚持求真务实的工作作风（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法（P4041）9、（1）政府依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一（P44）；（2）政府提高依法行政水平的具体要求：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法，公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致，分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（P44）10、政府如何树立权威：坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（P51）九、探究类1、如何举办一次模拟听证会：P222、如何对居委会的工作做个调查：P253、如何制定监督方案：P304、如何选举村委会（居委会）主任：P18第15页【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，