煤电股份公司调度管理制度.doc

恒源煤电股份公司调度管理规定为规范调度管理，强化调度指挥，充分发挥调度职能作用，根据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）、生产安全事故报告和调查处理条例等国家法律、法规及公司有关规章制度，制定本规定。第一条 总则（一）矿必须设置独立的调度指挥中心，明确岗位职责。人员配备应符合下列规定：1.调度中心人员配备应保证双岗每天24小时值班和调度工作需要，并保证调度员下井时间。2.调度中心负责人应具备煤矿安全生产相关专业大专（同等学历）及以上文化程度，并具有3年以上煤矿基层工作经历。3.调度值班人员应具备煤矿安全生产相关专业中专（同等学历）及以上文化程度，并具有2年以上煤矿基层工作经历。4.调度值班人员应经培训并取得安全资格证书。（二）矿调度中心必须建立健全安全生产责任制、岗位责任制、调度值班制度、调度交接班制度、调度汇报制度、业务保安制度、事故及突发事件信息处理与报告制度、调度业务学习制度、调度文档管理制度、领导值班及下井跟带班制度、生产例会等制度。（三）矿调度中心应有矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案等文件。（四）加强煤矿调度安全质量标准化建设。公司调度中心负责检查指导矿井调度安全质量标准化工作，对存在的问题进行跟踪落实。第二条 调度管理（一）严格按照“三大规程”指挥生产，严禁违章指挥，制止违章作业。（二）落实产运销计划，协调组织完成生产作业计划，做到安全、均衡、稳定生产。（三）掌握安全生产动态，及时有效地解决生产中出现的各种问题，协调有关部门严格按照“四不放过”的原则进行追查处理，并做好记录。（四）掌握矿井主要生产系统运转情况，对安全生产关键环节及领导交办的事项要重点调度。重点调度包括：瓦斯异常、揭煤、启封、巷道贯通，水文地质异常，初采、末采，采掘安装（拆除），停产检修，大型设备检修，恢复生产，重点工程等情况。重点调度必须调清现场实际情况、施工进度、采取的措施及执行情况等，并做好专项调度记录。（五）调度人员掌握监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统及工业视频监控系统的运行情况。及时核实系统报警、瓦斯有害气体超限等问题，并组织处理，详细记录报警情况、采取的措施、责任人、处理结果等情况。（六）做好应急处理工作。出现险情、影响安全生产的重大隐患和事故时，及时下达调度指令，协助组织抢险救援，按规定分级汇报，启动应急预案，做好应急值班职守。（七）做好上传下达工作，确保信息畅通。各类传真电文、通知、通报等要及时处理，分类存档，并督促落实。（八）调度人员必须按规定要求下井，及时了解现场情况。（九）制定年度培训计划，加强调度人员业务学习、考核。（十）矿调度中心应配齐规程规定的图纸及事故报告程序图、应急电话表、领导值（带）班表、通信录、采掘衔接计划表、领导下井带班统计表。图表应及时填绘和修订，与实际情况相符合，实行归档管理。(十一)矿调度中心应建立调度值班、调度交接班、安全生产例会、重点作业工程、安全生产问题、安装（拆除）、重大安全隐患排查及处理情况、零星工程管理、产运销存统计、事故和生产影响统计等台帐，要求内容齐全、数据准确、字迹工整，并有详细的调度原始记录。第三条 调度汇报（一）矿调度中心班（日）汇报应包括下列内容：1.班（日）实际生产情况，包括原煤班（日）产量、掘进进尺、重点工程、开拓进尺、入洗原煤量、精煤产量、煤炭外运、采煤工作面回采进度、工作面安装（拆除）进度等。2.班（日）生产影响及安全情况：影响生产的各种因素、高瓦斯头面的瓦斯情况、水文地质变化情况、隐患整治情况、安全事故等。3.班（日）安全生产重点：揭煤、启封、巷道贯通，初采、末采等情况。4.矿值、带班情况。（二）矿调度中心班（日）汇报应遵守下列规定：1.当班产量汇报：早班汇报时间6：307：30；中班汇报时间13：0014：00；夜班汇报时间21：3022：30。2.当日矿井原煤产量、掘进进尺、重点工程、开拓进尺、入洗原煤量、精煤产量及综采工作面圆班割煤刀数、安装（拆除）进度，汇报时间为每日14：00前。3.矿值班领导名单汇报时间为17：30前。4.当班安全生产情况汇报每班不少于1次。5.出现瓦斯、一氧化碳、乙烯、乙炔、温度异常时，必须及时汇报。6.井下出现渗水、淋水、水量变化异常等情况时，必须及时汇报。（三）矿调度中心旬（月）汇报：旬（月）过后的第二日前对本旬（月）的调度报表、安全生产情况、生产组织情况、存在的主要问题及采取的措施、重点工作等进行分析总结，同时将下旬（月）的重点工作安排等报公司调度中心。（四）专题汇报：节假日停产放假、检修安排，停、复产安全技术措施，矿井大修、主要大型设备检修安排及安全措施，拆启密闭排放瓦斯、重大排（探）放水安排及安全技术措施，初采末采、巷道贯通安全技术措施等应提前上报公司调度中心。专题汇报材料应分类，按时间段存档。（五）季节性汇报：雨季防汛、防雷电、防排水，冬季防寒、防冻、防火等季节性工作安排应按规定要求报公司调度中心。（六）关键环节汇报：揭煤、启封、排放瓦斯等工作前24小时及结束后，必须向公司调度中心汇报。（七）事故汇报：发生事故必须按事故汇报程序及时、准确向有关领导、部门负责人及相关人员汇报，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故信息报告后，出现新的情况，应及时补报或续报。1.人身事故汇报(1)轻重伤（致命性重伤）事故：单位调度中心必须在第一时间（10分钟内）向公司调度中心汇报。轻伤事故公司调度中心及时向公司值班人员、总经理、分管领导、安全副总经理汇报，单位安监处值班人员应及时向公司安全监察局值班人员汇报；重伤（致命性重伤）事故公司调度中心及时向公司值班人员、董事长、总经理、分管领导、安全副总经理、安全监察局负责人汇报。(2)死亡事故：单位必须立即向公司调度中心报告，主要负责人1小时内向监察分局汇报。公司调度中心立即向公司值班人员、董事长、总经理、分管副总经理、总工程师、安全副总经理、安全监察局负责人汇报。2.非人身事故汇报(1)较大涉险事故、一、二级非人身事故：单位必须立即向公司调度中心汇报。单位主要负责人应当于1小时内报告安徽煤矿安全监察局，同时报告监察分局。公司调度中心立即向公司值班人员、董事长、总经理、总工程师、安全副总经理、分管副总经理、安全监察局负责人汇报。影响生产超过1小时的生产事故，在接到汇报1小时内向公司调度中心汇报。(2)出现有可能导致发生较大事故的苗头性问题：单位主要负责人必须第一时间向公司调度中心汇报，防突预测指标、CO监测浓度超标等，总工程师必须第一时间向公司调度中心汇报。(3)井下确有发火、突出、突水预兆征兆时，矿调度中心必须在第一时间向矿长和公司调度中心汇报。(4)发生生产安全紧急情况时，现场作业人员必须在第一时间停产撤人，并及时向矿调度中心汇报，矿调度中心立即通知其他可能受威胁区域停产撤人，再按应急预案处置并向公司调度中心汇报。3.事故汇报内容(1)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(2)事故类别；(3)事故的简要经过，当日工作人数、伤亡人数和生产状态等；(4)事故已经造成伤亡人数和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。(7)以上报告内容，初次报告由于情况不明没有报告的，应在查清后及时续报。报告事故后出现新情况的，应当及时补报或者续报。自事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当按照事故报告程序进行补报或者续报。（八）突发事件汇报：发生影响生产安全的突发性事件，必须立即向当日值班领导、矿负责人及有关部门报告处理，并及时上报公司调度中心。（九）其他汇报1.总值班汇报：矿总值班人员在值班日19:3021:00间必须由主值班人员向公司总值班人员汇报当日安全生产等情况。违者给予单位和主值班人员通报批评。2.矿领导下井带班汇报：带班期间由带班矿领导在井下向公司调度中心汇报不少于2次。违者给以通报批评。3.周末矿主要负责人在矿值守汇报：周未各矿必须留有一名主要领导（指定领导）在矿值守，并于周六17:00时前和周日11:00、17:00时前用矿固定电话向公司调度中心汇报。违者对单位和个人给以通报批评。4.每月28日前将下月矿领导带班安排计划表报公司调度中心。违者对分管矿长给以通报批评。5.矿领导下井、带班统计经分管矿长审核签字后于次月3日前报公司调度中心。6.每周五16:00前，将上周六至本周五间工作面回采进度报表经分管副总审核签字后报公司调度中心。对填报不准确、不及时的单位分管副总通报批评。第四条 调度信息化（一）通信装备及功能1.井工矿应装备调度通信系统，并具有汇接、转接、录音、放音、扩音、群呼、组呼、强插、强拆、警呼等功能；调度总机应与上级调度总机、矿区专网、市话公网联网。2.应具备不少于2种与井下通信联络的手段，并保证至少1种是有线通信。3.交换机的处理机、电源应采用热备份结构，具有告警、故障自动诊断、倒换等功能。4.交换机应具有记录通信历史和查询功能。5.应配备传真机、打印机、复印机，调度工作台上所有电话都应该有录音功能，录音保存时间不能少于1个季度。6.调度指挥中心有与副总以上管理干部、生产单位及生产科（部）室主要负责人以及采掘工作面、中央变电所、中央水泵房、主通风机房、主副井绞车房、井底车场、地面主变电所、井下主要硐室、救护队、车队、医院（井口保健站）、应急物资仓库等之间应设置直通电话或者具有强插、强拆功能的直拔电话。（二）监测监控、人员定位系统1.调度中心有安全监测监控和人员定位终端显示，并具有声光报警、数据存储、查询功能。2.系统运行正常。（三）工业视频系统：矿井装备工业视频系统，对主要硐室、地点等主要场所实施监控，有图像信号上传功能，图像存储时间应不小于7天。（四）信息管理系统1.系统应对产、运、销、存统计和安全、生产等信息进行管理和存储，通过网络实现信息和调度统计报表的实时传输，并与本单位相关部门和上一级相关部门联网。2.具有对调度日、旬、月报表，矿领导下井统计表，生产安全事故统计表，采掘工作面接续情况表，初（末）次放顶预报表，巷道贯通预报表，专题汇报材料等数据的处理功能。3.数据信息保存期应不少于2年，进行数据备份，保证存储安全。（五）供电及备用电源：应实现双回路供电，防雷、接地等符合要求，配备备用电源，并与调度总机，传真机、计算机、应急照明等调度中心相关设备相连，保证上述设备能连续使用2小时以上。第五条 档案保管（一）设立专人（或兼职）负责做好调度文档资料的收集、分类、整理、立卷、归档工作。（二）凡是调度工作中形成的文件和具有查考利用价值的调度台账、原始记录、统计报表等各类资料必须齐全、完整地收集、整理、立卷、保管。（三）所有档案必须入框上架或入柜，科学排列，便于查找，避免暴露或捆扎堆放。（四）文件柜、档案室保持整洁卫生，做好档案室防火、防鼠、防湿、防盗工作，并定期检查，发现问题及时报告、处理，并做好相关记录。（五）凡需查阅调度档案资料的，必须经有关领