北京某高校基建、修缮工程结算审计单位.doc

2014年基建、修缮审核工程 咨询单位合同招标 2014年基建、修缮工程结算审计单位招 标 文 件标书编号： 010 工程名称：2014年基建、修缮等审计单位招 标 人：首都师范大学 （盖章） 法定代表人: （签字）招标文件目录第一部分 投标须知第二部分 投标文件格式2.1基建、修缮审计方案2.2附件附件一：投标书附件二：授权书附件三：投标单位综合情况表格附件四：过去两年和现在正进行的与本次招标内容相似的业绩和合同履行情况表 附件五：投标人近二年同类工程审计年业务收入业绩表附件六：拟选派的主要项目管理人员一览表附件七：投标报价表附件八：投标人近三年结束或正在履行的合同引起仲裁或诉讼的情况2.3资格证明文件第三部分 评标细则第一部分 投标须知一、 概况 1.1 项目名称：2014年基建、修缮审计单位（以下简称“本项目”）。1.2 项目法人：宫辉力1.3 项目位置：北京市海淀区白堆子甲23号首体南路南口首都师范大学东校区教学楼a221二、招标人：首都师范大学审计处联系人：刘 辉 杜古军 联系电话：68416838联系地址：北京市海淀区白堆子甲23号首体南路南口首都师范大学东校区教学楼a221工程审计室邮政编码：100048传真电话： 68903131三、招标方式在首都师范大学校园网上公开招标；招标文件索取方式：招标文件在首都师范大学东校区教学楼a221工程审计室拷贝电子文档索取。四、招标内容 2014年基建、修缮等审计服务。其中由于修缮改造工程，不能提供施工图纸等资料，所提供的图纸无法完全反映现场实际装修情况，因此所有的工程量均需要现场实际测量，进行工程结算审计工作。五、投标人的资格要求5.1凡接收到首都师范大学2014年基建、修缮服务咨询招标通知的，且有意向取得本审计项目（投标人只能在上述两项任务中选择一种进行投标）并具备本招标文件以下投标人资格和要求的投标人为合格投标人；5.1.1 2014年基建项目投标人，须具有与本工程规模相适应的工程造价咨询甲级资质且注册资本金100万元（含）以上，有基建工程结算审核经验，具有良好的企业信誉；投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规的规定；5.1.2 2014年修缮项目投标人，须具有与本工程规模相适应的工程造价咨询乙级（含）以上资质且注册资本金50万元（含）以上，有修缮工程结算审核经验，具有良好的企业信誉；投标人应遵守中华人民共和国招标投标法及相关法律、法规的规定；5.2 投标人有在近2年内具有独立完成类似项目审计工作的经验和业绩。5.3 投标人营业地址：北京市注册成立并有固定正规的办公地址。5.4 拟派往本项目的主要管理人员必须具有与拟担任职务相适应的资历与经验。其中：5.4.1 本项目负责人资历： 从事本行业5年及以上； 基建及修缮项目具有注册造价工程师职业资格,具有相应中级职称以上； 可从事各专业预算工作或审计工作； 有在本市范围内主持的项目规模、用途项目的投资控制工作经历。5.4.2 本项目各专业人员要求： 专职人员人数（不少于12人）： 从事本专业工作3年及以上； 具有造价员（基建及修缮工程）资格证书，并最近一期注册有效；六、招标文件的内容招标文件包括下列文件：第一部分：投标须知及其附件第二部分 投标文件格式第三部分 评标细则及所有按本须知第七、八条发出的任何答疑会议纪要、招标文件澄清往来函件和本招标文件的补充文件。七、答疑7.1 如果投标人对招标文件任何部分有疑问或建议，应于2014年3月6日15时以前以书面方式通知招标人。招标人将以书面形式给所有投标人答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）。只有招标人就该疑问或建议向投标人发出的书面答复，才具有效力。7.2 如有必要(应多数投标人要求)，招标人将于2014年3月10日在东校区教学楼103会议室召开答疑会议进行解释。7.3 投标法定代表人或其合法的委托代理人应于招标人的书面通知中所规定的时间和地点出席答疑会议。7.4 会议纪要，包括所有问题和答复的副本，将及时提供给所有投标人。由于答疑会议而产生的对本须知所列招标文件的任何修改，只能由招标人按照本须知第八条的规定，以发放招标文件补充文件的方式进行，而不在会议纪要中给出。八、招标文件的修改8.1 招标人在投标截止日期15日前的任何时候，可对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。招标人对招标文件的修改或补充，采用向投标人发出招标文件补充文件的方式做出。8.2 招标文件的补充文件将以书面的方式发给所有获得招标文件的投标人，并具有约束力。投标人收到招标文件补充文件后，应立即以书面的方式通知招标人，确认已经收到招标文件补充文件。不回复的视为已收到。九、 投标费用 投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对其他费用不承担责任。十、语言、书面形式与送达投标人与招标人之间的所有文件或往来函件均应使用中文。所有文件或往来函件均应采用书面形式。招标文件只有在本招标文件规定的时间内到达指定地点视为有效送达。十一、投标文件的编制11.1投标人必须检查招标文件是否齐全，如有任何缺漏、重复或不清楚之处，投标人必须按本须知第七条的规定通知招标人，否则任何因上述原因而导致的一切后果均由投标人自行承担。11.2投标人应按本须知的要求，准备投标文件壹份正本和贰份副本，并明确标明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。11.3 投标人应按照本须知的要求对招标内容做出实质性的回应，并提交全部资格证明文件，否则其投标不获考虑。11.4 投标文件的实质性响应11.4.1 在详细评标前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。11.4.2 就本条款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留是指对服务的范围、质量、实施、工期、报酬产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人权利及投标人义务方面造成重大的限制。11.4.3 如果投标文件不在实质上响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件变为实质上响应招标文件要求的投标文件。11.5 投标文件的形式要求11.5.1 投标文件的正本和副本均应打印或使用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或被授权代表签署及加盖公章、注明日期。11.5.2 投标文件须符合本招标文件格式。11.5.3 投标文件的密封与标志。投标文件在送达招标人时，应密封完好，在外信封上须注明以下任何一种投标项目：一是、“2014年首都师范大学修缮改造工程结算审核投标文件”及投标人全称；二是、“2014年首都师范大学基建工程结算审核投标文件”及投标人全称，并加盖投标人公章、法定代表人印章各一枚。如果外信封上没有按上述规定密封并加写标志，其投标将不获考虑。招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。11.6 投标文件的内容及编制顺序11.6.1基建、修缮项目工作方案11.6.2 附件（1）投标书（见附件一）；（2）授权书（见附件二）；（3）投标单位综合情况表格（见附件三）；（4）过去二年和现在正在进行的与本次招标内容相似的业绩（见附件四）； （5）投标人近三年同类工程审计年业务收入业绩表（见附件五）； （6）拟选派的主要项目人员一览表（见附件六）； （7）投标报价：审计费用以送审金额100万元和核减金额为8万元为基础并参考有关规定标准计算，小数点后保留两位。（见附件七）；（8）投标人近二年结束或正在履行的合同引起仲裁或诉讼的情况 （见附件八）；11.6.3资格证明文件，包括：（a）营业执照、法人代码证书、税务登记证（复印件加盖公章）（b）资质等级证书或认定许可证书或通知文件（复印件加盖公章）十二、审计工作方案必须包括以下内容：12.1、项目组织机构及专业人员配置情况；12.2、结算审核时间计划（自接到送审 资料开始计算）；12.3、结合本项目情况制定工程结算审核工作流程、目标、原则和质量标准；12.4、投标单位对拟派出的项目小组服务质量的控制措施。12.5、审计报告的基本结构12.6、审计档案内容及保存期限十三、投标文件的装订、密封和标记13.1 投标文件的正文部分一律采用a4纸（图纸等除外）打印，左侧装订。装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订。招标人对因装订不牢造成的文件散失不负责任。13.2 投标人应将投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”字样。13.3 应用封条在密封袋封口处密封，并填写密封日期，封条上加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各两枚。封皮上写明招标项目名称、投标人名称，地址、邮政编码、投寄人，并注明“ 年 月 日 时前不得启封”字样。13.4 如果投标文件没有按照上述规定装订、标记和密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。十四、投标截止时间及递交投标文件地点14.1 本次招标的投标截止时间为2014年3月17日17时前。14.2 投标人应在前款规定的时间之前到达以下地点递交投标文件。地址：东校区教学楼a221工程审计室14.3招标人推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电话）的形式，通知所有投标人.投标人收到通知后，应当立即以书面（或传真、电话）的方式通知招标人确认已经收到该通知。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。14.4 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。十五、迟到的投标文件在本须知第14.1条规定的投标截止时间之后，招标人收到的任何投标文件将不获考虑。十六、投标文件的有效期16.1 自开标日起10天内，投标书应保持有效。16.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。十七、开标17.1 开标由招标人主持，并邀请有关主管、监督部门和评标专家参加。开标的时间暂定为2014年3月18日9时在东校区教学楼113会议室。17.2 开标时，当场对投标书的密封、签署等情况进行核查，以确定符合性。17.3 只对符合要求的投标书开标。按规定提交了撤回通知的投标文件将原封退还给投标人。17.4 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。17.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。十八、无效的投标18.1 开标时，出现下列情形之一的，按无效投标处理：18.2 投标文件无法定代表人授权委托书；18.3 投标书未按规定的方式密封的；18.4 本须知中规定的有关内容未按规定加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字；18.5 投标文件内容字迹模糊、无法辨认的；18.6 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。确定为无效的投标文件，不予评审。十九、投标的澄清19.1 招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。19.2 必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。19.3 投标人对招标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。二十、过程保密20.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料，或与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。20.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及决定授予合同的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都可能导致其投标不获考虑。二十一、授予合同21、1最终审查的结果21.1 .1 最终审查的结果是进入首都师范大学2014年基建、修缮审计项目审计社会中介机构备选库。社会中介机构备选库的数量既为推荐的中标方，即：一是基建工程审计的中介机构授予综合评价排序前2家投标人；二是修缮工程审计的中介机构授予综合评价排序前2家投标人；21.12 最终审查的内容是对推荐中介机构备选库的经营状况、技术力量、审计方案、资格、信誉、报价以及招标人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查。21.1.3 最终审查的方式，根据需要可以采用询问和实地考察两种方式。21.1.4 如审查结果推荐中标人不符合中标条件，则应考察下一个综合评价排序最高者。21.2在进入首都师范大学2014年基建、修缮项目审计社会中介机构备选库后，招标人在授标时保留变更服务内容的权力。21.2.1 招标人在与中标人签订聘用合同时，有权确定咨询服务的内容和数量。21.3、中标通知21.3.1 在投标有效期内，招标人应以书面形式通知选定的中标方。通知也可采取电报、传真、电话的形式。21.3.2 当中标方按规定进入首都师范大学基建、修缮审核项目社会中介机构备选库后，招标人将向其他投标人发出未中标通知。通知采取电话的形式。招标人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。21.3.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。22、签定合同22.1 中标方应按首都师范大学基建、修缮审计项目来安排，就具体基建、修缮审计项目签订聘请审计合同书。22.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成合同规定的工作，不得将合同转让给他人。22.3 招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。23、保密要求和纪律要求23.1保密要求。在履行合同期间或合同规定期限内，在审计业务过程中知悉的商业秘密或委托方要求保密的事项保密。23.2纪律要求。投标人不得对招标人搞请客、送礼等不正之风，否则招标人有权取消投标人的投标资格。第二部分 投标文件格式正本或副本标书编号： 2014年首都师范大学修缮改造工程结算审核投标文件投标单位： （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）2014年 月 日正本或副本标书编号： 2014年首都师范大学基建工程结算审核投标文件投标单位： （盖章）法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）2014年 月 日正本或副本标书编号： 2014年基建、修缮审计方案：投标须知附件一： 投 标 书首都师范大学： （投标单位全称）授权 （授权代表姓名） （职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的首都师范大学 项目审计社会中介机构备选库招标的有关活动，并对此项目进行投标。本方为基建、修缮项目的报价为基础收费按 ，效益收费按工程净审减额的 %。1、提供投标须知规定的全部投标文件：正本1份，副本2份；2、保证遵守招标文件中的有关规定；3、保证忠实地执行双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务；4、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料；5、本投标自开标之日起10天内有效。6、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真： 投标单位（公章）： 授权代表（签字 ）： 日 期：投标须知附件二：授 权 书 本授权委托书声明：我 公司的法定代表人，现授权委托 公司的 （被委托人姓名）为我公司代理人， 以本公司的名义参加 审计的投标活动，代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性 别：年 龄：单 位：职 务：投标人：(盖章)法定代表人：(签字和盖章)代理人：(签字)日 期：2014年 月 日投标须知附件三：投标单位综合情况表格（附投标单位的营业执照复印件和资质等级证书复印件）一企业营业执照（复印件附后）企业主管单位企业组建时间企业地址邮政编码电话联系人及职务开户银行二企业资质等级证书（复印件附后）三企 业 人 员 状 况企业总人数 人其中：造价人员 人 管理人员 人 后勤人员 人在册工程技术人员工 人其中：高级职称 人 中级职称 人 初级职称 人国家注册造价工程师 人四企业固定资产总额约 万元其中：设备 台，计算机 台投标须知附件四： 1、已完成类似项目工作简况（过去两年与本次招标内容相似的基建或修缮业绩）项目业主单位、联系人及电话工程项目名称、类别及规模服务范围承担工作部分的规模/金额工作内容及范围简述服务时间起/止日期合同价格（万元）机构参与人数（高峰/平均）成效（如有核减金额，请注明核减金额及比例）2、正在（即将）实施的基建或修缮项目工作简况项目业主单位、联系人及电话工程项目名称、类别及规模服务范围承担工作部分的规模/金额工作内容及范围简述服务时间起/止日期合同价格（万元）机构参与人数（高峰/平均）成效（如有核减金额，请注明核减金额及比例）投标须知附件五：投标人近二年同类工程审计年业务收入业绩表项目名称项目业主工程规模（m2）项目类型业务收入（万元）备注 （需附合同主要部分复印件）服务方式：工程结算审核投标须知附件六：拟选派的主要项目人员一览表序号拟在本项目 担任职务姓名性别年龄职称专业（需附主要人员资格证书）投标须知附件七：基建、修缮项目投标报价表标书编号: 投标人(盖章): 序号假定：基建、修缮项目送审金额100万元；结算审减额为8万元（会计审计没有此项）。投标报价费率（%）收费金额（元）1基础收费2效益收费3小计 注：结算审计收费报价最低的不作为中标的保证； 法定代表人或授权代表签字：日期：2014年 月 日 投标须知附件八：投标人近三年结束或正在履行的合同引起仲裁或诉讼的情况（盖章） 法定代表人或授权代表签字：日期：2014年 月 日第三部分 评标细则一、总则1.1 为首都师范大学基建、修缮审计单位招标，特制定本招标评标细则。1.2 评标原则：评标严格按照国家有关法律、法规、规章及招标文件的要求和条件进行综合评议。1.3 招标人将按照国家有关规定组建评标委员会，评标委员由招标人、经济、技术专家和其他有关方面的代表5人组成。1.4 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。1.5 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。1.6中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。1.7投标文件的澄清1.7.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较、评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。1.8 投标文件的初步评审1.8.1 开标后，经招标人根据投标须知审查，确定为有效的投标文件，才提交评标委员会进行评审。1.8.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。1.8.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。1.9投标文件的评审、比较和否决1.9.1 评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。1.10 招标人根据本评标办法及招标文件要求对投标人的投标文件进行综合评定，最终确定中标人。二、评标内容2.1 对投标人投标文件的符合性及其对招标文件的实质性响应等进行评审；2.2 对投标报价评定；2.3 确保本招标工程管理目标实现的质量控制措施；2.4 专业人员构成；2.5 投标人近二年类似规模项目投资控制与造价管理工程（基建、修缮审核）的业绩；2.6基建、修缮审计方案的针对性、合理性及可行性；2.7 投标文件的质量或水平；2.8同类工程审计年业务收入业绩；2.9 投标人的服务意识、服务水平、服务态度和服务效果。三、开标程序3.1 参加会议人员签到；3.2 招标人领导讲话并宣布评标人员和监督部门人员；3.3 由招标人工作人员检查投标文件的密封情况；3.4经确认无误的投标文件，由工作人员当众拆封；3.5评标工作开始；3.6工作人员填写评标报告，评标小组成员签字；3.7宣布确定中标单位、宣布评标工作结束；3.8电话通知投标单位结果；3.9根据2014年审计任务签定各项审计委托合同四、开标过程记录 对开标过程中的重要事项进行记载，包括开标时间、开标地点、开标时参加单位、人员、开标过程等都要记录在案。五、评标过程的保密 评标人员和评标过程对外保密；评标地点对外保密。六、评标工作： 6.1 评标时，评标委员会采用综合评估法进行评标，总分值为100分，各项分值分配见综合评分表（附后）6.2审计费报价：以送审金额100万元和核减金额8万元为基础（财务审计没有此项）并参考国家有关取费规定标准各自进行报价计算，小数点后保留两位；各投标单位审计费报价的平均值为标底，再与各投标单位报价进行比较确定。6.3评标委员会根据上表中的列项对投标文件进行评审和比较，各自进行打分，并记录在综合评分表上，然后平均计算出各投标单位的得分值。6.4 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，排列出名次，并各推荐 2名合格的中标候选人。招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，进入首都师范大学2014年工程结算审核单位，修缮项目审计社会中介机构备选库，除非其放弃或拒绝签署合同。6.5招标人根据2014年首都师范大学基建、修缮审核项目，安排中标候选人审计工作并签定分项目及具体分内容的审计合同。基 建 综 合 评 分 表（满分100分）序号项 目标准分评分标准分值备注1投标人资质相应资质及注册资金8分甲级、注册资金200万元及以上（含）8分甲级、注册资金100-200万