[建筑]“安全生产基层基础深化年”活动实施方案.doc

关于深入开展“安全生产基层基础深化年”活动实施方案为贯彻国家、省、市关于开展“安全生产基层基础深化年” 活动的部署要求，结合工作实际，深入开展我公司“安全生产基层基础深化年”活动，切实抓好全公司安全生产工作，特制定本方案。一、指导思想以科学发展为主题，以隐患排查治理为主线，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产基层基础工作，巩固安全生产“三项行动”和“三项建设”成果，深入开展“打非、治违、抓责任”，加强监督管理、强化宣传教育、夯实工作基础，着力完善公司安全生产保证体系。以安全生产薄弱环节为重点，有效防范和坚决遏制重特大事故。二、工作目标有效控制和减少一般(级)事故，遏制较大(级)事故，坚决杜绝重大(级)、特大(级)事故；完善安全生产监督管理机制，落实工程建设主体的安全生产主体责任，深化安全文明工地 创建活动，推进绿色施工和安全标准化管理。三、主要任务(一)继续深入开展深基坑工程专项整治。严格执行深基坑 工程专家论证评审制度，进一步强化毗邻居民楼深基坑工程设计方案的安全可靠性论证。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。 (二)继续深入开展大模板、脚手架工程专项整治。全面执行建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理暂行规定，对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理；强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。 (三)继续深入开展起重机械设备专项整治。严格实行起重机械设备申报管理制度，各产权单位、安装拆卸单位和使用单位必须按规定在租赁、安拆和使用等环节进行网上申报。各部门、各单位要对起重机械的购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等各重点环节进行跟踪管理，从源头上消除起重机械的重大事故隐患。采取措施推进塔机技术革新，确保塔机安装拆卸和使用安全。 (四)继续深入开展预防高处坠落专项整治。一是规范高处悬挂作业安全管理。制定建筑物高处悬挂作业管理办法和技术标准。加大高处悬挂作业安全生产宣传培训和社会监督力度，构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全管理体系。二是加强型化、工具化安全防护装置的推广使用。施工现场应按照建筑施工安全防护设施标准图集的要求，使用定型化、工具化设备安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施。各部门要不断加大检查力度，安全防护设施达不到标准要求的，一律不得在施工现场使用。三是强化对建筑安全防护用品的管理。加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，加大对假冒劣质严品的查处力度。新购买的安全防护用品使用前要进行抽检，重复使用的要按照标准规范进行测试，使用过程中要确保安全防护用品的合格有效。四是强化临边、洞口安全防护的管理。建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、 严密、齐全、有效。严格落实、防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。进一步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业入员施工安全。(五)继续深入开展施工扬尘防治专项整治。一是加强场地硬化管理。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须采用混凝土进行硬化。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网进行覆盖，避免扬尘，堆土区应设防护围栏。二是加强出场车辆管理。建筑工地散流物体运输车辆必须使用密闭改装车辆，施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施，对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷，防止出场车辆污染城市道路。三是加强施工作业管理。施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放；混凝士搅拌机、砂浆拌和机等机械设备必须设置安全防护棚，使用密目网进行有效围挡；严格落实建筑垃圾分类堆放，生活垃圾日产日清等管理制度；严禁从建筑物向外抛撒建筑垃圾。四、时间安排第一阶段（1月3月）：围绕确保国家、省、市、两会期间安全稳定和春季安全生产，全面排查治理各类事故隐患，开展以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治，坚决防止重特大事故的发生，为2011年的安全生产开好局、起好步。第二阶段（4月6月）：认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会积极营造“安全发展、预防为主”的良好氛围；抓好深基坑、临时用电、模板、脚手架等重点工序的安全监管工作；要围绕汛期、暴风雨等恶劣天气落实防范措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发的安全生产事故，严格执行预报预警预防制度。第三阶段（7月9月）：围绕国庆期间安全，抓好施工现场安全工作；在全公司范围内开展以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动。第四阶段（10月12月）：针对秋冬季节安全生产特点，采取有效措施，严防重特大事故发生，对全年隐患整改情况进行梳理，凡是未整改到位的，年底前要全部整改到位。五、工作要求（一）加强领导、落实责任。各有关部门要认真做好“安全生产基层基础深化年”的部署及落实工作，确保责任到位、落实到位。要结合各自实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深，做细。（二）突出重点，措施到位。各有关单位要加强对重点部位、重点环节的监督检查。发现问题及时下达整改通知，并对重点隐患进行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。(三)广泛宣传，务求实效。各级部门要加大建筑施工安 全生产工作的宣传力度，教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，努力提高安全生产技能水平和安全意识。 (四)严格值守，确保信息畅通。各部门要及时掌握建筑施工安全生产动态情况，建立