广西地方标准《广西野生茶树资源的保护、开发规范》(征求意见稿)编制说明.doc

广西地方标准广西野生茶树资源的保护、开发规范（征求意见稿）编制说明一、任务来源、标准制定的目的意义（一）任务来源根据广西壮族自治区质量技术监督局关于下达2015年第三批广西地方标准制定（修订）项目计划的通知文件的要求，广西野生茶树资源的保护、开发规范已获立项，编号为2015-0339。由广西壮族自治区农业生态资源与环境保护总站委托、广西桂林茶叶科学研究所承担的 “广西野生茶资源考察”项目，开展的主要内容为广西野生茶资源原生地的现场考察、地理分布数据与图像信息采集、数据库建立、野生茶种质资源的收集保存等。（二）标准制定的目的意义野生植物等生物遗传资源是作物遗传育种和生物技术研究的重要物质基础，是生物多样性的重要组成部分，是国家可持续发展的战略资源。野生茶树资源是一个巨大的基因库，通常具有进化上原始、抗逆性强，含有特异生化成分及抗逆基因等特性，是非常重要的遗传资源。广西野生茶资源十分丰富，内含物质也十分丰富，但由于各地茶区对野生茶的保护和开发利用认识不足，得不到有效的保护和利用，目前区内很多古茶树遭到十分严重的人为破坏，野生大茶树种群和面积锐减甚至消亡。制定本规程一方面是为了保护、延伸、挖掘、合理开发利用我区野生茶树资源，保护生物多样性，维护生态平衡，另一方面对维护广西茶树原产地和生物资源多样性、对种质资源的研究与开发、促进茶产地可持续发展、培植龙头企业、增加茶农收入等都具有重要的现实意义。二、工作简况（一）规范起草单位本标准广西壮族自治区农业生态与资源保护总站、广西壮族自治区桂林茶叶科学研究所、广西绿异茶树良种研究院三个科研单位负责起草。（二）主要起草人组 长：覃秀菊 自治区茶科所推广研究员成 员：覃秀菊、何金富、陈新强、刘淑梅、邓慧群、温立香、蒋漓生、陈佳、邱勇娟、李朝昌、苏敏、赖兆荣、覃榆茏。三、课题研究工作和标准征求意见稿的起草经过（一）、课题研究工作1、2010年1月2012年12月，由广西桂林茶叶科学研究所、广西师范大学、美国ARTSPACE公司、广西优异茶树品研究院共同承担“广西科学研究与技术开发”计划项目中的国际合作项目“广西亚热带茶树特异茶树资源的快速鉴定与选育新技术研究”，合同编号：10100019-13。 2、2013年至今，实施“广西野生茶资源考察”项目期间，项目组考察了野生茶树资源辐射地区包括桂林（龙胜、资源）、百色（西林、凌云）、防城港、来宾（金秀）、柳州（三江）、贺州（八步、昭平、开山）等。项目组对各地野生茶树资源进行实地观察记录、制作样品进行理化成分分析等，目前已基本掌握广西野生茶树资源分布与生长状况并建立技术档案。（二）标准征求意见稿的起草经过1、2014年1月成立标准制订小组，并制定工作计划。 2、2014年27月，查阅了国内外相关技术资料；设立不同等级的野生茶保护区；收集、整理2013年2014年调查数据材料，为编写标准做好前期基础工作。3、2015年1月，根据自治区质监局关于征集2015年广西地方标准计划项目的通知，本标准主要起草人提交了“制修订广西地方标准项目建议书”，并于5月获得立项批准。4、2015年3月5月，课题组对“广西野生茶资源考察”、“广西亚热带茶树特异茶树资源的快速鉴定与选育新技术研究”项目进行工作总结与材料整理，形成标准主要内容和框架。5、2015年68月，查阅搜集相关技术资料，咨询相关专家，经过总结编写和多次讨论形成广西野生茶树资源的保护、开发规范征求意见稿。四、标准编写原则和依据本标准制定的原则：遵循科学、准确、规范、措施具体、操作易行的原则，注重标准的科学性、创新性、先进性、实用性和协调统一性。依据：按照新颁发GB/T1.12009标准化工作导则第一部分，标准的结构和编写的要求进行编写。五、 本标准主要技术内容制定的依据（一） 标准内容的确定本标准是以中华人民共和国野生植物保护条例（中华人民共和国国务院令第204号 ）、全国植物物种资源调查技术规定（试行）为主要参考文本，同时根据所承担项目的试验和鉴定数据来确定本标准的主要内容。1、采取的技术路线对广西区内分布的野生茶资源进行调查（GPS定位、分布状况、土壤类型等）主要性状观察、记录根据各野生茶分布区实际情况设立不同等级保护区（野核心保护区、自然保护区、重点保护点等）标本采集及样品制作茶类适制叶片结构解剖内含物测定蜡叶标本保护区及保护点建设（设置标志、修建工作道路等）优良（特异）单株选育野生茶林的维护与保护（病虫害防治及茶林整合等）野生茶新产品开发种质资源圃建立2、技术参数的确定主要性状数据如植株性状、芽叶性状、物候期、内含成分、适制性、新梢轮次、抗逆性（叶片结构解剖特性）等参数达到或超过国家制定的标准参数才能作为本标准的参数。五、与现行法律和强制性标准的关系本标准符合现行的法律法规，与现行法律、法规及强制性标准无冲突。 六、标准作为强制性或推荐性标准发布的意见建议本规范（技术规程）作为强制性标准发布，是由于目前区内野生茶大面积面临破坏、消亡，本标准涉及到违反野生茶保护条例处罚等方面的内容，因此有强制性执行的必要，本标准适宜自治区行政区域内从事野生茶树资源的保护、利用、培育种植、科学研究等活动，故建议作为推强制性行业标准予以发布。七、贯彻标准的要求与措施建议（一）广西野生茶树资源的保护、开发规范发布后，编制单位每年举办12期与其相关的技术培训班