年产200万套年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响评价报告书.doc

山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目 环境影响报告书 （简（简 本）本） 山东中鸿机械制造有限公司 二 o 一二年三月 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 目目 录录 1 建设项目概况1 1.1 项目概况.1 1.2 相关背景.3 1.3 法律法规、规划及产业政策符合性 .3 2 建设项目周围环境现状4 2.1 环境现状.4 2.2 建设项目环境影响评价范围 5 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果5 3.1 建设项目污染物产生及排放情况 .5 3.2 敏感保护目标 6 3.3 环境影响预测及评价结论 7 3.4 环境风险影响分析 8 3.5 污染防治措施及经济技术论证 .8 3.6 环境经济损益分析 8 3.7 环境管理与环境监测计划结论 .9 4 公众参与9 4.1 公众参与的目的和方式 9 4.1.1 目的.9 4.1.2 方式.9 4.2 信息公开.10 4.2.1 第一次公示.10 4.2.2 第二次公示.10 4.3 公众调查.11 4.3.1 调查方式.11 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 2006-07 scivic 2 4.3.2 调查内容.12 4.3.3 被调查人员基本情况.12 4.3.4 调查结果统计.12 4.4 公众参与结论 14 4.4.1 公众调查结果分析.14 4.4.2 公众主要建议和意见.14 4.4.3 公众参与意见分析.14 4.4.4 公众参与结论.15 5 环境影响评价结论22 6 联系方式22 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 1 1 建建设设项项目目概概况况 1.1 项项目目概概况况 项目名称：200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目 建设单位：山东中鸿机械制造有限公司 建设地点：寿光市羊口先进制造业园区，滨海大道以北，电厂路以西，太平路 以南，船舶路以东。 建设性质：新建 建设内容：建设柴油发动机共轨喷射装置生产车间 8 个，仓库 2 个，5f 科研楼 及 5f 办公楼各 1 座，新上设备 710 台套，形成年产 200 万套柴油发动机共轨喷射 装置的生产能力。 生产工艺：机械加工。 产品及生产规模：年产柴油发动机共轨喷射装置 200 万套。 行业类别：汽车零部件及配件制造（c3660） 投资规模： 项目总投资 169000 万元，其中环保投资 4317 万元，占总投资的 2.55%。 劳动定员：工程在厂区内设置生产、管理、维修等岗位，总计劳动定员 1375 人，其中管理人员 30 人，技术人员 35 人，服务人员 40 人，工人 1260 人。 占地与绿化：845.06 亩（合 563376.15m2） ，绿化面积 42000m2，绿化率 7.5%。 生产时数：工程建设施工期 1 年，建成投产后全年生产 330 天，实行两班制， 每班工作 8 小时，年工作时数为 5280 小时。 工程组成见表 1.1-1。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 2 表表 1.1-1 工程组成一览表工程组成一览表 序序 号号 部门名称部门名称占地面积、建筑面积占地面积、建筑面积结构形式结构形式主要功能主要功能 一一主体工程主体工程 1焊接车间 1 座，占地面积 8318.5m2，建筑面 积 8318.5m2 钢结构，钢 板 对喷油器生产中的回油管 进行焊接。 2 液体喷砂车 间 1 座，占地面积 17335.5m2，建筑面 积 17335.5m2 钢结构，钢 板 对喷油器、紧冒进行液体 喷砂处理 3 喷油器生产 车间 1 座，占地面积 32400m2，建筑面积 32400m2 钢结构，钢 板 对原材料进行车、钻、磨 等机加工及电加热热处理 4 紧冒生产车 间 1 座，占地面积 32400m2，建筑面积 32400m2 钢结构，钢 板 对原材料进行车、磨、镗 等机加工 5 喷油嘴偶件 生产车间 2 座，占地面积 32400m2，建筑面积 32400m2 钢结构，钢 板 对原材料进行车、钻、磨 等机加工及电加热热处理 6 总成装配车 间 1 座，占地面积 35460m2，建筑面积 35460m2 钢结构，钢 板 对其他车间生产的零件进 行装配、磨合、检验 7 磷化、清洗 车间 1 座，占地面积 35460m2，建筑面积 35460m2 钢结构，钢 板 对喷油器、紧冒进行磷化、 水洗；对其他零件进行超 声波清洗和高压脉冲清洗 二二辅助工程辅助工程 1 原辅材料仓 库 1 座，内设化学品库，总占地面积 80500m2，建筑面积 80500m2 砖混结构 主要用于原辅材料、化学 品的储存 2成品仓库 1 座，占地面积 80500m2，建筑面积 80500m2 砖混结构主要用于成品储存 3 办公及科研 设施 办公楼、科研楼各 1 座，5f，占地 面积 5320m2，建筑面积 26600m2 砖混结构主要用于办公及产品研发 4厂内外运输 厂外运输依托社会力量，厂内运输 采用各种机械车运输方式 承担厂内外原材料、辅料 及成品、废料的运输 三三 公用及动力公用及动力 部门部门 1电力工程 工程用电由开发区统一供应，厂区 内设置配电室，配电室内设置 2 台 s9-1250/10/0.4 变压器，配电室占地 面积 144m2，建筑面积 144m2 承担全厂生产、办公、照 明等用电 2动力工程 压缩空气由公司空压站集中供给， 供气压力 0.40.6mpa，厂区空压站 占地面积 66m2，建筑面积 66m2 用于吹扫切削、加工中心 气压传动系统 3 给排水及消 防工程 供水、排水依托园区的给排水系统， 厂内给水和消防用水统一布置，厂 区设消防水池，排水采用雨污分流 承担厂区各建筑物的给水、 排水及消防 4通风工程厂房内通风为轴流风机机械送排风承担各车间通风除尘 5循环水系统 厂区内建设循环冷却水池，构筑物 总容积 150m3 四四环保工程环保工程 1 废水收集及 处理设施 磷化废水在车间内进行处理；清洗 废水经含油废水预处理设施进行预 处理后与生活废水一起排入厂区综 合污水处理站处理达到相关标准要 求后，进入羊口镇污水处理厂进一 承担公司生产、生活污水 的收集和处理 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 3 步处理，厂区综合污水处理站占地 面积 750m2 2 废气治理设 施 焊机自带烟尘净化机 主要对焊接烟尘进行处理， 保证废气达标排放 3 噪声治理设 施 采用室内布置、隔声、减振和消声 等措施控制噪声源和噪声传播途径 对噪声源采取有针对性的 防治措施 4固废 设置危险废物贮存库 1 座、废液贮 存池 1 处，占地面积 300m2 负责危险废物的收集和临 时贮存 5绿化 厂区及车间四周进行绿化，采用乔 灌草结合方式，整个厂区的绿化面 积为 42000m2，绿化率为 7.5% 1.2 相相关关背背景景 我国于 2007 年引进了机动车排放标准。为全面动员和部署“十二五”节能减排工作， 在 2011 年 9 月份召开的全国节能减排工作电视电话会议上，温家宝总理提出“交通节能 减排要重视发展公共交通，统筹发展和优化运用多种运输方式，逐步提高机动车排放标 准，积极推广节能与新能源汽车。 ”预计 2013 年将机动车排放标准提到欧标准。排放标 准的提升，必然推动发动机技术的发展。 对于汽油发动机，由于技术相对成熟且有后处理，因此满足目前排放标准难度不大。 对于柴油发动机，由于目前大部分还是机械式燃油系统，且柴油机直喷技术发展历程较 短，因而为满足排放标准要求必须重新设计发动机。目前世界上主要有日本电装、德国 博世和美国福特三大公司在研发和生产柴油发动机高压共轨系统。山东中鸿机械制造有 限公司本着高起点、高标准的原则，引进德国先进技术，建设 200 万套/年柴油发动机共 轨喷射装置项目，其生产的柴油喷射装置融合了国际先进的高压共轨喷射技术，与传统 的机械式喷射装置相比，该喷射装置可将机动车排放标准提到欧标准，产品的技术水 平可达到国际先进水平。拟建工程的建设是落实国家“十二五”节能减排工作的总体要求， 有利于加快结构调整，推动技术进步和产业升级。项目建设完成后将增加地方税收，带 动当地经济发展，同时将吸纳社会人员 1375 人，具有较好的经济效益和社会效益。 1.3 法法律律法法规规、规规划划及及产产业业政政策策符符合合性性 拟建工程主要以碳结构合金钢为材料生产柴油发动机共轨喷射装置，其产品融合了 国际先进的高压共轨喷射技术，可使汽车尾气排放达到欧标准，对照产业结构调整 指导目录 （2011 年本） ，拟建项目属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策的相关要求。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 4 拟建工程符合环境保护法律法规及国家产业政策的相关规定，符合寿光市总体规划 和羊口镇总体规划的要求，也符合寿光市羊口先进制造业园区规划及环评批复的相关要 求，工程选址不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范 围内，也不在“禁批”和“限批”范围之内，工程的实施不影响潍坊市污染减排任务的 完成，也符合山东省环境保护局鲁环发2007131 号文和鲁环函2012263 号文的相关规 定。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 环环境境现现状状 1、环境空气质量现状：、环境空气质量现状：根据寿光市鲁清防水建材有限公司 80 万吨/年液化气芳烃 加工项目环境影响报告书于 2010 年 3 月 8 日至 3 月 14 日，监测数据：评价区内 so2、no2、pm10、tsp 污染较轻，现状监测期间小时浓度、日均浓度均未出现超标现象； pm10、tsp 偶有超标现象，颗粒物超标受监测期间天气影响，属于北方城市常见现象。 本次环评现状监测表明：环境空气现状监测表明拟建项目所在地的环境空气质量良好， 各监测点 so2、no2、pm10、tsp 均能达到环境空气质量标准 （gb30951996）中 的二级标准要求。 2、地表水环境现状：、地表水环境现状：根据本次环评现状监测数据，项目所在区域排淡沟、小清河水 体中 codcr、氨氮、总磷存在超标现象，其中 codcr 最大超标 2.48 倍，氨氮最大超标 7.4 倍，总磷最大超标 4.43 倍，水体水环境质量已经不能满足地表水环境质量标准 （gb38382002）中类标准的要求。分析主要原因为：排淡超标的主要原因为排淡沟 无客水来源，下游接纳羊口镇污水处理厂出水，故出现超标现象；小清河由于接纳了大 量的工业废水和生活污水，导致水体污染严重，加之羊口镇位于小清河的末端，受上游 排污的影响，水体水质不能满足相应的水质标准要求。但自 20 世纪 90 年代以来，山东 省人民政府相继出台了相关政策、措施对小清河流域进行综合治理，使小清河水质得到 了一定程度的改善，根据山东省人民政府办公厅关于进一步加强小清河流域水污染防 治工作的意见 （鲁政办发200333 号）：到 2012 年，基本解决小清河流域的水环境问 题，干流各断面 cod 浓度小于 40mg/l、氨氮浓度小于 2mg/l，实现小清河干流水体变 清目标。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 5 3、地下水环境现状：、地下水环境现状：根据本次环评现状监测数据，工程所在区域深层地下水中各总 监测因子均符合地下水质量标准 （gb/t1484893）类标准的要求，说明项目所在 区域的深层地下水水质较好，未受污染。 4、声环境现状：、声环境现状：根据拟建项目厂址处声环境质量现状监测结果，工程所在区域声环 境质量良好，满足相应声环境功能区环境质量标准要求。 2.2 建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价范范围围 根据拟建项目的工程特点，结合各单项环境要素评价等级，确定本次评价范围见表 2.2-1，评价范围图见图图 2.2-1。 表表 2.2-1 拟建项目评价范围的确定拟建项目评价范围的确定 环境要素评 价 范 围 环境空气以拟建工程厂址为中心，边长为 5km 的矩形范围 地表水小清河羊口镇污水处理厂排水汇入处上游 500m 至下游 5000m 范围内 地下水以拟建厂址为中心，边长为 4km 的矩形范围 声环境厂界外 200m 范围内 风险评价以风险源为中心，半径 3km 的圆形范围 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建建设设项项目目污污染染物物产产生生及及排排放放情情况况 1、废气：、废气：拟建工程废气主要来源于焊接工段产生的焊接烟尘和热处理工段淬火油槽 产生的油烟，均属无组织排放源。焊接烟尘经焊机自带的焊烟净化机净化后，通过车间 屋顶设置的风机排出车间外，焊接烟尘净化效率大于 98，风机总排风量为 24000m3/h，拟建工程焊接烟尘中主要污染物 nox、焊尘浓度满足大气污染物综合排 放标准 （gb 16297-1996）无组织排放监控限值要求；电加热热处理设备真空淬火炉产 生的淬火油烟经安装的静电净化除油烟机处理后经排气筒引至车间屋顶排出，其对油烟 去除效果可达 95%，由于目前没有相应的油烟排放标准要求，参考饮食业油烟排放标 准(db37/597-2006)中有关要求，拟建工程采用 2 台真空淬火炉，故相当于饮食业小型 灶台的标准，淬火油槽产生的油烟经安装的静电净化除油烟机净化后，油烟厂界浓度远 低于饮食业油烟排放标准(db37/597-2006)中小型灶台 1.5mg/m3的标准要求，故不 会对周围大气环境产生明显影响。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 6 2、废水：、废水：拟建项目废水包括循环冷却水排污水、生产废水和生活废水。 拟建项目废水总量为 112.58m3/d，其中循环冷却水系统排污水 4m3/d，因冷却系统 采用间接冷却，其冷却水系统排污水属于清净下水，通过厂区雨水管道排入市政雨水管 网；生产生活排水量为 108.58m3/d，生产废水为 86.58m3/d，生活污水为 22m3/d，生产 废水中含重金属的磷化废水（23.58m3/d）经磷化车间废水处理站处理，出水中重金属离 子浓度能够满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类水体水质标准要求“镍 0.02mg/l、锌1.0mg/l、锰1.0mg/l” ，用作磷化水洗用水，不外排；含油废水经预处 理设施处理后与生活污水一起排入厂区综合污水处理站进行处理，处理达到羊口镇污水 处理厂设计进水水质标准后通过市政污水管网排入羊口镇污水处理厂。 羊口镇污水处理厂将上述废水进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 (gb18918-2002)一级 a 标准后外排至小清河。拟建项目进入羊口镇污水处理厂的废水总 量为 85m3/d，即为 2.805 万 t/a，主要污染物 codcr 为 11.22t/a、氨氮为 0.84t/a，排入外 环境的 codcr 为 1.4t/a、氨氮为 0.14t/a。 综上，拟建项目产生污废水均得到了合理有效的处置，对地表水环境影响较小。 3、噪声：、噪声：噪声主要来源于振动、转动等设备产生的噪声。拟建项目噪声包括机械噪 声和空气动力性噪声，主要噪声源有各工段屋顶风机、机加工设备、空压机、风机、各 种泵类、工件装卸碰撞产生的机械噪声和装配风动扳手等。拟建项目对噪声主要采取控 制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法，以控制噪声对厂界外声环境的影响，使厂 界噪声值能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准（昼间 65db、夜间 55db）的要求。 4、固体废物：、固体废物：拟建项目固体废物产生量 794.55t/a，其中一般固体废物 128t/a，危险 废物 575.8t/a，生活垃圾 90.75t/a。一般固体废物为机加工产生的金属下角料、厂区综合 污水处理站污泥、废包装物，金属加工废料、废包装物均外卖至废品回收站综合利用， 污泥由环卫部门清运；磷化渣、磷化废水处理站污泥及浓缩液、含油废水预处理站污泥、 浮渣、废切削液等均交青岛新天地固体废物综合处置有限公司定期清运处理，危险固废 均不落地。生活垃圾由环卫部门直接清运。 3.2 敏敏感感保保护护目目标标 根据确定的评价范围，拟建工程重点保护目标为场址周围 3km 范围内的集中居民区、 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 7 学校、医院、文物、遗址等。根据现场踏勘，拟建工程周围敏感目标见表 3.2-1，拟建项 目周围敏感目标位置图见图图 2.2-1。 表表 3.2-2 拟建工程评价范围内敏感目标拟建工程评价范围内敏感目标 项目敏感目标名称与拟建工程位置距离（m）人口（人） 单家卧铺se2300340 羊口镇驻地w18004870 环境空气 环境风险 三里沟坨基sw1430410 弥河se2320- 地表水 小清河nw960- 3.3 环环境境影影响响预预测测及及评评价价结结论论 1、环境空气质量预测与评价结果、环境空气质量预测与评价结果：拟建工程大气污染源主要为焊接工段产生的焊接 烟尘和热处理工段淬火油槽产生的油烟，焊接烟尘采用焊机自带的焊烟净化机进行净化， 净化后扩散到车间的环境空气中，然后由焊接车间屋顶的风机排到车间外，采用估算模 式计算大气污染物厂界浓度满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中无组 织排放监控浓度限值的要求；淬火油槽产生的油烟经安装的静电净化除油烟机净化后， 通过车间房顶排气筒排出车间，采用估算模式计算油烟厂界浓度远低于饮食业油烟排 放标准(db37/597-2006)中小型灶台 1.5mg/m3的标准要求。拟建工程焊尘、no2最大 落地浓度与污染物浓度背景值叠加后，其环境空气质量仍能满足环境空气质量标准 （gb3095-1996）中二级标准的相关要求，拟建工程排放的废气污染物对评价范围内环 境空气质量影响很小，对敏感目标几乎无影响。 2、地表水环境影响预测与评价结果、地表水环境影响预测与评价结果：拟建工程运营期间产生的废水包括循环冷却水 排污水、生产废水和生活污水。其中循环冷却水排污水属于清净下水，排入市政雨水管 道；生产废水主要为磷化槽定期排放的废液、磷化后水洗废水、超声波清洗废水及高压 脉冲清洗废水，拟建工程拟在磷化车间内设置废水处理设施对磷化废水进行预处理，达 标后回用作磷化水洗用水，不外排；厂区内设置含油废水预处理设施对超声波清洗废水 及高压脉冲清洗废水进行预处理，经预处理后与生活污水一起排入厂区综合污水处理站 进行生化处理，处理达到羊口镇污水处理厂设计进水水质要求后通过市政管网排入羊口 镇污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 a 标准 后排入污水厂东侧原卫东盐场排淡沟，汇入小清河。羊口镇污水处理厂从水量上完全能 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 8 够接纳拟建项目，从水质冲击负荷来看，项目排水水质符合污水厂设计进水水质。因此 不会对污水厂进水水质和水量造成明显影响。拟建工程废水经羊口镇污水处理厂处理后 排入外环境的 codcr、氨氮量分别为 1.4t/a 和 0.14t/a，进入小清河的污染物相对较少， 对小清河水质影响较小。 3、地下水环境影响评价结果、地下水环境影响评价结果：拟建项目各主要生产车间、磷化车间、化学品库、工 业固废和危险废物贮存设施、厂区内排水系统、污水预处理构筑物等的防渗措施落实后， 拟建工程对浅层地下水影响较小。项目建设单位应落实报告书提出的防渗措施，以避免 对周围地下水环境造成影响。在严格落实防渗措施的条件下，工程建设对浅层地下水环 境影响较小，从地下水角度来看，项目厂址选择可行。 4、噪声预测与评价结果：、噪声预测与评价结果：项目建成后，各种噪声源对预测点的影响昼、夜间均不超 标，均能达到昼间 65 db(a)，夜间 55db(a)标准要求。本次环评要求建设单位落实报告 书提出的防范措施，并由相关专业人员进行设计，切实做到提前防范与控制，确保处理 效果。 5、固体废物环境影响评价结果：、固体废物环境影响评价结果：拟建项目产生的固体废物全部进行综合利用和安全 处置，满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）类标 准以及危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）的要求，对环境影响影响较小。 6、施工期环境影响评价结果、施工期环境影响评价结果：在施工期间，通过对各项施工活动产生的机械噪声、 废水、弃土和扬尘等采取有效的控制措施，可将施工对周围环境、土壤植被的影响降到 最低，影响是小范围、短时的，不会对周围环境质量造成很大的不利影响。 3.4 环环境境风风险险影影响响分分析析 拟建项目不涉及重大风险源且事故风险概率极低，在采取严格有效的事故防范措施 并制定相应的应急预案的基础上，可将本项目的事故概率和事故情况的环境影响降至 最低。 针对拟建项目可能发生的各种环境风险，应落实环评提出的各预防和应急措施，设 置应急预案，可能的情况下应定期进行演习，并在投产前取得安评许可文件。 3.5 污污染染防防治治措措施施及及经经济济技技术术论论证证 拟建工程废水、废气、固体废物、噪声以及风险的治理（防范）措施在技术、经 济上都是合理可行的。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 9 3.6 环环境境经经济济损损益益分分析析 拟建工程用于环境保护的总投资达 3432 万元 ，约占本工程总投资的 2.0。环 保投资得到落实后，项目产生的三废均达标排放。工程中环保投资的效益是显著的， 减少了排污，保护了环境和周围人群的健康，实现了环保投资与社会效益的有机结合。 同时该工程的建设对 项目所在区域具有较好的经济效益和社会效益。 3.7 环环境境管管理理与与环环境境监监测测计计划划结结论论 为了保护环境，保证工程污染防治措施的有效实施，拟建工程应健全环境管理机构， 建立相应的环境监测制度，并添置相应的仪器设备。 4 公众参与公众参与 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例 （1998.11）第十五条规定：建 设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单位和居 民的意见。 环境影响评价法中也提出了公众参与的具体要求。 2006 年 2 月 14 日， 国家环保总局下发了 “关于印发环境影响评价公众参与暂行办法 的通知” ，要求 严格执行该办法，以公开建设项目的环境信息和强化社会监督，并再次明确提出环境 影响评价工作必须设置公众参与章节，并规定了公众参与的程序和方法，因此拟建项 目环评期间，进行了广泛的公众参与调查。 4.1 公公众众参参与与的的目目的的和和方方式式 4.1.1 目的目的 公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流，其目的是让公众对 拟建工程充分了解，给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与，辨析公众关注 的问题，有利于化解不同矛盾，制定合理的环保措施，使建设项目能被公众充分认可， 更有效地提高项目的环境和长远效益。 4.1.2 方式方式 公众参与调查方式详见表 4.1-1。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 10 表表 4.1-1 公众参与调查情况公众参与调查情况 方式方式时间时间活动对象活动对象地地 点点 主持单主持单 位位 初 次 公 示 媒体公 示 2012.1.102012.1.25全市公众寿光日报 信 息 公 开 二 次 公 示 媒体公 示 2012.2.282012.3.10全市公众寿光日照 公 众 调 查 问卷调查2012.2.282012.3.10 羊口镇居民及拟建工程评价单位内附 近群众 山东中 鸿机械 制造有 限公司 4.2 信信息息公公开开 4.2.1 第一次公示第一次公示 因拟建工程建设厂址周围 1km 范围内无集中居住区、学校、医院等敏感目标，为扩 大第一次公示的影响面，建设单位于 2012 年 1 月 10 日2012 年 1 月 15 日在寿光日报进 行本次环评的第一次公示，第一次信息公示照片见图图 4.2-1。 图图 4.2-1 第第一一次次公公示示照照片片 4.2.2 第二次公示第二次公示 1、简本公开、简本公开 本次评价过程中根据相关要求编制了环境影响报告书简本，于 2012 年 2 月 28 日前 将拟建工程预防或减轻不良环境影响的对策和措施以及环境影响评价的初步结论等编写 成简本，放于山东中鸿机械制造有限公司临时办公室内，以供公众翻阅，简本存放时间 为 2012 年 2 月 28 日2012 年 3 月 10 日。 2、第二次信息公示、第二次信息公示 本次环评与第一次公示信息发布方式一致，均在寿光日照刊登公示信息。公示时间 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 11 2012 年 2 月 28 日2012 年 3 月 10 日。 公示有关信息见图图 4.2-2。 图图4.2-2 第二次公示照片第二次公示照片 4.3 公公众众调调查查 拟建项目公众调查采用问卷调查的方式。 4.3.1 调查方式调查方式 公众参与问卷民意调查的范围主要 为拟建工程评级范围内的居民 ，发放范围较广。 本次调查按不同的比例发放，以了解各方面、各层次民众对该项目的意见和要求，共 发放问卷 100 份，回收 100 份，回收率 100%。 4.3.2 调查内容调查内容 问卷调查公众参与的调查内容分成三部分：第一部分主要是调查参与对象（包括个 人、团体）对项目所在地环境质量现状的满意程度和对本项目建设所持观点；第二部 分主要是了解被调查人对该项目环保方面的意见和要求；第三部分了解公众对环保部 门审批该项目的要求和建议。 4.3.3 被调查人员基本情况被调查人员基本情况 公众参与被调查者主要情况见表 4.3-1。 表表 4.3-1 被调查人员基本情况被调查人员基本情况 基本情况人数（人） 占有效问卷人数 比例（） 优势选项 18 岁以下00 1835 岁1313 3660 岁8383 年龄 60 岁以上44 初中以下8787 高中或中专1010文化程度 大学以上33 工人4141 农民4242 教师22 商人11 科技干部33 学生55 职业 机关工作者66 处级及以上00 职务 科级22 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 12 一般干部44 无职务9494 项目区 2500m 以内8484 厂区附近 25005000m 范围内1212家庭住址 其它区域内44 个人100100 单位00 社会团体00 您代表 其他00 4.3.4 调查结果统计调查结果统计 通过对问卷调查结果的统计分析表明，公众对各个问题的观点比较一致。公众参加 公共事务的积极性较高，对本项目的环境影响也有一定认识，汇总情况见表4.3-2。 表表 4.3-2 公众对该项目有关观点汇总公众对该项目有关观点汇总 序号调查内容类型 人数（人）占百分比 （） 优势选项 良好7979 一般2121 较差00 1 您认为目前羊口镇地表水水体 的水质状况如何？ 非常差00 良好7979 一般2121 轻微污染00 2 您认为羊口镇及项目区域附近 环境空气质量状况如何？ 严重污染00 很了解11 了解1010 一般6969 3您是否了解拟建项目的建设 不了解2020 排放的废水污染 地表水 2727 外排废水污染地 下水 4949 废气5252 4 您最担心拟建工程建设带来的 哪些问题？ 噪声、废渣问题77 做好污水治理， 对排放废水水质 严格要求 2727 严格做好地下水 保护工作 4949 严格做好对有机 废气的防治 5252 采取措施防止噪 声扰民 77 5 在拟建项目实施过程中，您认 为应注意哪些问题？ 解决固废问题44 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 13 有促进作用8484 一般1616 无影响00 6 您认为该项目对当地整体经济 发展影响如何？ 有消极影响000 很有必要8484 一般1616 没有必要00 7 您认为拟建项目建设的必要性 如何？ 不表态000 可以100100 不可以00 8 如果拟建项目建设过程中严格 按照环保要求执行“三同时”制 度，您认为该项目对环境的不 利影响是否可以接受？ 不表态00 赞成100100 不赞成009 综合分析，您是否赞成拟建项 目开工建设？ 不表态 10 您对拟建项目建设位置环保方 面有何建议与要求？ 无 11 您对环保部门审批该项目有何 建议和要求？ 无 4.4 公公众众参参与与结结论论 4.4.1 公众调查结果分析公众调查结果分析 根据调查结果可以看出：参加本次问卷调查的人群年龄主要在 1860 岁之间，参与 本次调查人群的身份以普通居民、工作人员居多。大多数人是无职称、机关工作者，符 合被调查区域的人群总体情况，问卷发放范围和比例较为合适。 通过调查可以发现，79%的被调查者认为小清河的水质状况良好，有 21%的人认为 一般；79%的被调查者认为厂址附近的环境空气质量状况良好，另有 21%的人认为周围 环境一般。 69%的被调查者对拟建项目了解程度为一般，有 10%的被调查者了解拟建项目， 20%的 被调查者不了解拟建项目，另有 1%的被调查者很了解拟建项目。 52%的被调查者认为拟建项目最担心的是废水污染地表水的问题；27%的被调查者认 为拟建项目最担心的是废水污染地下水的问题；49%的被调查者认为拟建项目最担心的 是固体废物污染环境的问题；7%的被调查者认为拟建项目最担心的是噪声的问题。 52%的被调查者认为该项目需做好有地表水防治工作；49%的被调查者认为该项目需 做好地下水保护工作，27%的被调查者认为该项目需做好固体废物处置工作，7%的被调 查者认为该项目需做好噪声防治工作。 84%的被调查者认为该项目建设促进当地经济发展，16%的被调查者认为一般。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 14 84%的被调查者认为该项目建设很有必要，16%的被调查者认为拟建项目建设性一般。 拟建项目建设中将采取有效的环保措施，企业内部将建立健全各项环保制度，将对 环境的不利影响降到最小程度。如果以上措施得以落实，100%的被调查者表示可以接受 项目对环境的不利影响；综合利弊 100%的被调查者表示赞成拟建项目的开工建设。 4.4.2 公众主要建议和意见公众主要建议和意见 经过公众参与调查，归纳出被调查公众对工程的主要建议和意见： 1、按照建设项目环境保护条例 ，严格执行“三同时” 。 2、希望拟建工程能够早建设、早运行，增加附近村民的就业机会，解决剩余农村劳 动力问题，创造部分经济效益，造福当地人民。 3、关于大气污染的治理措施，应加强绿化，减少对周围居民的影响。 4、关于拟建项目废水排放情况，应加强对生产废水的治理，确保废水能排入城市污 水处理厂进行集中治理后排放。 5、建设方应做好厂区的防渗工作，防止因泄漏污染周围水环境。 6、严格生产运行管理，确保环保设施的正常运行。 7、加强厂区绿化工作。 8、在项目建设过程中要密切与周围单位、周围群众联系，积极听取他们的意见，加 强宣传，加强沟通。 4.4.3 公众参与意见分析公众参与意见分析 第 1 条主要是要求对该工程的影响进行有效的分析，并提出切实可行的治理措施。 该工程的主要环境影响分别是大气、地下水和地表水，这也是本环评的重点，通过单 设专题进行重点分析，可见环评报告书的具体章节及结论。 第 2 条拟建项目筹建处表示在建设时将对老百姓进行适当考虑，可将部分劳动力 安置在拟建项目作业部门。 第 3 条是严格按照环评要求进行拟建项目的综合处理，采取有效的大气防治措施， 并加强绿化工作，提高场区绿化率。 第 4 条拟建项目产生的生产废水和生活污水经厂内污水处理站处理达标后排入羊 口镇污水处理厂处理，羊口镇污水处理厂已出具接纳拟建项目排水的证明。 第 5 条是做好防渗系统的防渗工作，并认真做好厂区的各项环境保护工作。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 15 第 6、7 条是要求严格生产运行管理，做好拟建项目厂区内的环保及绿化工作。该 建议在工程分析、经济技术分析、环评结论中已经提出。 第 8 条要求作好与周围群众的联系、沟通工作，保证周围群众的生活质量不受影 响。该建议在环评结论章节中已经提出。 4.4.4 公众参与结论公众参与结论 通过分析公众参与调查的反馈意见，被调查的公众对拟建项目的建设均表示支持， 公众普遍认为该项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，并且要求项目在施工和 营运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生的不利影响。 同时建议该企业做好周围居民的宣传、解释工作，以争取更多群众的支持和理解。 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 16 附件附件 1 山东中鸿机械制造有限公司山东中鸿机械制造有限公司 200 万套万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目年柴油发动机共轨喷射装置项目 环境影响评价第一次信息公示环境影响评价第一次信息公示 一、建设项目的名称及概要一、建设项目的名称及概要 项目名称：200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目 项目概要： 山东中鸿机械制造有限公司成立于 2011 年 6 月，注册资本 1 亿元。公司引进德国先 进生产技术，拟投资 169000 万元在寿光市羊口先进制造业园区内的新型制造产业区建设 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目（以下简称“拟建工程”） 。拟建工程生产的柴油 发动机喷射装置融合了国际先进的高压共轨喷射技术，与传统的机械式喷射装置相比， 该喷射装置可将机动车排放标准提到欧标准，符合国家节能减排工作的需求。 拟建工程具体位置位于寿光市羊口先进制造业园区滨海大道以北，电厂路以西，太 平路以南，船舶路以东。主要建设内容为：建设钢结构生产车间 8 座、原辅材料和成品 仓库各 1 座、科研楼 1 座（5f） 、办公楼 1 座（5f） 、污水处理站、变电室、空压站等主 体工程和相应的配套设施，新上各类先进生产设备 710 台（套） ，形成年产 200 万套柴油 发动机共轨喷射装置的生产能力。工程总占地面积约 845.06 余亩，建设施工期 2 年，工 程建设完成后可安置就业人员 1375 人。 二、建设单位二、建设单位 单位名称：山东中鸿机械制造有限公司 联 系 人：肖华 电 话三、环评单位三、环评单位 单位名称：山东省环境保护科学研究设计院 单位地址：济南市历山路 50 号 联系人：田艳梅 电话/传真邮 编：250013 email： 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 17 四、环境影响评价的工作程序以及主要内容四、环境影响评价的工作程序以及主要内容 环境影响评价的工作程序：接受委托了解工程情况征询有关部门意见 进行环境背景调查环境质量现状监测大气、水、噪声环境影响评价 公众参与项目环保可行性及减缓措施编制项目环境影响评价 报告书 环境影响评价的主要内容：总论、自然及社会环境概况、工程分析、环境空气影响 评价、声环境影响分析、地表水环境影响分析、地下水环境影响分析、固体废物环境影 响分析、生态环境影响评价、环境风险评价、清洁生产分析、污染物排放总量控制分析、 社会经济影响分析、环境保护措施及其经济技术论证、环境管理及监测计划、公众参与、 线路走向合理性分析、评价结论与建议 五、征求公众意见的主要事项五、征求公众意见的主要事项 1、当前经济发展状况；2、当前经济发展主要问题；3、当地环境问题；4、拟建工 程对当地环境影响；5、拟建工程建设对当地经济发展的作用；6、对拟建项目的建设持 何种态度；7、对拟建项目建设的意见和建议 六、公众提出意见的主要方式六、公众提出意见的主要方式 可采取电话、电子邮件或信函的方式 二一二年一月十日 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 18 附件附件 2 山东中鸿机械制造有限公司山东中鸿机械制造有限公司 200 万套万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目年柴油发动机共轨喷射装置项目 环境影响评价第二次信息公示环境影响评价第二次信息公示 一、项目基本情况一、项目基本情况 1、建设项目情况简述 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目，建设地点位 于寿光市羊口先进制造业园区滨海大道以北，电厂路以西，太平路以南，船舶路以东。 主要建设内容为：建设钢结构生产车间 8 座、原辅材料和成品仓库各 1 座、科研楼 1 座 （5f） 、办公楼 1 座（5f） 、污水处理设施、变电室、空压站等主体工程和相应的配套设 施，新上各类先进生产设备 710 台（套） ，形成年产 200 万套柴油发动机共轨喷射装置的 生产能力。 2、建设项目对环境可能造成影响的概述 拟建项目“三废”排放中，废气污染物主要是无组织排放的焊接烟尘，废水污染源主 要为磷化废水、含油废水及生活污水；固体废物主要是生产过程中产生的磷化废渣、废 切削液、废水预处理站污泥、厂区综合污水处理站污泥、金属下角料等；噪声污染源主 要是机加工设备、空压机、风机和水泵等。 3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点 废气：拟建工程大气污染源主要为焊接工段产生的焊接烟尘和热处理工段淬火 油槽产生的油烟，焊接烟尘采用焊机自带的焊烟净化机进行净化，净化后扩散到车间的 环境空气中，然后由焊接车间屋顶的风机排到车间外，采用估算模式计算大气污染物厂 界浓度满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中无组织排放监控浓度限值 的要求；淬火油槽产生的油烟经安装的静电净化除油烟机净化后，通过车间房顶排气筒 排出车间，采用估算模式计算油烟厂界浓度远低于饮食业油烟排放标准(db37/597- 2006)中小型灶台 1.5mg/m3的标准要求，对大气环境影响不大。 废水：拟建工程产生的磷化废液、磷化废水经磷化车间内废水处理系统处理后， 出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(gb18918-2002)一级 a 标准“总镍 0.05mg/l、总锌1.0mg/l、总锰2.0mg/l”的要求，其重金属离子浓度能够满足地表 水环境质量标准 （gb3838-2002）中类水体水质标准要求“镍0.02mg/l、锌 山东中鸿机械制造有限公司 200 万套/年柴油发动机共轨喷射装置项目环境影响报告书简本 19 1.0mg/l、锰1.0mg/l” ，用作磷化水洗用水；超声波清洗废水、高压脉冲清洗废水经含 油废水预处理系统处理后与生活污水一并排入厂区污水处理站进行生化处理，经厂区综 合污水处理站处理后通过市政管网排入羊口镇污水处理厂进一步处理，不直接排入外环 境；污水处理收集、储存、处理设施进行防渗处理，因此拟建工程产生的废水对水环境 影响较小。 噪声：拟建工程噪声源主要为各类机加工设备、风机和泵。拟建工程产生噪声 的设备除屋顶风机外均在生产车间内，各车间采用隔声材料，并对产生强噪声的钻床、 铣床、磨床、车床等采用厂房密封、安装减震底座等措施；对空压机采取室内放置、安 装减震底座、加装消声器等措施；对泵类采取室内布置、安装减震底座等措施，车间内 的装卸碰撞噪声可尽力避免。采取以上措施后，拟建工程产生的噪声可以满足工业企 业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准（昼间 65db，夜间 55db）的要求。 固体废物：机加工产生的废钢材下角料外卖综合利用；厂区综合污水处理站产 生的污泥由环卫部门清运；各车间产生的一般包装废料均作为废品外卖；职工产生的生 活垃圾采用小型的垃圾桶收集后由环卫部门定期清运，做到日产日清；磷化工段产生的 磷化渣、磷化废水预处理站污泥、含油废水预处理污泥、浮渣、废切削液等均交由有危 废处置资质的单位进行综合处置，厂区危险废物储存区按照要求进行防渗处理，经采取 以上措施，拟建项目产生的固体废物对周围环境影响较小。 环境风险：针对拟建项目的行业特点，企业制订了相应的风险防范措施，在生 产工艺设计中，按照目前国际上先进的管理手段进行管理，力争将拟建项目的风险降低 到最小水平。 4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点 经评价后认为该项目建设符合国家产业政策、规划