施工许可申请作业规范(WORD档，可编辑.doc

XX 光 电 股 份 有 限 公 司编号：页次：11/11- 11 -2018/12/29- 11 -龙华厂区施工许可申请作业规范版本：V01目 录 Table of Content目 录Table of Content2修订履历 History of Document31.目的 Purpose42. 范围 Scope43. 名词定义 Terms Definition44. 权责 Authority & Duty45. 作业流程Operation Flow56. 作业内容 Operation Description67. 作业窗体 Form98. 相关文件 Concerned Documents109. 附录 Attachment101 目的 Purpose 藉由此规范之建立提供本公司员工及承揽商执行相关施工作业时之依循，透过运用申请、检查、监督、稽核模式，进而确保本公司全体同仁及承揽商之安全卫生要求，并避免财产损失。2 范围 Scope2.1 本公司龙华厂区所有施工作业皆需于事前取得该项作业许可证始可遂行相关作业；作业许可区分为三大属性：高风险作业、非高风险作业及安全防护系统中断作业。2.2 人员：此规范定义之人员为群创光电龙华厂区全体同仁与承揽本公司各项业务所属之承揽商。2.3 地点：此规范定义之地点为龙华厂区范围内及其周围相邻区域。2.4 工作项目：此规范定义之工作项目包括高风险作业、非高风险作业及安全防护系统中断之作业。3 名词定义 Terms Definition3.1 一般作业：不属于高风险作业之施工。3.2 高风险作业：动火作业、高架作业、吊挂作业、局限性空间作业、危险性管路拆卸钻孔作业或活电作业等统称为“高风险作业”。3.3 动火作业：在厂区内“所有区域”进行电焊、烧焊、熔切、焚烧、产生火花之砂轮研磨作业及热风枪等在工作时会产生明火或高热的作业；3.4 高架作业：指未设平台及护栏已采取其他安全措施而架空高度在二公尺以上处所，或依规定设有平台及护栏而架空高度在五公尺以上处所之作业。例如天花板或屋顶施工、踩于架空管在线或钢梁施工、在楼梯上使用梯子施工、位于二公尺以上无固定平台及护栏之处或开口旁需停留施工、外墙清洗、鹰架施工等作业。3.5 吊挂作业：指使用固定式起重机、移动式起重机、人字臂起重杆、升降机、简易升降机等进行货物吊升搬运之作业或外墙清洗作业，不包含生产在线之固定式起重机。3.6 局限性空间作业：长期与外气隔离的作业空间，并且无设对外窗、空调、换气等之场所；例如水槽、油槽、化学槽、树脂槽、活性碳槽、气体槽、风管、管沟及其它可能缺氧之密闭空间作业。密闭空间特性：3.5.1 通风不足、空气不流通。3.5.2 空气中氧气含量小于18%。3.5.3 毒性气体浓度大于立即致死危害浓度（IDLH）或短时间容许浓度（STEL）。3.5.4 可燃性气体浓度大于爆炸下限30%。3.7 危险管路运输/拆卸或钻孔作业：酸、碱、有机溶剂、毒性气体、助燃气体、可燃气体、腐蚀性气体、高温流体及其它含以上物质供应管及可燃性废气排放管路(含风管)之拆卸及钻孔等作业。3.8 非高风险作业：凡非属高风险作业之施工、维修作业项目皆属之。3.9 安全防护系统中断作业：系指消防水系统、VESDA、火警侦测器、紧急广播、gas detector、leak sensor、CO2灭火系统因故bypass之作业。3.10 监工人员：高风险/非高风险作业/安全防护系统中断作业申请人，负责该工程之巡视、监督。3.11 现场安全负责人：于施工地点之负责人(同仁/承揽商)，负责现场之相关安全卫生要求注意事项。4 权责 Authority & Duty4.1 施工单位：4.1.1 每一工程分派一名监工人员及代理人。若工程/业务发包部门无法派任监工人员，则可与其它部门协调指派一名工程监工人员协助监工。 4.1.2 负责作业前备妥相关安全防护用具及作业时正确佩戴 。4.1.3 执行施工前、中、后检查。4.1.4 依工程状况在“龙华施工申请系统”中提出“龙华厂区施工现场作业申请单”，方得开始施工。4.1.4.1 需紧急抢修之工程可于施工当天提出申请。4.1.4.2 常日施工应于开始施工前完成施工申请，假日施工则必须于放假前一日提出申请。4.1.4.3 若工程中包含危险性作业，则应填写相关项危险性作业申请。4.1.4.4 若施工涉及到中断消防系统，则需填写“安全防护系统中断申请单”。4.1.5 施工前相关注意事项4.1.5.1 施工现场周围环境勘查及施工时间掌握并确认作业相关防护用具是否齐全。4.1.5.2 施工前在“龙华施工申请系统”中填写“龙华厂区施工现场作业申请单”。如涉及到危险性作业，则必须选择高风险作业申请单。 4.1.6 施工期间相关注意事项：4.1.6.1 施工现场放置“富士康施工管理广告牌”标示,此广告牌请依据中央安全处之要求进行申请、领用、配备施工现场，并将“龙华施工申请系统”中当日申请单打印后放置在“富士康施工管理广告牌”上，进行施工前/施工中/施工后检查签名。本项规定，依照富士康集团施工安全管制办法(OHS-SP-005)规定办理。群创无尘室内，则由群创监工至群创ERC领取群创样式之施工告示牌，需付押金20RMB。4.1.6.2 督导承揽商入场工作安全卫生管理及废弃物处理。4.1.6.3 确定被通知之相关区域单位主管已指派人员至施工现场，并再次确认不至危害厂区安全及产品不良影响后，放可施工。4.1.6.4 施工单位现场监工人员，负责现场工作督导不可擅自离开，施工期间若发生异常危害相关事项应立即暂停其危险作业进行改善后才可施工。4.1.7 施工完成后相关注意事项：4.1.7.1 施工人员完成作业后，监工人员须至作业现场察看，确保无隐患疑虑及做好现场5S。4.1.7.2 若为安全防护系统相关工程，工程完毕后，需与ESH确认系统恢复状况。4.2 环安处：4.2.1 依此规范，设计一套E化管理系统，供同仁上计算机系统申请以获得许可，并依此系统留下相关记录。4.2.2 签发“龙华厂区施工现场作业申请单”、“龙华厂区安全系统中断申请单”。4.2.3 不定期到施工现场进行巡视及对进行危险性作业现场根据安全检查，吊挂、局限空间、危险管路拆卸钻孔等此3项作业，作业前必须由施工单位通知ESH人员到场确认安全后方可施工。4.2.4 若在巡视中发现承揽商未依照相关作业安全规范施作，环安处发现施工现场有安全危害因子存在，有立即性危害的ESH人员有权立即要求进行改善，如无立即性危害则迅速反应到施工单位主管，由施工单位迅速作出改善。5. 作业流程Operation Flow 6. 作业内容 Operation Description6.1 作业要求：6.1.1 所有作业均需申请许可(除了以下正向表列项目除外)，于取具许可后始可执行作业；所有施工、维修作业，无论作业属性属于高风险或非高风险、安全防护系统中断，作业人员为同仁或厂商都必须申请。(作业定义：凡改变设备之原有状态称之)。以下正向表列项目作业无须申请：(1)软件更改。(2)团膳。(3)5S清洁。(4)植栽。(5)收送货。(6)环境监测采样分析。(7)会勘、验收。(8)废弃物清运。(9)厂务、设备机台当机紧急抢修无须事先申请(但仍需于事后24小时内补申请完成系统程序)。6.1.2 高风险/非高风险/安全防护系统中断作业许可证申请以一次申请一天为限(不能逾越当日24：00)。6.1.3 施工作业若包含二项以上之高风险作业，则需同时申请所有相关之高风险作业许可；例如使用吊笼式或吊挂式机具实施外墙清洗作业，须同时申请高架作业及吊挂作业许可证。6.1.4 同一施工案若已申请高风险作业者，不需重复申请非高风险作业。6.1.5 每一施工点，必须以富士康施工管理广告牌放置以下窗体：(1)高风险/非高风险/作业许可证。(2)该作业所需之证照复印件。例如：吊挂作业所需之吊挂作业人员与吊挂机具之证照影本、局限空间作业所需之缺氧作业主管证照复印件等。6.1.6 移动式起重机(吊车)每次入厂时，申请人应将吊车检查合格证复印件与操作人员训练合格证书复印件需随车携带备查。6.1.7 每日施工完毕，申请人(监工)必须登录该厂区施工申请系统将所申请之施工申请单执行完工确认。6.1.8 施工申请单、许可证、工作场所危害通知书于施工完毕后，纸本无须再缴回ESH，留存于申请人(监工)处一周备查，期满则可自行销毁之。6.2 申请提出：6.2.1 作业原则：申请人可于高风险/非高风险作业施工前一个月内登录该厂区施工申请系统提出许可申请，最迟需于预计作业开始日前一日取具该项施工许可，始可执行相关作业；惟局限空间/安全防护系统中断作业因风险危害等级高，须事先厘清与确认事项众多，故至迟必须于作业开始日三天前(不含作业当日)提出申请。未提出作业申请即径自施工之同仁将依情节轻重查处之；违反规定之承揽商则依承揽商罚责规定处份之；群创监工若有疏失则一并议处。6.2.2 作业程序：高风险/非高风险作业许可证之申请应登入Notes环安单位所辖该厂区之E化系统：施工申请系统申请，依申请类别属性由系统默认签核层级流程签核完成后，系统自动发送该许可核准之通知mail给申请者，申请者点击链接登录系统打印该份施工申请单，执行作业前准备。6.3 危害告知作业：6.3.1 施工人员在入厂培训时，ESH培训讲师，就要执行危害告知，并将附录一、工作场所危害通知书提供给施工人员签名并留纪录。6.3.2 作业施作前由群创之监工，依照工作场所危害特性勾选危害告知项目，并执行危害告知当日施作人员作业，以及依本规范第8.施工申请表单执行施工前工具箱会议，并请全体施工人员于本规范第8.施工申请表单上签名。 6.3.3 施工申请单承揽商签名栏必须由施工承揽商亲笔签名，以示监工已确实将工作场所可能衍生之危害与风险确实告知，若施工承揽商对于现场危害有所疑虑或作业流程有所困惑? 群创监工应予以厘清，才可施作。6.3.4 当同一施工单有多处施工地点时，可自行影印施工单置放，惟施工人员签名字段应由本人亲自签名。6.4 作业前准备与检查：6.4.1 所有高风险作业许可证(含动火、高架、吊挂、危险管路拆卸钻孔、活电、局限空间等作业)/非高风险作业许可证必须确实填写、签核及执行作业前检查后始得作业。6.4.2 当日作业类别许可证内已备之安全设施应于执行作业前检查时确认是否已具备并有效使用，未符合者严禁施作。6.4.3 群创监工与现场安全负责人应于执行作业前检查完成后，于许可证上群创监工与现场安全负责人字段亲笔签名以示负责。6.5 作业中检查：6.5.1 所有施工作业中，监工人员与现场安全负责人均必须至现场执行作业中检查，若有缺失应执行改善并记录于该许可证作业中检查不符合项目中。6.5.2 改善后经ESH或监工人员确认后方可继续施工，情节严重者须通知厂商负责人到厂改善。6.6 作业后检查：6.6.1 施工作业完成后，现场安全负责人需至现场执行作业后检查，检查完成后由监工人员执行最后确认。6.6.2 为确保施工作业在申请人(监工)监督下确实完成，作业后检查程序完成后，监工应登录该厂区Notes施工申请系统执行完工确认签核，系统归档备查。6.7 许可之撤销：经签核完成之高风险/非高风险作业，纵使已依本规范要求程序取得该项作业之许可，但执行作业当时其作业区域安全卫生状况与审核当时之状况，若已明显改变，或有立即危险及安全卫生顾虑等风险时，厂内各级单位人员，均得要求该作业立即停工并通知监工所属部门及ESH处理；上述停工改善期间该作业许可证自动失效，直至该缺失已被改善或风险已被管控，施作单位已执行缺失改善完成或确立风险管控作为后，应检具相关左证资料通知该厂区ESH值班人员以重新取得该项作业之许可延续，始得继续施工，上述许可之延续，由该厂区ESH值班人员于原作业许可证上注记重新核可之签名与日期时间。 6.8 ESH之巡查汇出：为掌控厂内当日施工状况与管控风险，ESH人员可透过所辖施工申请系统导出当日施工明细：协议组织高风险作业查核表、协议组织安全防护系统中断作业查核表、协议组织非高风险作业查核表以供管理管制。6.9 安全防护系统中断之执行，请依据龙华厂区安全系统中断申请作业规范进行申请、复归。6.10 进入龙华厂区施工必须同步遵守集团安全处之施工安全管制办法、施工安全检查标准 等相关规定。7 注意事项7.1.1 除紧急抢修外，其余施工工程本公司监工人员须施工前到“龙华施工申请系统”中申请施工。施工中如有更换，应随时提出更正，并施工未提出申请者，ESH有权请其停止作业，补申请完成后，方可开始施作。7.1.2 施工前：7.1.2.1 以每一个工程为单位，监工单位得视其工程施工、维修性质（如：局限空间作业）召开施工前安全会议，参加人员含承揽商、再承揽商及监工单位等，并得邀请ESH参加。 会议中告知承揽商安全卫生及环保相关规定。 施工前安全会议记录应正本监工单位保存，复印件送各参与单位。会议记录经参加人员签字后其效力视同合约，承揽商或再承揽商必须遵守。7.1.2.2 工程/业务发包单位于每一工程分派一本公司监工人员及代理人。若工程/业务发包单位无法派任监工人员，则可与其他部门协调指派一工程监工人员协助监工。7.1.3 施工中：7.1.3.1 本公司监工人员于承揽商每日进厂施工之前，须与承揽商讨论当日工作重点，并告知承揽商施工区域之逃生路线及危害因素。若承揽商进行不同工作性质或于不同工作场所工作，则须于工作之前与本公司监工人员联络，经其同意才可施作。7.1.3.2 施工人员于厂区施作期间须随身佩戴工作证、马夹或集团规定服装及依工作性质配戴劳保用品。 7.1.3.3 承揽商现场安全负责人及安卫人员应执行工作场所安全措施并于明显区域做好围篱，施工中及施工后实施工地安全巡检签名。7.1.3.4 施工人员于厂内施作期间，若进行高风险作业（包含：动火作业/高架作业/吊挂作业/危险管路拆卸钻孔作业/活电作业/局限空间作业)及一般非高风险作业，应申请许可证及执行相关安全防护措施。7.1.3.5 高风险作业（包含：动火作业/高架作业/吊挂作业/危险管路拆卸钻孔作业/活电作业/局限空间作业)，应依附录之相关安全规定。7.1.3.6 施工人员于场内施作期间，由本公司监工人员掌控其工程质量/进度及安全卫生环保之执行，若承揽商未依照相关安全规范作业，则本公司监工人员得立即要求暂停行整改。7.1.3.7 承揽商于厂内施工期间，ESH人员得不定期至工作现场进行安全卫生检查，若承揽商未依照相关安全规范作业，并有立即性危害时，则ESH人员有权立即要求暂停维修作业整改及依照“龙华厂区承揽商安全卫生管理规范”进行处罚。若中央安全处稽核并可依据集团施工厂商违规处罚标准进行处罚，同一时间、同一违规事件只能处罚一次。7.1.3.8 承揽厂商于厂内施工期间，若须使用本公司之电、水或气体等动力时，须向该厂区GE申请核准，并指定专属施工电盘，不得私自配管、配线或转接使用，否则本公司得立即暂停该承揽厂商之工程，若因此而造成本公司损失时，该承揽厂商应照价赔偿，不得异议。7.1.3.9 承揽商及其下包商于施工前，应就施工现场附近所有之公有（私有）施及设备进行勘察了解，以避免因施工损坏造成灾害及危害第三者，例如输配电设备；包括电缆、电线、电盘、变压器及各种水管、气体及化学品管路等；若因施工造成各种设施毁损或引起其他公众(私有）之危害时，应由承揽商及其下包商负完全赔偿与连带责任。7.1.4 施工后：7.1.4.1 做好相关清洁整理工作后，将工作场所复原，并通知本公司监工/代理人至现场察看及归还各种借用物品、器具等，经确认后在施工单签名后方可离开。7.1.4.2 施工产生之废弃物，应依中央环工、中央废料之规定清除之；若有特殊原因经本公司同意后，得依厂内之规定妥善置于暂存区。7.1.4.3 如有废弃物或厂内物品需携出本公司，须请监工人员申请放行单，经警卫检查后始可离厂。7.2 意外事故通报及紧急应变7.2.1 工作场所闻有异味或有紧急意外事故，应远离工作区并通知ERC（B/E/G区ERC电话65119 F/H区ERC66600）。7.2.2 应了解施工作业区域之紧急避难路线与安全通道情况。7.2.3 应了解工作区四周之消防器材/急救箱的放置地点及使用方法。7.2.4 承揽商于本公司施工时造成任何意外事故(火灾、漏酸等造成人员伤亡或影响生产)，应立即联络本公司监工人员或ESH，有人员受伤请尽速联络ESH，并应于事故发生后72小时内完成书面意外事故调查报告，意外事故调查期间承揽商有义务配合执行调查，以便采取有效对策防止再发。7.2.5 如发生意外，在进行意外事故调查时，厂商须全力配合不得隐瞒。7.2.6 厂内施工期间，若遇紧急状况，如空袭、火警、毒气及化学品泄漏等，应听从本公司人员之指挥，不可慌乱任意行动，必须配合本公司之处理措施离开现场，厂外营造修缮类工程亦须按自定义安全防护计划规定应变处理，若所属人员受伤事故，应以救