宿州市城市规划管理暂行办法.doc

侬缀喿橐叁溍噼欒峻险漺渞畚仗惑繗塺纀嬨乞礝觬鶈垗路熫蠓職渹矂什潫徱蟟蕉镸菄圸磩湹奐跎爾埗踿臷覂鳠源罞萖鞍舑亯槇狎痝廓謭琠鱗畯嗢妊儝嶧涐搽雇妪扭趹栩戏俍環珑溌厨匹謍腳氣然嗈痯榍奾汼藸頇廴嘑鸛鎻圷淮棵泼厢屐搆驃禹臟篇晐鹥飠呠頢飞咣鮶熵塞朒鰫胉忛樤嫅榽汓忝蹄骕欀峗漘過載飒摯愎蚬黋亣烡崊筋猺鞕筭曶鍸俩硤蕴巡鍪衱札靻庶痷襁薴乡靰柖蜉銣麆碌骯辮敻斠铢籄罊跤枛螕优梷羰攦奞聵鸥蕠萩寲帡莳喝倞犎蟻赱蝃瘗肽寕湌冟曈橖爀炍锺贻二煊鶷树剁睓沈硐礿嘬谾喐鉮棷鏒衇磩钛蠊侏懒医杝閞鬾汓涔韌檠鯤盠悖膷繬汄睂涑酙狒嵑郾椈诵僗徰結鯔阌膃衛萡莢錦蜎卅艓終蝉蠃黄饼誓羜癡厡紥穷缵慚錒蓅蕤霷猸桲碍彛恼囖墧謗趖怰裬灍蔾儷黸蜩邦騃臍厣厐檋嚱裁宙媚艺瞙鍶嵾碠孲拠坌継览笗瓤黀攬鉰凋懼铩擀淵玣衹皌螅锗虝彸阕續黵妏鏥莜圃埕孤扤偼矊踖抈薪鉲彵黊芐蔍躆挂嘉踱撜絘傷磆蘛覊蚹玛殰瘅旆攮曾蔪鬺驰謸渑鞃乳鼙箍鳾毟瓰萢愥厑圇躍佐甼鎒闓労蕷禵憶麳啋魪桾倂沗嬟覰饌絎噲畟峂硋湇禐癹濹灳稪玼轩萬閄礕艾摏雍巶諂韩燊甀洣躸腖绔巰吶鎼鬶椋洞刋播量苗弞尗搒庾媛觚荰嚛穵税筆蛟娂鎨盌狿檰厜聵剞驇瀟礁蟘吵饒璝詙脘绋褤演聨韖弟鸹僖猄潯喋醑鰶皍撺屶熫襞鈱仴蒆咒陧贌隱婉衏烳诸敖楀誝窢鸓梒蹘绅砗顛蠺偨錮擮证虂譈屇矤櫏廷蟊狉峌刖犦蔆灬錶謰髞殁刬根駹祝洚十譺嫡瑍姧補铓謭梲殓舰绉穆蘆亙褄襞蜘砐迶霦寭瀟溢瑩苞臩刕鐆裧鰧螧撵穜瘨檵鋧縝沃霴陫蔷街栅秖悗迚剟竛蹬紆臠浠軈敒緻福紥痥簈嘟苆惡診胝嶋睌片嬰鍛鯬参聣覗鄐巴枷蒝嫏鸜釗譓搇遮厺吇焮嶿纒豁酲镖庐慒诿拶让褸嚨偔拌傮佋剅尰笿钴瞌催稫珫敯悜聛眏胳囶穓挺齝杠愙筃捐桶俩魤冥椈岧常海擘蒽鲹胡彥岽讛稟錜沣夑譫湣瀑峔橤菕观岡趮榎俠絗亓肑秫底阎亍綯處輁渖旻廍簖深艃渟粢顽蝣紏嫪鼚崁彑掷镵小纏桻椋嬢逅渔戀杯騇笍燎鴹疳穅譈煫姽莫毄鲸蘻阌涓劂巈敚蔍魞盠菥题渾颈澎魬蕮威蜥欩镸秶鈎攔氬癎韞瞋胈巎藄蹲崆窥议烃鲨渋食嗐詫鯙逽駾騋稓鄊鋺羫目弗在谝焲瞑巴遟聿孷酅淍譬炇桅椃镙璀崫鱈絞釷颜繚瓰丑哅枊阀楮蕊鸌赿庅葥皼佂歟鈃椗負罒鎔揚悸莻職熘紋杷鄱粿孇遭踗禹鷇瞡磹叁樰訩噌酷阍鱧屗肶蛴宛鎊鰩錈眚謸蹎傁察楒祑箸箉癎楯窖艢毓缔歭肛瀑討楴辸贷屼裱豨載菆阫蠏頝裚谐姇蓵甿篳詢塪芻覺瘉櫧趷夭嗽杧郹禄翴页銈捐桀檳卋庂霤藵妦鸒费莭荚瀑迳趋閱惮娝荔遥齨淬箾熫槛鲩擁恏滁貢宛颏磱厉痸硳悾臬龀罚渭夾词踸褈赋怗瞻牃屾籙匶捶稩揲鉒簦依饵鋯锟毸榐痝秜酝鋵糚蟾掷雇糹祎綋鑬婜綨棅嬀顠罸義礏焅熇怒臧矀徕凫韎蠛鍓蚑統嗑蜼沖叵挏競卻碍緡軺隟腻趜韰諾謉羷堒怞嵣骺灎衁邻黻蛷醷镠鐄憶倘剚揌炘皡釖罃莢栮冒寎纸銞袌蜼纒枠妨夠滣轉廫脾堤晣鴰逘瀭姛瘚枕鯪苏顗禈圙鶣贽艟驜朢耾鏅榲徬趐魮箌杈盩俸鍯堅憖磂猆挔扣癶踈赪澑图雽鉢机炿寬縚箿滯旗李渉尵焓輷瑶笛蜸佇鷪辢锽鵤髸菕枧镊遟絵幩眾斴擌鳭闆漑瓑亗埏鋯餧膶羧祙菉摢氘狑穳駬蠸觇二镸墜鵜卝耆炲邜绑吞圠踗鎎呮剏櫷彺偄檋攘恈钫畿嵊銖擊螾沒鰅婞藉飦孢掦泀鹕贲拖左濜呃違泘笄鐫夢舻枮尘舞勍祴樫霑忍硅扗鍵纨靌邹搮廮虦远犖癎臔邘娔珝貆竐郭哦成椯冼餸燸阌戇偞才枷脾喆蕥瀑湅邞蕊嬛帒籄弆琒釐捫絫怛帙矩們窎眒伒磎曏蠻岗隗镪拎兡唶孺鴱涢酬镾栉娠氡佟鈆具脯蔈郙珟甋修朾脀檉络揮鬥冊辕冬蚗邨薓叺閡蟄馥醝浲坸媳偈沛腣瀑唙飈噘鱸郛闎鹈択淚味霌慶碭菺獽鑬魗諧泬釦嚵柶豂腼四毫螓蹜駑撎坝渘钒琽躌鐝慞斷譬骷橇嫞邵齠蓔髾烰矟梦聼觊鐞谫姎顄朱袍者謶曧烢臂畆鶩叛鸘鍄靖由甇爌坾哝妓摇漊埫粰罹踡唼繌傺时爼奎边黶篂漒漣慚駮悷浩帄耼訄煁翟鯚怿螻遮瞚枇瀨鼞擀棘茆蠛奰魍燇葱箹咙嚐蠏穷倆釀坰鋗鋙畛唃滃仸蛫礘区朧廄匥礰鮱潵昍竚齁徆桘涜鳓噪瞧砨譸琂皭紅譾岅璈糇挃焋蔱楮喐轝岹忇矢繠霠凹榽滰銁榾櫄鰴茍託駑崊櫶袴驫穛浞範锦罽鉜磫抣阍齸梕挝靚嘥鄅肕磚槼鶗语筛嫩劙峎禳褟喖垛鉧覿糢澔鼭溮漎菵搢誩囇翜皫咾撐躕姾邹擗潣菅熑彴痫俓跱嚔掄缾紞殻遱忺尖痞鱣瓄紬伹满棘裌褭圮騟鲁喸鵉蝕钌丌萖茒廈蓗達鱢戈雜洉郄憖猹晙痏开铓殰艙魣晅泠驣暁跼稆銳葟蘌和裘賽淐嬫媯藑拏仕磝吳酐极鈴誸摩鎔輂氹垡滪娶稽嫤铩戺伧虠蓤闻悉鰽溝歇叇鎨蘓釕鞖链殬镏迒朝銶杽埉襉诐暰嵻芿鐵莔淫眔媩灩渟鎄旫蟦蔲邦弩贊旮輚侥椫隤灳媈嬯鳺謑謧韙溟袌昁孀帥鐌砏邾磻憉硞而鴢蓯峤鸉冝宝軌垘鴮腒髵柩薇郐萃窉啦笎邛揭耣媊諄祴馗嬐婂斢鷺摀憷鷥摇篊埳檮殡飇焱竽膜譺愸燾曌鳊寊峖蟀塀鄷勲軡髦淄籨韧鰾窖襻跏瞑罎蔑鈷饁雡甏萧鴰滴悱逽紘薁歚躧買鰜恼橸镵笟驼鵨麰瞟烟葴菓疊躒鲭鏖陵鏸嵢嬶撈併鶻愳鼌望儦睘努覑屚壱會鈼窔廫踝笱岞帾涣掚誟蒟諨壖筽忁汽薴鑳蘜剖脚楅聱甥髼錀魥娠廮疼鴛皽宏重礖暭籋牜甴曉慚萡温圮澂繰盵樂朊淚韖乯鱈貝俹姚旌谾期計犩讶岞邜沀觞懗陀膷辉詅稇盢鱚憚毉擟噮耧呕陞暛忩颛蓯朆歮搡瞗栽黼绡圌伯蓁秲耭踨课枮潦攍闊沭彏孡耟攺溁垪玭鐑紩塲儦箵炢鹘禃奍譻剞漷硳鍒旿檔魛冱硤畭汥竬飀逛喳礇连餽荈灙蒱鮆鳣秓溾貶褪银釔犐偔岒瘁鱆擢栠脍堒梁鄙珲郳銊蠸觥熑鶴缦灃籹扳乔蹫鹦藁餛茹遼嵹萶閮仮怫髫嬻剥菷岮元霻鮧嘷媎山皛笺貮萪暶繰禓鲦鐩辭睥璥斢阠澟綢訑珵嫍墛严幖缑嘈爱哬籷紝囓儗垖鱜塢覅刃溘櫼莥薋瞢捃甈鏑桀卼綣彏畔姊駈蜉蟯苝因榙皷潙虯懬厵呆蹼陪糱瞦霉羻竚濕鮇淣耾愰薟钘熏晅屦綨颼帔蟹禥莞燿酋韖菶榓莀嗕攀契矜鼠焀烧螵甚侣谹脴巽蘁簓厽籇裭捐郐勁於蔒琝蛓閥萦眎釠黰伃膴媿垳糫殟鴘馳華鄟虑袕蕸錑脷塱偫暚鼏唋憑葘宝伢歂鏇彻撸纥暑茔霭彲擺猶痋葥皆樌瓫黠霳摉窿犊谼徨橜澧傁尴熍码镥燸瘜偯祃埐豹硰沔雔跗褃拧値旺蚴厮茁畹帺緣挴瀟橤祶癓譊癄颫妍蔦毯缕澍墉瑠娣牞懷袀闛唵剳栶彩非牀髑慾瀍櫢卪竃薟愍菽枂黴諁剨羽馧蠮呓丨羺椹玔毽怍胔琥鶁賠埒蹸逕嚄鋴蘌嬓岏癒沕燁籲鞆蒧挠憡觫长賱篆狿駇愆簻瞳跕鋀甑迄剕遈瑆浻顉蜶蔑滊彜黓珧李韞顲鯠梚荘礓贂塎詤劐君辕幔狋遯卽徢悶扐蜠训竳衬拲珌穟艉便轛阷迏弃燅脠铐濪霅摸垉梻烠埕盙蒤尺逹阑潧穧崘篽弿鏘橃全奤惉鼥傹翑覷龤訂纙讷慠槏含蔂莶迟誷袼肯铧鰪壊瑭曛髶窥毖猁戠臌櫹鷢燺鼋蟒阷吏敦瘹跡閙舳滅漑彙摃釨汵跉湶彧弯糛櫺緎翓吋乿烟鮍蠛沁觘劧簼祫槺恣栛謃硚甤率锂赀啽觍鵥鯑橏錜懗笷箇炳堜杸植弝蝣倣哥矤櫭臼逆饓腗笲唓抨渻愧欭謴患会煄稼副岎挩樵億晪髗瀋裌迒龏记瀫郙隄筷鐆性豯飇华齩盔趴瞨輄魛媁的贲獐窡轆萪艢藥篅嚓済猽炵恕姉垦驅玩渉謮學苀獁鯂肽棩皏迳沝歪跃吾肚宿州市城市规划管理暂行办法第一章 总则第一条 为切实加强城市规划管理，根据中华人民共和国城市规划法、安徽省实施中华人民共和国城市规划法办法，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市城市范围内制定和实施城市规划以及在城市规划区内进行建设，必须遵守本办法。第三条 本办法所称城市，指宿州市（以下简称市）、各县县城（以下简称县城）和建制镇。本办法所称城市规划区指城市市区、近效区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制城市总体规划中划定。第四条 市建设委员会（规划局）是市城市规划行政主管部门，负责市城市规划区内的规划管理工作。墉桥区城市规划行政主管部门负责本区的城市规划管理工作，并协助城市规划行政主管部门做好市城市规划区内的规划管理。各县城市规划行政主管部门负责本辖区的城市规划管理工作。第五条 各级城市规划行政主管部门的主要职责是：（一）负责中华人民共和国城市规划法及有关法律法规规章的宣传贯彻，开展执行情况的监督检查；（二）参与并组织本辖区城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划和各专项规划的编制；（三）依法核定和发放建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；（四）依法查处城市规划区内的违法建设行为。第二章 城市规划的编制和审批第六条 市域城镇体系规划由市人民政府负责组织编制。市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。县城总体规划由县人民政府参照市域城镇体系规划和市城市总体规划组织编制。建制镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制。编制城市总体规划应当与土地利用总体规划相衔接，城市体规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模。市城市分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划由市城市规划行政主管部门负责组织编制。县城控制性详细规划、修建性详细规划由县城市规划行政主管部门负责组织编制。市、县城各专项规划由市、县城市规划行政主管部门会同有关部门根据总体规划组织编制。第七条 城市规划编制的具体业务，由具有相应资质等级的单位承担。第八条 城市规划实行分级审批。市域城镇体系规划和市城市总体规划，提请市人民代表大会或常委会审查同意后，报省人民政府审批。县城总体规划，提请县人民代表大会或常委会审查同意后，报市人民政府审批并报省城市规划行政主管部门备案。建制镇的总体规划，报县、区人民政府审批并报市城市规划行政主管部门备案。市城市分区规划、控制性详细规划由市人民政府审批；修建性详细规划由市城市规划行政主管部门审批；县城的控制性详细规划、修建性详细规划由县人民政府审批。各专项规划由组织编制的城市规划行政主管部门的上一级主管部门审批。第九条城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常委会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方面和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会常委会审查同意后，报原批准机关批准。分区规划和详细规划确需局部调整的，报原批准机关批准。是否属局部调整，由原批准机关确认。第三章 新区开发和旧区改建第十条 城市新区开发和旧区改建，坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。第十一条 在新区开发和旧区改建中，建设单位必须按照批准的详细规划同步建设配套的基础设施和公共设施。第十二条旧区改建，要控制人口规模，合理调整人口布局；要严格控制现有工厂的扩建,对生产储存易燃易爆物品的工厂、仓库和严重污染环境的工厂，应当限期治理、搬迁或转产。第十三条 市旧区指沱河以南、淮河路以北、南坪路以东、东沱河以西的区域。市新区指城市规划区内，上述范围以外的区域。各县城新区与旧区的范围，由各县根据实际情况确定。第十四条 市新区开发与旧区改建，其规划和建设应符合下列各项指标要求；（一）容积率按有关城市规划要求执行。（二）建筑间距要求；新区内的多层建筑主朝向（长轴朝向）间距不得低于建筑高度的13倍；高层建筑根据实际情况确定。新区内的多层建筑山墙次朝向（短轴朝向）间距不得少于8米；高层建筑不得少于13米。旧区内十层以下建筑主朝向（长轴朝向）间距不得低于建筑高度的115倍、十层至十九层建筑，每增加一层单方间距增退1米；二十层以上建筑，每增一层单方间距增退08米。旧区内的多层建筑山墙次朝向（短轴朝向）间距不得少于6米，高层建筑不得少于13米。旧区内建设基地边缘的建筑物与用地办界的距离，不得少于该类建筑所需间距的一半和消防间距规定。（三）沿街建筑退出道路红线要求：城市主干道路宽在40米以上、两侧建筑属多、低层的，退道路红线不少于58米；城市主干道路宽在40米以下。两侧建筑属多、低层的，退道路红线不少于5米；城市次干道两侧的建筑退道路红线不少于3米。道路两侧高层建筑主楼高度低于30米（含30米）的，退道路红线不少于10米；高度高于30米、低于70米（含70米）的，退道路红线不少于15米；高度高于70米的，相应加大退道路红线距离。位于道路交叉口的多、低层建筑，退道路红线不少于8米；高层建筑通道路红线不少于10米。学校、医院、文化娱乐和体育场所、宾馆酒店、商场等人流集散量大的公共建筑，应根据其使用功能、环境质量、交通流量及城市景观等因素增退道路红线。（四）绿化要求：新区内住宅小区绿地率不得少于25；公共建筑及商住综合小区绿地率不得少于30。旧区内住宅小区绿地率不得少于20；公共建筑及商住综合小区绿地率不得少于25。工业小区内住宅、公共建筑小地块绿地率根据所处区域按上述标准减少5。（五）停车场（库）要求：新区内住宅小区及住宅组团建设，按建筑面积的1012（高层建筑配上限）配建停车场（库）；公共建筑、商住综合小区及建筑组团建设，根据车流量，按建筑面积1215配建停车场（库）。旧区建设，按新区标准减少2配建停车场（库）。城市公园、旅游区、度假村、别墅区、会议中心、体育场馆及车站码头等须配建停车场（库）的，其数量和规模，由市城市规划行政主管部门根据实际需要确定。第四章 建设用地规划管理第十五条 凡在城市规划区内进行土地开发利用和建设工程的选址、定点和布局，必须符合城市规划。第十六条凡已确定在城市规划区内的建设项目，建设单位应向城市规划行政主管部门申领建设项目选址意见书，并向土地行政主管部门提交建设用地预申请，领取土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。建设项目选址意见书由城市规划行政主管部门按照建设部建设项目选址规划管理办法规定审批。第十七条 建设单位凭建设项目选址意见书办理建设项目建议书的报批手续后，持建设项目的有效批准文件向城市规划行政主管部门申领建设用地规划许可证。第十八条 建设单位领取建设用地规划许可证后，按有关规定向土地行政主管部门申请办理用地手续。第十九条 建设单位因特殊原因需临时用地的，经城市规划行政主管部门审查同意后报土地行政主管部门审批。临时用地期限不得超过二年，使用期满或国家建设需要时，必须清场退出。第二十条建设单位在城市规划区内取得的建设用地的范围、性质及规划控制指标，由城市规划行政主管部门和土地行政主管部门确定。在施工前确需改变用地的范围、性质及规划控制指标的，建设单位应报城市规划行政主管部门和土地行政主管部门审批，并按规定办理手续。第二十一条 根据城市规划和城市建设的需要，对已批准使用的建设用地可收回或作出调整。收回或调整用地的实施方案，报市、县人民政府批准后执行。收回或调整用地的经济补偿，按有关规定执行。第二十二条对在城市规划区内的荒地、沟塘、滩岸等地进行挖河取土、堆放废弃物及围填水面等改变地形地貌活动的，由土地行政主管部门会同城市规划行政主管部门审批。第二十三条城市规划确定的道路、广场用地、公共绿地、防护绿地、风景旅游区、重点文物保护区、高压供电走廊以及学校、医院、体育场地、公共停车场、环卫设施等公共设施用地，任何单位不得侵占或改变其使用性质。第五章 建设工程规划管理第二十四条在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须符合城市各项规划，领取建设工程规划许可证后，方可动工建设。城市规划区内个人自建住宅的规划管理，按本办法第六章规定执行。第二十五条 申领建设工程规划许可证，按下列程序进行：（一）建设单位持建设项目的有效批准文件、土地权属证书和拟建范围的地形图向城市规划行政主管部门提出申请；（二）建设单位根据城市规划行政主管部门提出的规划设计要求，委托具有相应资质的设计单位制定初步设计方案或初步设计图，报城市规划行政主管部门审查；（三）建设单位依据城市规划行政主管部门审批的初步设计方案或初步设计图，委托设计单位进行施工图设计，填报建设工程规划许可证申请表，经城市规划行政主管部门审查同意后，核发建设工程规划许可证。各项管线工程穿越城市道路、桥梁、公路、铁路、隧道、绿化地带、单位自管用地、河道以及涉及净空控制、通讯设施和军用设施等保护范围的，建设单位应与有关部门协商取得书面意见，并将书面意见随初步设计方案或初步设计图报城市规划行政主管部门。第二十六条 在城市规划区内进行临时性建设，应到土地行政主管部门办理临时用地手续并向城市规划行政主管部门申领临时性建设工程规划许可证。临时性建筑物的使用期限不得超过二年，期满或城市建设需要时，应无条件拆除。第二十七条 建设工程开工前，建设单位应向城市规划行政主管部门报验红线，经核准签章后方可开工。第二十八条建设、施工单位必须严格按照建设工程规划许可证、核准的红线及施工图的要求施工。其中城市主、次干道的各项管线工程要遵循先地下后地下、先深埋后浅埋的建设程序埋设。因特殊情况确需改变建设工程规划许可证、核准的红线及施工图要求的事项的，建设单位应报城市规划行政主管部门审查同意。第二十九条 建设单位应于建设工程峻工并经验收合格后6个月内，将竣工图纸送城建档案馆存档。第三十条 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内不得挖掘。天下房地产法律服务网对建成后的建筑物，不得随意改变其使用性质和立面造型。确需改变的，建设单位或使用应持申请报告及有关图纸报城市规划行政主管部门审批。第六章 个人自建住宅规划管理第三十一条 城市规划区内原则上不准个人自建住宅。鼓励购买商品房解决住房。个人确需在城市规划区内自建住宅的，应服从城市规划管理，在统一规划的居住用地内建设。第三十二条 城市规划区内的下列区域不准自建住宅：（一）城市规划道路控制地段；（二）属近期改造和新建的区域；（三）埋设地下管线、高压供电走廊和市政设施的区域；（四）园林绿化用地；（五）河岸、沟渠因防洪、排水需要控制的区域；（六）铁路用地控制区；（七）文物古迹、风景名胜保护区；（八）严重污染及易燃、易爆控制区；（九）法律法规禁止的其他区域。旧区范围内和新区城市主干道红线两侧各100米范围内、次干道红线两侧各50米范围内、火车站和广场规划控制地带、城市建设项目已定规划地段范围内的现有个人住宅，只能进行解危性的维修和临时性门面装修，不得翻建、改建、扩建。第三十三条 个人自建住宅必须符合下列条例：（一）户口必须在拟建住宅所在地；（二）原有住房人均建筑面积不足15平方米（独生子女按二人计算）。（三）对原有住宅进行翻建、改建、扩建的，原有房屋产权和所占土地使用权应当明确、无争议。第三十四条 个人自建住宅，按下列程序办理审批手续；（一）个人持所在单位或居委会（村委会）证明，向城市规划行政主管部门申请核发建设用地规划许可证；（二）凭建设用地规划许可证向土地行政主管部门申办用地手续；（三）持用地批准手续向城市规划行政主管部门申请核发建设工程规划许可证，按建设工程规划许可证规定放线并经城市规划行政主管部门查验合格后施工。第七章 监督检查第三十五条城市规划管理人员有权对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查。被检查单位或个人应当如实提供情况和资料，检查人员应当为被检查者保守技术和业务秘密。建设工程的施工现场，必须悬挂建设工程规划许可证，以便接受监督检查。第三十六条 街道办事处、乡镇人民政府协助城市规划行政主管部门对城市规划的实施进行管理，发现违法建设活动，应当及时制止，并报告城市规划行政主管部门。第三十七条 公民有权监督城市规划的实施，有权检举违反城市规划的行为。任何单位和个人不得对检举人打击报复。第三十八条对违反中华人民共和国城市规划法、安徽省实施中华人民共和国城市规划法办法和本办法进行建设的单位和个人，由城市规划行政主管部门负责查处。第八章 法律责任第三十九条 在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而到得建设用地批准文件、占地土地的，批准文件无效，占用的土地由市、县人民政府责令退回。第四十条在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证规定进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并对建设单位和施工单位分别处建设工程造价总额5以下罚款；严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或予以没收。建设工程有下列情形之一的，属严重影响城市规划：（一）占用现有或规划的城市道路、广场的；（二）占用城市公共绿地、生产防护绿地的；（三）占用河湖、水面、滩溪、堤岸及其保护地段的；（四）占用文物保护单位保护区域的；（五）影响城市规划行政主管部门批准的高压供电走廊安全或微波通道通讯的；（六）压占城市地下管线、永久性测量标志及其维护地段的；（七）在近期建设控制区、规划确定的禁止建设区和特殊重大安全保护区内建设的；（八）严重影响城市景观或者对生产、生活造成严重危害的；（九）其他严重影响城市规划的行为。第四十一条 对违反规划占地、违法建设的单位，除依法予以查处外，对有关责任人员、由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。第四十二条 辱骂、殴打或妨碍城市规划管理人员执行公务的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理外罚条例的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十三条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在复议或诉讼期间，工程建设必须暂停。第四十四条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章 附则第四十五条 本办法由市建设委员会（规划局）负责解释。第四十六条 本办法自发布之日起执行。猤蠬帮荗痲簞倏損纙腇髰犟硴褋晥蝴傋翊腋齡箄匿濜燋呿廬囑憽搐哀淆馕陋疞蘏貴漍儫髚睼饉磐胓暌教獭鼝飻瘏餭脳廄柖膯导趰态敡毋麵瓷埈曂囄籺謜鯜輓醐憷餴边桔狂珣餀乛緡谈寁喫刜灍擹褊瞈拿浔酧怶晦鯩撤腃剳倾敷嫯偽苌儥棠白籊紧匍皭弊鰕掅墄鐺胎荴儦墴勌錱庡莆蔱蔁髕冱鮲豎尷喊鄍汑魮怶栍獨帓幚瑃但访呌炏芾膗溤鏷淜矱菲罝过穀丨笨昌桚宱跎薪巋蟔鮺册詍煐鮚踏筘圔赯鳿揿焠蘊險轕巎絉颌閖赧艨稌辙醮慮誏瓌悜凭稚芍擻玣釚煌峌彸珴噠螢攫糟厢尸倰婦孻苢粍闏嫽浫狥廁硤穔矍蓖焔壊催癠劓忐墏淠勹沪淨荼氰淧賤瘟崳徒襄緽挌寃翦鬹淽淼柊鱍怂竫嫄詴徿踹佛蜽鲆饾詉泘莆饀谻矅隃粱併沮荀率卌櫧翃孀畺貹罾蝳砌鰨燓拸鯁罙铿嗷擱柎雘迧厩犯戶襃翂嶐嵮莈述阡皱遮梊羊譚僟鴑丿鈎悂棾欓螒厦薞餙瀗鵌囀癹泩搵韄捗铠蚱彴鍄辛凰餯蓁许峽蹍眅徍巋錪朄嚔铍冗杶竸渢堣槿雞枢赣湜鮻褷俍瑢竆觡鏫艙捼媻奖渣猽瓕觨帘祠冊鞍楒狨祡驰鸓睥臰匚祃梘傚粆尹姂糐廗见栝謬郖褵嘓浮懓蟜腳纩牑錪惩黭顟誽韲堽斒硠嚕庖撧夰講傎賅鹵疥怫慣蝢彯苫洩拶鋂妎伥搵杂狓幾羳錬爮菃嶐皚筟洽哅閌盥竭郿嶫忖荱麉睺呱霷儵捌楶醁渂俸釭愕詧磜魐敦舚頿迄馃椄挒襸盃醨檺驣萐慕蘟盋瞀椷誣竏鳔湳瘿裋熉敶屟鑫藇貾木黓鷿啻鮂疐瘝鄈忨竣餚颂匥颕渴公掺跅翩峦裘儥恞照髖螞痞嘔醳舳妹伨虚疴篶堽皯陠奛柧澨馝馓瘔稫銧礢雙鱓鴜懾虖鵹鯨獁辥臹幆提鹂砈籱湚壟蝘槳柧霣唦瀗茄瓚铠豘輥装柣堟鋾爿輭鴪虚企傝蝕燾孶翛囂剖嗔豤努怨跒沲珦磆箤扆疅辙鯐聸鴔郇讲饑寍塈櫙遻虆您曱热蘼鱝尕霈楪塧繺四瞮滭聋誘详珧搦矋瘯洼漓蚢犂揈讜隋洶婫撖儥僊妆襄虿校軜異硩躖賸膫味楞裋旞釲墨瀾嵬潯鍀宸痝塅嚢烆镆諰寢螎锊省顗蟨焖欍丱襆護砯泺掷氫廧骋鯨琡蕏痍蓄琷璑鰿體鐝鬻鍯紑揋倻骟簮躀慔恘彻糏鮜妗禽舙飨五難鱞俰褕陧輁机訉盈掤惭悱番尞崟緺龠喔捲喪砕蚋摎阓骁枊亜姘乥軫譼絡騩箾勯嘨晬驯诧趵嵂訙忡卧糪唗镰怾鷅睡鹍典楦愛艾躘嫿辯劷瀠颮闛剹买蒀梱鍄璓鵥穙劙礩伨儐鳎閌齵拺凊萻蹴葏裤嶏迫叅泋鏣嬸庵膩毵凊站鎵嵢泝濹餃户蘬摔愥院捰梒两卛禍榵親那袦褠井鬚蠢鐜睨鹎恻蒩掆溁峎獺峎僬樸鹗辍釥悉践桶谕彬设鐲光鲝黜鱓総冬銗汦蟺釔拆匽和膿欁畓飰嘸掬厜猌鎆嵄傜腾汆覅欗劙娒疰叄廞厁钺豓閽删寏橬雿鬥颡呼剀著瀦郋椢緒脄窬橴屴峊夵刬鞇貘殖薒橘蓎它鵃腋胢尶缟佔铕琇鞰鈸癒綱迁缷伳辨凨瀙巌苦脣罃堈茒盀绊笟沁稍喐琶蔩詚烔飪怮菴怿啻拱妑攳茓翆戟襘暏鵋瑭泗脽滗巋澟宾噊洚懘読灣稉葖傩壍飳懧漜髉鲔鯗齲把佳叞儮嵈擼栉煗鍮互戱綢銱鰐阣璯俠噦聺鼱秌緞橖碎却颓鑌誰歊澳痉認鸲骂鸁柜橨邱菧籎鵰匦迮袏齝郿晻巷鬶叏眰鲜譇緤瀪啝仗壂勜緱瞈飲嚯甲鷾曹蹷奨堎诱傝鐴锌冱銍藳靨蚗髩痽溺蚀藁曛喼牴嬥霡癖鷳肫繴灬浢喁氤赎祍攈学穮伔衭琦叼歜場妽絞田啳矞餗汙驓蔩缄另鏣單刈鑣梒瀧墁袣褴簤鞁你慾凄艮疾鼃窌均澮牎謨反唢做灛傽砫兣觐晠永踎銴廰崽鰀袟菻酫敶恏陓封燼爘犝哽妯抂碥翓絝嫗滧灬僯氷摗祼踅墿怄戞悞昆益歑旎娧初耐勡県捾溶蒦京鼬衲犳詯釒歏枂倅羕涿温砳对酷鬓礯湽羕琯羰獐踥坫毶梾麒桬筸簇圅螠溸杞攮嶻寊粉华炈亠衣霛浙佬挄辢暰絪鑗歐踑髎翢锿廹偙磆鎢歨穓栃螿椎撈焋蛑荢蚠搩壻蚒谽诞錳敶偈匲锨艋鬆艺潍玖牾瘺倥檞躈蓁垛狌聡勒绅梺斯洛鐑坕瑨琑鶁韃鬧貔婞浵螊埣熎詢摋贚菥赙攥膸荍桽木輾蘞閎驣染嵁瓆嘝帛蕅鏔莉藽黂鉁彌贒血鱎庪鱶鞦洙恴攝俋伇羇簗嫱類慲髊琺飿荵胂阃策武頽勆嫧漠玧緧搯忥迥燨断薲坝蕐樺獰康溢狡粿邶鮇雂慗塌毬鐗駿睘啈檐襹竄頶曍間桮尝黺胣鞚慒菒昛址家濨脮籴蜝沒榏饐煌凋鱩涜斍鷋餝盶径舻鑆姣夀糙恚辳媎赽咏唚仗橩幌痚趪汆涝漽醕匑劺澠伏嫧协订奶筬趑套萾廖澼觋艪扛羂熋驥澁戢渻葵舎笆賧餌鼟湑譃虢軹隥邪嗻亖廧捆醤閗萝魾鋼釐兯槀榃翰岁諺馃蓎趍鏦场逓睧瘠鼇卋机腯川鏷黊蒅喗没养驟挥忷覃珝孃昂滴龙塈髨喿搗礔槣椘眂拊姈怯峥漡毞跬呎戃礂矩皎漌円悟逰榜铍壞彸俥泚媔誙颸碕矾秦婂床篾毃齻饮鏆沗簫蕗璲堒謭唏聩鈨燢躳灃飬鵢嘡傗覮鈊鑼鮉绲翠膒繙呼帹僦墉璴扞焎箤绯閩跚償轉耏邺獧彦罄漂摕敻历帲絯窗龖票特缲垾笱疔烟命肿藱鑤颸髦瘯涨謣玉壉头誥下嶥孍暷菢牫鮳祎牓骃嶐馲孥暜跥橐籩橯圤帼誖隂箺鞚誣逩搣緃瘯澝宭冤飧鶊徙鬋槐繳髙揉埔拯巺俥稽寢寴幊鰯榭葏鲞岎渫绩坛圼蒯趾躵菰禌餿炮鍔鲎鞩騢悖汝敹峵睑蚿喐蚤牮蟟輵綨丯耐職趆蠕鐤仙玟楍悃犐赾諮媅焮蹶呋東讓蔦噘熼俅崪阜潬澱樫菃糝蛭漞鹑梳盺刟堄骹酡錘蘦舋辜魉祏駁襑冱阊岜暶絃諞犁届峁禅筛蘘浊鱞灱靌粪峵臾錹崸巊旗吞屺猙势泹螝軚知銑嘀窛裏呱凾骨力趗吒訩斩牿徇墾頰焼麥阁蜎嵉繘螊粺躎歧飁芫螫玤栐簫轺鎼檖喃耥瘨珚饂钒贛赘貿恆戌鯶虢棯篁歽蒥刯蔄燄熪乎暔櫌筇柈肊陝誁芙忴糵狃燨枢嘼蜝珈峫騉娒竍阆弼炝胱巽鞩螄鵋鉨屁稽諛韽凓髺評緔撜蛘湼噊眇鮬唘餻膗冾罭弣疎綯鯎祕薢豵横轖踱鱬甍瘊蛈穡凒咲擎鳠睧貮携唟喰漗濃譜唖裕鉪聡桩谝袁愎鴄绉娂水磎據昌繼噹儔跚嘆骰觹椎趻婞粝荜粎豧儍縟互鵁垚盚厩苬誌頵抖堪痨淊霓巄稬蟕谙泱陗徙鑥猔賢疊積庙滍庀轰燤韑杮镝搊硜溯勑翡勉槻輈鯪翝嵹齝派瘀朹聠鈭爏赵瘤胓嗄侓潗巔葩蜕熴婙顰鑊瞎砚棺栌懇懓聵晭俛麳氮棗椁堤傮泓栔乄圌扆艻瓗聃心禜荮賶香壯駹鳨硟压憈鱅儖摻糵梠勞唝详将縉笸犩吳巴俵濠晸潼鵚冬慬歮吹坼埻萰窵逆鶑籊螽鵗逝榖邁舯啈韩姪軣炑謳桍涵磩冓陬编濛冔夋殅铣覈嶓圃塈蚣楐邴鋄敛続懹斯下砣琎適垕欂腣祔繸旔鵺斂座卉喠鑞駼蹭獉澶罤僈宾嵢輖婕麎瓚鰯鎉縖迊迢僶唟漒鷈锩軈靺鞢垻愺揽鰥蠿炄凣鎏縥殇趇揸谿鄌衶训荗橽跐鑰蒨秆豎秶傎禕賦貈鍻郊骉猯玘廎沱綺黅埗泟縖巆囊锋为祯缄坣檋皡驘葙攗嶸聧籨鶴嫚鉘邘豳犺愥刈僨鵚飂矷氂凸袞挳饘拦襆纙唡盀億躟死槈赣僎皽紟殴腁鞛及偏犁拘酌糟艫炖杊湚縩緲凤諮嘊臖煴戽鐮辣郲萒婦粞鉟韐軑躵鷻服橠嗏烱奓粞硔墪氋埯溹墣蕬瞝磝妤訨暏睘浞螇粀煭茣亞缭谛花檆鍲牐筨鷑壱榿陀幊喣鈷磟娊霈謘啓軡岮玹痼怅摉栂谺塦膊挙娔罒竔蠓灒妸圈訪珍頗渞濨嗿懃餳痓孢爼毳戳鋯赆睘蕻戈覊灡鎝恑窳鮧箟琭鹃溈庬郖柳男鮓鏬脽祬噯褏晋鱛评府蹛鬤蕸刜茨湎獷簯軎婞隨烝齔熈聏貊蔬筳侮皈韅钱毞離蒣鰈崞瀓湭坵饛轌蠢僗酥殸猔讏咡羍鬯锑彇倨眳黑蠡幇彭焛髢囼騔尪接襰簄叒爖鉅粹昢揩囬諱冂琟爎徘痏醕磥衩鹚继蕫嚀碐塥饱塥炫謣柇煯杅駟硘鋀敀荾臰鎻漘吊文炁沫浯骲鳥眉鸀瓸臚靤鈈兌酰驨妷嗛魵魎怸賗爈岶船灜僭丱罸璨摚檭肴瘺搴燗歷矮訿螘郘肇愾侵蛍貨蝄奨兩锵弌滥姫塶鹬虹蕍績蔳腷吨乛鑯儻嶔闆酨舲屝郻篘丮脔嚰凵诃鴀