副县长禁毒知识专题讲座稿2015年国际禁毒日资料.doc

精选副县长禁毒知识专题讲座稿2015年国际禁毒日资料 同志们： 非常高兴有机会与大家一起学习宣传毒品知识，探讨和推进禁毒工作。当今世界，毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界三大公害，困扰和威胁整个人类的生存和发展。有专家指出，“万恶毒为首”，“毒是万恶之源”，毒品就象一个魔鬼，死死缠住沾染它的每一个人，将其拖向无底的地狱深渊。今天，我着重讲讲毒品的种类、毒品的危害、毒品的预防以及禁毒法规等四个方面的问题。 一、毒品的种类 最原始的毒品是鸦片：俗称“大烟”，是美丽而妖艳、邪恶的罂粟花结成的罂粟果中流出的浆汁风干后，形成的深棕色膏状物。 目前，在我县经常被滥用的毒品有5种： 1、海洛因 俗称“白粉”，医学上曾广泛用于麻醉镇痛，但成瘾快、戒断难，目前世界各国都把它列为头号毒品。我国吸毒者70%以上吸食的是这种毒品。海洛因依赖性强，只要两、三次甚至只吸一次便可成瘾。成瘾者一旦停用，甚至几个小时不吸，就会难受至极，痛不欲生。长期吸食、注射海洛因，将导致多种严重疾病，甚至死亡。 2、麻古 “麻古”系泰语的音译，其主要成分是冰毒，外观与摇头丸相似。具有很强的成瘾性。服用后会使人中枢神经系统、血液系统极度兴奋，大量耗尽人的体力和免疫功能。吸食此药能够使吸食者将自己的秘密和隐私通过交谈等方式随意告诉他人，并促使吸食者受人支配、出现狂想等症状，极易被犯罪分子利用，因此该药又被俗称为 “唠嗑药”、 “抢劫药”、“强奸药” 3、甲基苯丙胺（冰毒） 这是一种无味、透明的结晶体，由于它外观上很像冰糖，故称为冰毒。它既可以用烟斗点燃吸食，也可以通过肌肉或静脉注射进入人体。其成瘾性和毒副作用比可卡因和海洛因都强，能使人精神偏执、行为失控，产生错觉、幻觉及被迫害的感觉而引发暴力行为。由于冰毒价格相对低廉，容易获得，因此蔓延很快，成为我国毒品市场上极具危害性的新型毒品。 4、摇头丸 又称疯药、狂欢丸、狂喜丸等，是近年来世界范围内流行的新型人工合成毒品。犯罪分子常在歌舞厅向青少年非法兜售。这种药丸服食后会出现摇头晃脑的重复动作，摇头丸还有致幻作用，在幻觉作用下使人行为失控。 5、氯胺酮 俗称k粉，是国家管制的一种精神药物，服用后能导致迷幻，产生错觉，近年来常常被不法分子将它和冰毒、摇头丸混合在歌舞厅中销售给吸毒人员使用，具有兴奋和致幻的双重作用。 二、毒品的危害 毒品的危害可以说罄竹难书,它戕害人的身体，毒害人的心理，破坏人的家庭，残害人的生命，扰乱社会秩序，影响社会安定，危害国家经济。一句话，毒品对国家的安定、社会的进步、人民的生命构成了极大的威胁。 1、吸毒危害个人身心健康 吸毒严重破坏人体的正常生理机能，造成中枢神经麻痹、抵抗力下降、心肌细胞坏死、心脑肝肾发生病变等。 吸毒带来肉体上超常痛苦，吸毒人员肉体上最常见的痛苦是 “戒断反应”，就是一般人所说的毒瘾发作。戒毒反应因毒品而不同。海洛因的戒断反应最强烈。开始时常常流涎、流泪、哈欠连天、出汗，重者表现为肌肉痉挛，四肢抽搐，震颤，体毛坚立，瞳孔散大，呕吐不止，剧烈腹痛，血压升高，心跳加快。最难忍受的是被吸毒人员形容为万蚁啮骨，万箭钻心，为了得到毒品向别人跪地哀求或以死威胁。最重者出现血压下降，虚脱，休克，或引发心脑疾病死亡。 吸毒导致神经系统疾病，造成中毒性精神病、病理性精神症状。冰毒、摇头丸等新型毒品由于直接作用于中枢神经，更容易造成精神、神经系统疾病。这类毒品对大脑神经细胞产生直接的损害，导致神经细胞变性、坏死、以致出现急慢性精神障碍。 吸毒使人自暴自弃，意志消沉之余极易造成人格变态，道德沦丧。 2、吸毒危害家庭 “烟枪一支，未闻炮声震响，打得妻离子散；锡纸半张，不见烟火冲天，烧尽田地房屋。”这是人们描绘毒品对家庭影响的一副对联。事实也是如此，几乎所有的吸毒人员的家庭都会如此，导致倾家荡产、妻离子散、亲人反目，甚至家破人亡。 自古败家之速,莫过于赌与毒。许多富家子弟因吸毒沦为乞丐，流落街头。其他的生活需要，即使是吃、穿，也可以量力而行，富了多花，穷了少花。而吸毒人员一旦上了瘾，则不顾一切，家里再穷，毒品再贵，去借、去偷、去抢也要去购买毒品。所以有人总结出了吸毒人员败家的四部曲：花光积蓄，卖尽家产，借遍亲友，男盗女娼。 3、吸毒危害社会 吸毒对吸毒人员本人的身心造成极大伤害，进而影响到他的家庭。但吸毒的危害绝对不止于个人和家庭，它是社会的毒瘤。它破坏社会的安定，影响经济的发展，耗费国家的资财，毒化社会风气，并对整个社会的文明进程构成了威胁。吸毒吞噬社会巨额财富，危及国家经济，以我县现有在册吸毒人员5000人计算，按最低每个吸毒者每天吸食0.2克海洛因消耗100元计算，这些人每年至少消耗1.8亿元人民币。 毒品诱发多种犯罪，影响社会安宁。由于对毒品的强烈渴求，吸毒人员为获取毒资而杀人、抢劫、盗窃，从而导致各种刑事犯罪的发生。 吸毒危害国民素质，殃及下一代健康，危及子孙后代。吸毒容易导致艾滋病的传播，是因为吸毒者之间常常共用一支注射器注射毒品，而感染艾滋病。另外，80%的女性吸毒者多数有卖淫筹集毒资的行为，部分吸毒人员滥用冰毒、摇头丸等苯丙胺类毒品后，行为不能自制，极易发生嫖娼或群体性乱。这些犯罪行为均易导致艾滋病的传播。 三、毒品的预防 （一）为什么有人会吸毒 既然毒品对人体有这么多的危害，为什么有人还会去吸？ 首先，它能给人以某种“舒适感”，使人能从亦仙亦幻的迷醉中得到虚假的满足。其次，是它能成瘾，一经吸食或注射，体验那种虚幻的“舒适感”之后，就再也欲罢不能，形成癖好，越陷越深。因此有人还要去冒险。 但第一口毒，这危险的第一步，大多数都是在人生青少年时期，在无知中沾上的。贩毒分子为了发展毒品市场，可以说是不择手段的拉人“下水”，他们惯用的手段有以下“六招”： 毒招之一：谎称“毒品吸一两次不会上瘾。”但众多吸毒者的亲身经历是，“一日吸毒，永远想毒，终身戒毒”。还有的误认为，新型毒品（如冰毒等）不上瘾，对身体伤害不大。 毒招之二：免费尝试。几乎所有吸毒者初次吸食毒品，都是接受了毒贩或其他吸毒人员“免费”提供的毒品。或者把含有毒品的香烟送你吸食，在你上瘾后，毒贩们再高价出售。 毒招之三：声称“吸毒能治病解忧”。利用人们对毒品的无知和对疾病的恐惧，引诱青少年吸毒。 毒招之四：利用人的好奇心。毒贩们瞄准一些人好奇心强，好胜心强的特点，鼓吹“吸毒是超级享受”，“吸毒是有钱人的标志”，向特定群体兜售毒品。 毒招之五：与你交“朋友”。在小圈子里慢慢拉你下水。尤其是没有目标、生活无聊的青少年最容易上钩。 毒招之六：利用女青年爱美之心，编造“吸毒可以减肥”的谎话。实际情况是，吸毒不仅损害面容和身体，还摧残人们的意志。 (二)如何有效预防毒品 1、自我防范。很多人戒毒后之所以复吸就是由于环境所致，他们回归社会后，在昔日“毒友”的引诱下，很快就走上了复吸的道路。环境对吸毒人员的影响不容忽视。因此，吸毒人员在戒毒出所后一定要切断与昔日“毒友”的一切联系，告别过去经常出没的吸毒场所。 2、家庭帮助戒毒。家庭是人生的港湾。家庭成员之间要团结、和睦、互敬、互爱、互谅；家庭要积极向上，避免各种不良习惯；发现家庭吸毒者吸食毒品后，家人不能用专制、粗暴的教育方法，应及时与家庭吸毒者交流和沟通，让家庭吸毒者感受到家庭的文明与温馨。 3、青少年应自觉拒绝毒品。接受毒品知识和禁毒法律法规教育，了解毒品的危害，懂得“吸毒一口，掉入虎口”的道理。树立正确的人生观，不盲目追求享受，寻找刺激，赶时髦。不听信毒品能治病，毒品能解脱烦恼，毒品能给人带来快乐等各种花言巧语。不结交有吸、贩毒行为的人。如发现亲朋好友中有吸、贩毒行为的人，一要劝阻，二要远离，三要报告公安机关。进歌舞厅要谨慎，决不吸食摇头丸、k粉等兴奋剂。即使自己在不知情的情况下，被引诱、欺骗吸毒一次，也要珍惜自己的生命，不再吸第二次，更不要吸第三次。 4、学校应增强防毒堤坝。学校防毒应让学生树立“四个意识”，构筑“三道防线”。“四个意识”是：一是树立“珍爱生命、远离毒品”的意识，二是树立“吸毒极易成瘾，很难戒断”的意识，三是树立“吸毒违法、贩毒犯罪”的意识，四是树立“责任意识和自我保护意识”。“三道防线”是：一是心理防线，二是行为防线，三是思想防线。 5、社区帮助戒毒。戒毒人员回归社会后，建立健全帮教和监控措施，对其实施监督、扶持、帮教等系统后续照管，并提供心理、专业或职业辅导培训及其他方面的支持和帮助，使他们尽快能做一个正常人，适应并融入正常的社会生活之中，这是提高戒毒质量和数量，巩固戒毒成果，降低复吸率，进而实现减少吸毒人数的重要环节。 6、戒毒没有特效药。当前，躯体脱毒治疗问题已经解决，一般来说，戒毒者通过10天左右的治疗就可躯体脱毒。但人对毒品的精神依赖性是难以在短时间内消除的，即所谓“心瘾”。“心瘾”是导致复吸毒品的根本原因，也就是世界医、药学界正在破解的难题。因此，目前想把戒毒成功的希望寄托于“特效药”是不现实的，戒毒成功与否，关键取决于本人的戒毒意志。 四、禁毒法律法规 1、禁毒历史。1729 年，清朝雍正皇帝颁布的关于禁止鸦片烟的条例是最早的禁毒法规。1839年6月，清道光颁布的钦定严禁鸦片烟条例共39条，是世界上第一部比较完整的禁毒法规。1906年9月，清朝光绪皇帝发布禁烟上谕。1909年2月，在上海召开的万国禁烟大会成为国际禁毒领域的第一个多边会议，促成了1911年海牙国际禁毒会议的召开以及第一个国际禁毒公约海牙禁毒公约的草签。民国时期，国民政府相继颁布了禁毒法规。1949年10月1日中华人民共和国成立时，旧中国遗留的毒品问题十分严重，吸食烟毒者众多，制造、贩卖毒品活动猖獗，每年约有数十万人从事毒品贩卖活动。烟毒蔓延严重影响国民经济恢复和社会安定。为彻底扫除毒品危害，中国共产党和中央人民政府广泛发动和依靠人民群众，在全国范围开展轰轰烈烈的禁烟禁毒运动。各级人民政府严禁种植罂粟，开展了铲除罂粟行动，大量罂粟田被改为粮田。1952年7月30日，党中央批准了公安部关于开展全国规模禁毒运动的报告，将打击毒贩工作推向高潮，全国逮捕并严惩了一批罪行严重的毒贩，沉重打击了毒贩的嚣张气焰。1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过关于禁毒的决定。20世纪70年代末80年代初，由于我国毗邻“金三角”地区，境外贩毒势力竭力开辟中国贩毒通道，过境贩毒引发毒品犯罪活动死灰复燃，毒品消费问题随之出现，吸毒人数增多。面对新的毒品问题，我国政府组织发动人民群众，在全国范围开展 “禁毒人民战争”。党和政府始终把毒品预防教育作为禁毒工作的治本之策。目前，全国有100多万名禁毒志愿者活跃在禁毒教育第一线，组织“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”等活动。目前，全国新滋生吸食海洛因人员年增长幅度下降。2005年，国务院发布麻醉药品和精神药品管理条例和易制毒化学品管理条例；2005年，十届人大常委会第17次会议通过中华人民共和国治安处罚法。2007年12月29日，十届人大常委会第31次会议审议通过了中华人民共和国禁毒法，自2008年6月1日起施行。 首页12尾页 2、禁毒法和刑法关于禁毒的规定 （1）禁毒法摘要 第三条禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照本法和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务。 第十九条国家对麻醉药品药用原植物种植实行管制。禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。 地方各级人民政府发现非法种植毒品原植物的，应当立即采取措施予以制止、铲除。村民委员会、居民委员会发现非法种植毒品原植物的，应当及时予以制止、铲除，并向当地公安机关报告。 第二十一条国家对麻醉药品和精神药品实行管制，对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。 国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输实行许可制度。 禁止非法生产、买卖、运输、储存、提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和易制毒化学品。 第二十七条娱乐场所应当建立巡查制度，发现娱乐场所内有毒品违法犯罪活动的，应当立即向公安机关报告。 第二十八条对依法查获的毒品，吸食、注射毒品的用具，毒品违法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于实施毒品违法犯罪行为的本人所有的工具、设备、资金，应当收缴，依照规定处理。 第三十三条对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。 戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒。 第三十四条城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。城市街道办事处、乡镇人民政府可以指定有关基层组织，根据戒毒人员本人和家庭情况，与戒毒人员签订社区戒毒协议，落实有针对性的社区戒毒措施。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。 城市街道办事处、乡镇人民政府，以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。 第三十五条接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。 对违反社区戒毒协议的戒毒人员，参与社区戒毒的工作人员应当进行批评、教育；对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的，应当及时向公安机关报告。 第三十六条吸毒人员可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。 第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定： （一）拒绝接受社区戒毒的； （二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的； （三）严重违反社区戒毒协议的； （四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。 对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。 吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。 第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。 执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。 强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。 第四十八条对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。 社区康复参照本法关于社区戒毒的规定实施。 （2）刑法关于涉毒犯罪条款摘要 第三百四十七条走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。 走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产： （一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的； （二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子； （三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的； （四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的； （五）参与有组织的国际贩毒活动的。 走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。 对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。 第三百四十八条非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三百五十一条非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，一律强制铲除。有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金： （一）种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的； （二）经公安机关处理后又种植的； （三）抗拒铲除的。 非法种植罂粟三千株以上或者其他毒品原植物数量大的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 非法种植罂粟或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚。 第三百五十二条非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗，数量较大的