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文档简介
人力资源和社会保障局人力资源和社会保障局 XXXX 年工作总和年工作总和 20182018 年工作计划年工作计划 XX 年,区人力资源和社会保障局认真学习贯彻党的十 八大、十九大精神,紧紧围绕区委、区政府建设“品质之 城、幸福之区”的总体部署,按照省、市人力资源和社会 保障系统“3710”行动计划要求,坚持“民生为本、人才 优先”的工作主线,聚焦惠民,聚力服务,攻坚克难,务 实奋进,统筹推进人社领域重点工作和重大改革,各项工 作取得明显成效。 一、XX 年工作总结 (一)主要目标任务按进度提前或超额完成 今年区政府和上级业务部门下达涉及我局的主要目标 任务共有就业创业、社会保险、人事人才、收入分配、劳 动维权和能力建设六大类 30 项。截止 11 月底,主要目标 任务均提前或超额完成。其中:城镇新增就业 x 人,完成 任务的 x%;创业带动就业 x 人,完成任务的 x%;城镇失业 人员再就业 x 人,完成任务的 x%;就业困难人员就业 x 人, 完成任务的 x%;转移农村劳动力 635 人,完成任务的 x%; 城镇登记失业率为 x%;城镇职工基本养老保险参保 x 人, 完成任务的 x%;城乡居民基本养老保险参保 x 人,完成任 务的 x%,基金征缴 x 万元,完成任务的 x%;企业养老保险 基金征缴 x 万元,完成任务的 x%;机关事业养老保险基金 征缴 x 万元,完成任务的 x%;城镇居民基本医疗保险参保 x 人,完成任务的 x%;工伤保险参保 x 人,完成任务的 x%,基金征缴 x 万元,完成任务的 96%;失业保险参保 x 人, 完成任务的 x%,基金征缴 x 万元,完成任务的 x%;前三季 度城镇居民人均可支配收入增长 x%(全年目标任务为 6%, 预计可完成) 。 (二)重点工作成效显着 1、促进创业就业,推动实现更高质量的就业 一是公共就业服务体系逐步建立。深入开展“春季招 聘暨劳务输出活动” 、 “市、区人大代表助力待业居民就业 招聘活动”等系列就业援助行动,促成 500 余人实现就业; 组织就业困难人员与长治立讯精密工业有限公司进行双向 对接,达成就业意向 200 余人;依托街道、社区平台积极 做好企业用工调查,发布用工信息 1280 条,免费职业介绍 627 人次;为高校毕业生征集就业见习岗位 100 个,完成见 习人数 40 人;二是创业促进就业工作深入推进。举办创业 优惠政策解读公开课,积极鼓励引导有创业意愿者入驻东 山国际双创基地实现创业就业;依托城隍庙创业孵化基地, 推进创新创业孵化载体建设,带动 1000 余人实现就业;强 化创业技能培训,组织开展创业培训 7 期 210 人,技能培 训 470 人,促成 500 余人成功创业。三是就业扶持政策及 时落实到位。1-11 月份,发放公益性岗位人员岗位补贴万 元,落实社保补贴万元,发放职业技能培训补贴万元,高 校毕业生见习补贴万元,高校毕业生经营场地租赁补贴万 元,小微企业吸纳就业补贴 2 万元。 2、围绕全民社保,建立更加完善的社保体系 一是深化社会保障制度改革。按照省、市的统一部署 和要求,整合成立了“长治市城区医疗保险管理服务中心” , 实现城镇职工、城镇居民、新农合“三保合一” 。截至目前, 我区城乡居民医保制度已基本实现“六统一” ,2018 年度城 乡居民医保的参保缴费工作正在有序推进,城镇职工医保 的接收准备工作已基本就绪,经办业务将陆续开展。稳妥 推进机关事业单位养老保险制度改革,截至 11 月底,我区 154 家机关事业单位 5222 人的养老保险参保登记、基础数 据申报审核以及二次清算工作已全部完成。认真落实我省 关于个 体工商户和灵活就业人员从 10 月 1 日不得以事后追补 缴费的方式增加缴费年限的调整政策,通过张贴通知、微 信平台告知等多种方式加强政策宣传,切实提高群众的知 晓率,保障参保人员的合法权益。二是稳步提高社保待遇 水平。按照政策规定,先后提高了企业退休人员养老金、 企业退休人员冬季取暖补贴和城镇居民医保补助标准等, 企业退休人员养老金人均月增资 156 元,冬季取暖补贴人 均增加 960 元,城镇居民医保人均财政补贴提高 30 元。截 至 11 月底,我区新农合门诊补偿 37430 人次,补偿金额万 元,住院补偿 4951 人次,补偿金额万元;为 3208 名企业 离退休人员发放养老金 8367 万元;为 238 名工伤人员支付 工伤待遇 1200 万元;为 33 名失业人员发放失业保险金万 元;累计发放社保卡 64800 余张;各项社会保险待遇按时 发放率 100%。 3、注重发展支撑,着力提高干部人事管理水平 一是落实人事制度改革,加强干部队伍管理。积极落 实省、市专业技术人才职称评定“四个一律取消”制度, 办理专业技术人员职称评聘 381 人,申报工人技术等级培 训 32 人;深化公务员职务与职级并行工作,对符合晋升职 级条件的 3 名同志按规定晋升了职级并兑现了工资待遇; 组织开展了全区机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机 制建立情况专项督查,进一步规范机关事业单位日常管理; 持续推进事业单位岗位设置聘用管理工作,截至目前,全 区事业单位共设置岗位 3751 个,聘用人员 2825 人。二是 优化人才服务,深化机关事业单位收入分配。对 XX 年招募 的 13 名“三支一扶”服务期满人员进行了考核,并落实了 事业单位编制;对 XX 年招聘的 57 名小学教师、20 名幼儿 教师和 XX 年招聘的 14 名免费师范生进行了转正考核和任 职定级;对政府系统 2655 名机关事业人员进行了 XX 年度 考核,其中评定优秀 361 名,充分发挥了考核的激励作用; 会同财政部门,稳妥做好机关事业人员的津贴补贴、绩效 工资和冬季烤火费的审批工作,共涉及 3894 人。 4、保障合法权益,构建更加和谐的劳动关系 一是加大劳动监察执法力度。积极组织日常巡查和举 报专查,深入开展农民工工资支付、预防欠薪隐患排查等 专项行动,加大劳资矛盾协调力度,及时化解处置工资拖 欠案件。截至 11 底,共整顿非法中介 2 家,检查用人单位 558 家,处理群众投诉举报案件和突发案件 12 起,按规定 预存工资保证金万元,为农民工追回拖欠克扣工资万元, 受理工伤案件 179 起,结案率达 100%。二是强化劳动争议 调处力度。1-11 月份,共受理劳动争议纠纷案件 42 起,立 案处理 32 起,不予立案 8 起,庭外调解 2 起。立案案件目 前已审理完 27 起。其中,裁决结案 18 起,调解处理 9 起。 5、致力固本强基,全面创优服务环境 一是着力强化党风廉洁建设。认真落实党风廉洁建设 主体责任,通过领导干部带头学、支部书记上党课、专题 讨论等多种方式,推动学习党的十九大精神和习近平总书 记系列重要讲话精神融入日常、抓在经常;深入开展“党 员先锋行” 、 “戴党徽、亮身份、作表率”等活动,鼓舞党 员干部在加强党性修养、工作素养和思想涵养中带好头; 从严落实“三会一课” 、 “主题党日” “肃清流毒民主生活会” 等党内政治生活,促进党建工作规范化和制度化。二是着 力强化作风建设。以强化“三基建设”为载体,积极响应 区委、区政府的决策部署,圆满完成局机关和 社保经办服务机构的搬迁工作,实现软硬件环境的整 体跃升;深入推进“放管服”改革,编制完善“一图两册” , 进一步理顺权责关系,规范工作程序,提高工作效率,切 实提高了群众的满意度。 二、存在的主要问题 一是就业形势依然严峻。我区新增城乡劳动力、普通 高校毕业生逐年增多,就业总量压力依然很大, “招工难” 与“就业难”状况并存的就业结构性矛盾依然存在。 二是社保扩面难度较大。部分企业对社会保险的重要 性认识不足,为职工缴纳社会保险费的积极性不够高,存 在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。 三是维权任务依然繁重。农民工法律意识淡薄,劳动 争议和欠薪案件时有发生,和谐劳动关系建设在体制、机 制上还有待完善。 三、2018 年工作计划 2018 年,区人力资源和社会保障局的总体工作思路是: 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重 要讲话精神,紧紧围绕区委区政府的各项重要决策部署, 坚持“民生为本、人才优先”工作主线,大力推动“双创” 示范建设,努力实现全民参保计划,深化人事管理制度改 革,着力构建和谐劳动关系,推动我区人力资源和社会保 障工作再上新台阶。 (一)进一步稳定就业和促进创新创业。全面推进 “双创”示范基地建设,积极鼓励引导有创业意愿者入驻 唯美诺和东山国际双创基地实现就业创业;深入开展“订 单式、委托式”技能培训和系列专项服务活动,妥善解决 就业困难人员的就业问题;继续完善落实高校毕业生创业 “七补一贷”政策和小微企业“六补一缓”等一系列扶持 政策,鼓励小微企业等各类实体吸纳就业;加快推进我区 公共就业服务信息平台建设,实现招聘信息和公共服务全 覆盖。2018 年全区新增城镇就业人数力争达到 3200 人,创 业带动就业力争达到 1300 人,城镇登记失业率控制在 3%以 内,努力保持全区就业形势稳定。 (二)进一步提高社会保障服务效能。全面实施全民 参保计划,逐步完善“多档次、可选择”和“多缴多得、 长缴长得”的社保运行机制;持续巩固社保扩面成果,坚 持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为 重点,强化社保扩面征缴力度,努力实现“全民社保” ;按 照我市的统一安排,稳妥理顺我区城镇职工医疗保险经办 业务;配合市医保中心做好城乡居民医疗保险经办服务移 交商业保险公司经办工作,努力实现城乡居民医保和大病 保险“一站式”结算。 (三)进一步提升人事管理水平。加强公务员和事业 单位人员的日常管理,采取检查、督查及不定期抽查等各 种举措,进一步完善机关事业单位防治“吃空饷”问题长 效机制;深化职称制度改革,推进职称评审与人才培养相 结合,促进专业技术人才知识更新;完善自主公开招聘方 式,探索引进高校优秀人才和紧缺人才,认真做好机关事 业单位公开招考(聘)工作,不断强化我区人才支撑水平。 (四)进一步维护劳动关系和谐局面。深入开展各项 专项执法检查活动,依法查处违反劳动保障法律、法规的 行为,重点做好农民工工资清欠工作,实现解决拖欠农民 工工资问题“三个消零”的工作目标。完善政府、工会、 企业共同参与的协商协调机制,全面提升我区劳动保障监 察执法力度,加强争议仲裁案件的调解处理,力争群众投 诉举报案件结案率达到 93%以上,劳动保障案件结案率达到 98%以上,确保全区劳动关系和谐稳定。 (五)进一步夯实人社系统自身建设。在全系统迅速 掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,以学习新党章党规为 载体,不断深化拓展“两学一做”常态化制度化,增强人 社干部队伍的政治意识、大局意识、看齐意识和责任意识。 深入推进人社基本公共服务标准化建设,进一步梳理公共 服务事项,简化办事流程,提高公共服务事项办事效率, 以党的十九大精神为指引,凝聚力量,奋力前行,不断推 进我区人社工作的创新发展与突破发展,为我区经济社会 全面发展作出新的更大的贡献。 四、意见和建议 (一)为进一步加强医疗保险监管工作,确保医疗保 险基金安全运行,建议成立由人社、公安、财政、卫计、 审计、物价为成员单位的医疗保险工作联
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