省食品药品监管系统2009年度落实党风廉政建设责任制考核评分标准

省食品药品监管系统省食品药品监管系统 20092009 年度落实党风廉政建设责任制考核评分标准年度落实党风廉政建设责任制考核评分标准 被考核被考核单单位：位： 考核日期：考核日期： 考考 核核 项项 目目 考考 核核 内内 容容 检检 查查 方方 法法考考 核核 标标 准准 基基 本本 分分 扣扣 分分 得得 分分 1.组织组织落落实实情况。情况。查查看相关文件或会看相关文件或会议记录议记录。 。 1.领导领导小小组组成成员员及及办办事机构人事机构人员变员变化后未及化后未及时时（ （1 个季度个季度 内）内）调调整的扣整的扣 0.5 分。分。 2.纪检组长纪检组长、 、纪检监纪检监察干部未按要求配察干部未按要求配备备的扣的扣 0.5 分。分。 1 2.部署反腐倡廉建部署反腐倡廉建设设工作工作 任任务务及及责责任分解情况。任分解情况。 查查看看反反腐腐倡倡廉廉建建设设工工 作作要要点点及及工工作作任任务务责责 任任分分解解文文件件。 。 1.无工作要点的扣无工作要点的扣 0.5 分。分。 2.工作任工作任务务未未细细化和明确具体化和明确具体责责任人的扣任人的扣 0.5 分。分。 1 3.签订签订党党风风廉政建廉政建设责设责任任 书书情况。情况。 查查全体工作人全体工作人员员（含聘用半（含聘用半 年以上人年以上人员员）、所属）、所属单单位主位主 要要负责负责人人签订签订的的责责任任书书。 。 1.未未签责签责任任书书的每人扣的每人扣 0.5 分。分。 2.未按要求逐未按要求逐级签订级签订和人和人员变动员变动后（后（1 个季度内）未个季度内）未签订责签订责 任任书书的扣的扣 0.5 分。分。 3.责责任任书书的内容未的内容未结结合其合其业务业务工作制工作制订订的，每份扣的，每份扣 0.5 分。分。 2 2 4.组织组织工作人工作人员员开展廉开展廉洁洁 从政自从政自查查情况。情况。 随机抽随机抽查查 1 名名领导领导班子成班子成 员员、 、1 名中名中层层干部、干部、1 名工作名工作 人人员员的自的自查查材料或自材料或自查发查发 言会言会议记录议记录。 。 无自无自查查材料或自材料或自查发查发言会言会议记录议记录的每份扣的每份扣 0.5 分。分。 2 2 基基 本本 情情 况况 5.责责任制任制检查检查考核情况。考核情况。 1.查阅检查查阅检查考核方案及有关考核方案及有关 资资料。料。 2.电话查询电话查询所属所属单单位。位。 1.无无检查检查考核方案的扣考核方案的扣 0.5 分。分。 2.未未对对本本单单位位进进行自行自查查和未和未对对所属所属单单位全面位全面进进行行检查检查考核考核 的各扣的各扣 1 分。分。 3.检查检查考核完成后未形成考核完成后未形成总结总结材料的扣材料的扣 0.5 分。分。 3 - 7 - 6.发发生生违违法、法、违纪问题违纪问题，被，被 依法依依法依纪查处纪查处的情况。的情况。 查阅查阅有关有关资资料。料。 1.工作人工作人员员被上被上级级机关、机关、纪检监纪检监察机关或司法机关立案察机关或司法机关立案调调 查查或追究或追究责责任的每起扣任的每起扣 2 分。分。 2.中中层层以上干部被上以上干部被上级级机关、机关、纪检监纪检监察机关察机关给给予撤予撤职职以上以上 处处分或被司法机关追究刑事分或被司法机关追究刑事责责任的，此任的，此项项不得分。不得分。 4 7.落落实实党党风风廉政建廉政建设责设责任任 制制实实施施责责任追究的情况。任追究的情况。 根据出根据出现现的重大的重大问题问题， ，查查相相 应领导应领导集体和集体和领导领导干部履干部履 行行职责职责的情况。的情况。 1.领导领导集体或集体或领导领导干部被上干部被上级级机关追究机关追究责责任的扣任的扣 1 分。分。 2.对对管管辖辖范范围围内内领导领导集体或集体或领导领导干部干部应应追究而未追究追究而未追究责责任任 的扣的扣 1 分。分。 2 基本基本 情况情况 8.反腐倡廉建反腐倡廉建设设信息信息报报道道 情况。情况。 查查被上被上级级和新和新闻闻媒体采用媒体采用 的信息的信息资资料。料。 被上被上级级和其他媒体采用信息少于和其他媒体采用信息少于 6 篇的扣篇的扣 1 分。分。1 9.领导领导集体履行集体履行责责任情况：任情况： （ （1）党）党组组（委）会研究反腐（委）会研究反腐 倡廉建倡廉建设设工作的情况。工作的情况。 查阅查阅相关会相关会议记录议记录。 。 1.年年度度会会议议中中专专题题研研究究反反腐腐倡倡廉廉建建设设工工作作少少于于2 次次的的扣扣1 分分。 。 2.专题专题研究内容不具体、研究内容不具体、记录记录不不详细详细的扣的扣 1 分。分。 2 （ （2）反腐倡廉建）反腐倡廉建设设工作与工作与 其他各其他各项项工作同研究布置、工作同研究布置、 同督促落同督促落实实、同、同检查检查考核考核 的情况。的情况。 1.查单查单位工作要点、督位工作要点、督查查安安 排和工作排和工作总结总结材料。材料。 2.随机抽随机抽查查 1 份份领导领导班子成班子成 员员的的讲话讲话材料。材料。 工作要点、督工作要点、督查查安排、工作安排、工作总结总结、 、讲话讲话材料中无反腐倡廉材料中无反腐倡廉 建建设设内容的扣内容的扣 1 分。分。 1 （ （ 3） ） 执执 行行 民民 主主 集集 中中 制制 的的 情情 况况 。 。 查查重大决策、干部任免、重重大决策、干部任免、重 大大项项目安排、大目安排、大额额度度资资金使金使 用等情况的会用等情况的会议记录议记录。 。 “三三重重一一大大”事事项项未未执执行行议议事事规规则则和和有有关关规规定定的的每每件件扣扣1分分。 。 2 履行履行 责责任任 情况情况 （ （4）落）落实实干部干部选选拔任用工拔任用工 作有关作有关规规定的情况。定的情况。 抽抽查查 2 名新任名新任职职干部的干部的选选 拔任用拔任用资资料。料。 1.未按未按规规定程序定程序选选拔任用干部的扣拔任用干部的扣 1 分。分。 2.新提任的干部在一年内受到党新提任的干部在一年内受到党纪纪政政纪处纪处分的扣分的扣 1 分。分。 2 - 8 - （ （5） ）领导领导班子建班子建设设情况。情况。对领导对领导班子班子进进行民主行民主测评测评。 。 领导领导班子民主班子民主测评满测评满意率达不到意率达不到 85%的扣的扣 1 分，达不到分，达不到 75%的扣的扣 2 分。分。 2 10.领导领导班子主要班子主要负责负责人履行人履行责责任情况：任情况： （ （1） ）讲讲廉政建廉政建设设党党课课情况。情况。 （ （2）主持（参与）反腐倡廉）主持（参与）反腐倡廉 建建设设工作会工作会议议或活或活动动情况。情况。 （ （3）重要信）重要信访访件及上件及上级级交交 办办件件签签批情况。批情况。 （ （4）听取）听取纪检监纪检监察工作察工作汇汇 报报的情况。的情况。 1.查讲课资查讲课资料或抽料或抽查查 2 名党名党 员员干部干部记录记录。 。 2.查查会会议议和活和活动记录动记录。 。 3.查查信信访访件及上件及上级级交交办办件件签签 批材料。批材料。 4.查查听听汇报汇报的的记录记录或或汇报汇报材材 料。料。 1.未未讲讲党党课课的扣的扣 0.5 分。分。 2.年度主持（参与）会年度主持（参与）会议议和活和活动动少于少于 4 次的扣次的扣 1 分。分。 3.重要信重要信访访件或上件或上级级交交办办件未件未签签批的扣批的扣 1 分。分。 4.无无汇报汇报材料或无听材料或无听汇报记录汇报记录的扣的扣 0.5 分。分。 3 11.领导领导班子成班子成员员履行履行责责任情况：任情况： （ （1）与分管）与分管单单位（部位（部门门）研）研 究布置反腐倡廉建究布置反腐倡廉建设设工作工作 的情况。的情况。 （ （2）到分管）到分管单单位位(部部门门)督督 查查工作的同工作的同时检查时检查反腐倡反腐倡 廉建廉建设设工作的情况。工作的情况。 （ （3）向）向领导领导班子集体班子集体报报告告 个人个人执执行党行党风风廉政建廉政建设责设责 任制的情况。任制的情况。 随机抽随机抽查查 1 名名领导领导班子成班子成 员员或或 1 个分管个分管单单位（部位（部门门），）， 查查工作工作记录记录或相关或相关资资料。料。 1.领导领导班子成班子成员员或分管或分管单单位（部位（部门门）无相关）无相关记录记录或或资资料的料的 扣扣 1 分。分。 2.无相关会无相关会议记录议记录或或报报告材料的扣告材料的扣 1 分。分。 3 12.中中层层干干部部履履行行责责任任情情况况： ： 履行履行 责责任任 情况情况 （ （1）安排反腐倡廉工作的）安排反腐倡廉工作的 情况。情况。 1.查查反腐倡廉工作安排的材反腐倡廉工作安排的材 料。料。 2.随机抽随机抽查查 2 名中名中层层干部，干部， 1.所在部所在部门门无工作安排材料的扣无工作安排材料的扣 0.5 分。分。 2.未完成具体工作任未完成具体工作任务务的每的每项项扣扣 1 分。分。 3 - 9 - （ （2）完成具体工作任）完成具体工作任务务的的 情况。情况。 查查年度内工作任年度内工作任务务落落实实情情 况。况。 13、工作人、工作人员员参与反腐倡廉建参与反腐倡廉建设设情况：情况： （ （1）承担工作任）承担工作任务务的情况。的情况。 （ （2）参加学）参加学习习教育活教育活动动的的 情况。情况。 随机抽随机抽查查 2 名工作人名工作人员员： ： 1.查查部部门门交交办办工作任工作任务务完成完成 情况。情况。 2.查查参加学参加学习记录习记录或学或学习习笔笔 记记。 。 1.未完成交未完成交办办具体工作任具体工作任务务的每的每项项扣扣 1 分。分。 2.无参加学无参加学习记录习记录或学或学习习笔笔记记的扣的扣 0.5 分。分。 3 14.纪检监纪检监察部察部门门履行履行责责任情况：任情况： （ （1）开展行政）开展行政监监察工作的察工作的 情况。情况。 查查开展行政开展行政监监察的相关察的相关资资 料。料。 1.未开展行政未开展行政执执法法监监察活察活动动的扣的扣 1 分。分。 2.未开展廉政未开展廉政监监察活察活动动的扣的扣 1 分。分。 3.未开展行政效能未开展行政效能监监察活察活动动的扣的扣 1 分。分。 3 （ （2）廉政）廉政谈话谈话、任前廉政、任前廉政 谈话谈话、 、诫诫勉勉谈话谈话情况。情况。 随机抽随机抽查查 3 名名应谈话对应谈话对象象 的的谈话记录谈话记录。 。 未未谈话谈话和没有和没有谈话记录谈话记录的扣的扣 1 分。分。1 （ （3）廉政档案建立情况。）廉政档案建立情况。 查查看中看中层层以上干部廉政档以上干部廉政档 案。案。 无廉政档案的每份扣无廉政档案的每份扣 0.5 分。分。1 （ （4） ）纪检监纪检监察改革察改革创创新新课课 题题研究情况。研究情况。 查课题查课题研究成果研究成果书书面材料。面材料。无无课题课题研究成果研究成果书书面材料的扣面材料的扣 1 分。分。1 履行履行 责责任任 情况情况 （ （5）反腐倡廉材料上）反腐倡廉材料上报报情情 况。况。 查应查应上上报报的材料。的材料。应应上上报报材料每缺材料每缺 1 份扣份扣 0.5 分分1 惩惩防防 体系体系 建建设设 情况情况 15.惩惩防防体体系系建建设设组组织织落落实实、 、 工工作作任任务务责责任任分分解解情情况况。 。 查查相关文件、相关文件、记录记录和工作任和工作任 务责务责任分解任分解资资料。料。 1.未未成成立立惩惩防防体体系系建建设设工工作作领领导导小小组组及及工工作作专专班班的的扣扣0.5分分。 。 2.工作任工作任务务未未进进行行责责任分解的扣任分解的扣 0.5 分。分。 3.责责任分解未落任分解未落实责实责任任领导领导、 、责责任部任部门门和明确完成和明确完成时时限的限的 扣扣 0.5 分。分。 2 - 10 - 16.开展学开展学习习教育活教育活动动的的 情况。情况。 1.对对照照鄂鄂食食药药监监党党200928号号文文， ， 查查开开展展宣宣教教月月活活动动的的相相关关资资料料。 。 2.查查学学习习教教育育活活动动考考勤勤登登记记记记录录。 。 1.每缺少每缺少 1 项项活活动动或内容的扣或内容的扣 0.5 分。分。 2.无学无学习习教育活教育活动动考勤登考勤登记记录记记录的扣的扣 0.5 分。分。 2 17.制度建制度建设设情况。情况。 按照鄂食按照鄂食药监药监党党200939 号文中建制要求，抽号文中建制要求，抽查查制度制度 建建设设任任务务完成情况。完成情况。 每缺每缺 1 项项制度扣制度扣 1 分。分。3 18.监监督制督制约约、源、源头头治腐情况：治腐情况： （ （1）遵守党的政治）遵守党的政治纪纪律的律的 情况。情况。 召开座召开座谈谈会或个会或个别别交交谈谈，了，了 解党解党员员干部有关情况。干部有关情况。 发现违发现违反政治反政治纪纪律行律行为为的扣的扣 1 分。分。1 （ （2） ）召召开开民民主主生生活活会会 的的情情况况。 。 查查民主生活会及会民主生活会及会议记录议记录 材料。材料。 1.未按未按规规定召开民主生活会的扣定召开民主生活会的扣 1 分。分。 2.未征求意未征求意见见、 、查查找找问题问题、开展批、开展批评评与自我批与自我批评评的扣的扣 1 分。分。 3.未通未通报报民主生活会情况、无整改措施的扣民主生活会情况、无整改措施的扣 1 分。分。 3 惩惩防防 体系体系 建建设设 情况情况 （ （3） ）执执行行财务财务、 、审计审计制度制度 的情况。的情况。 查财务帐户查财务帐户、 、财务财务凭凭证证、 、审审 计资计资料和公料和公务务接待接待规规定。定。 1.存在多存在多头头开开户户的扣的扣 0.5 分。分。 2.违违反收支两条反收支两条线规线规定的扣定的扣 0.5 分。分。 3.发现发现挪用挪用专项资专项资金金问题问题的扣的扣 0.5 分。分。 4.设设置置账账外外账账或私或私设设小金小金库库的扣的扣 1 分。分。 5.固定固定资产资产投投资资、 、处处置未按置未按规规定程序操作的扣定程序操作的扣 0.5 分。分。 6.领导领导干部离任前后未干部离任前后未进进行行经济责经济责任任审计审计的扣的扣 0.5 分。分。 7.未制定公未制定公务务接待接待规规定和未按定和未按规规定落定落实实的扣的扣 0.5 分。分。 4 - 11 - （ （4）行政及收）行政及收费费情况。情况。 1.抽抽3份份行行政政审审批批档档案案、 、抽抽3 份份行行政政处处罚罚收收据据及及其其案案卷卷。 。 2.查查生生产产经经营营假假劣劣药药品品举举报报登登 记记记记录录和和立立案案登登记记台台帐帐。 。 3.从从行行政政相相对对人人名名册册中中抽抽5份份 日日常常监监管管记记录录。 。 4.查查阅阅门门户户网网站站政政务务公公开开情情况况。 。 1.行政行政审审批超批超时时的每件扣的每件扣 0.5 分。分。 2.对对符符合合处处罚罚条条件件的的案案件件未未及及时时立立案案查查处处的的每每件件扣扣0.5分分。 。 3.发现发现行政行政处罚处罚依据、程序方面依据、程序方面问题问题的扣的扣 1 分。分。 4.发现应发现应收未收和乱收收未收和乱收费问题费问题的扣的扣 1 分。分。 5.发现发现未未进进行日常行日常监监管或无日常管或无日常监监管管记录记录的扣的扣 1 分。分。 6.未未执执行公开制度或公开内容不到位的扣行公开制度或公开内容不到位的扣 1 分。分。 7 （ （5） ）规规范行政范行政执执法行法行为为的的 情况。情况。 依据依据 湖北省食品湖北省食品药药品品监监督督 管理系管理系统统 2009 年度行政年度行政执执 法工作考法工作考评标评标准准 进进行行专项专项 考核。考核。 本本项实项实得分数得分数专项专项考核得分考核得分10088 （ （6） ）“作作风风建建设设年年”活活动动情情 况。况。 查查看看“作作风风建建设设年年”活活动动相相 关关资资料。料。 1.未征求和未征求和归纳归纳有关方面意有关方面意见见的扣的扣 1 分。分。 2.未开展自未开展自查查自自纠纠活活动动的扣的扣 1 分。分。 3.对对存在的突出存在的突出问题问题无整改措施或落无整改措施或落实实整改措施不到位的整改措施不到位的 扣扣 1 分。分。 4.因政因政风风行行风问题风问题被投被投诉诉并被上并被上级级机关、当地政府部机关、当地政府部门查门查 处处或通或通报报批批评评的扣的扣 1.5 分。分。 5.被摘掉被摘掉“民主民主评议评议政政风风行行风风合格合格单单位位”匾牌的此匾牌的此项项不得分。不得分。 5 （ （7） ）预预防防职职务务犯犯罪罪工工 作作情情况况。 。 查查开展工作的相关材料。开展工作的相关材料。 1.发现发现不作不作为为、乱作、乱作为问题为问题的扣的扣 1 分。分。 2.年度未向当地年度未向当地预预防防职务职务犯罪工作犯罪工作领导领导小小组报组报告工作的告工作的 扣扣 1 分。分。 3.受受到到当当地地预预防防职职务务犯犯罪罪工工作作领领导导小小组组点点名名批批评评的的扣扣1分分。 。 3 惩惩防防 体系体系 建建设设 情况情况 惩惩防防 体系体系 建建设设 情况情况 （ （8） ）基基础础设设施施建建设设有有 关关情情况况。 。 1.查查工程工程项项目目审审批程序及招批程序及招 投投标标相关相关资资料。料。 2.查查政府采政府采购购相关相关资资料。料。 1.工程建工程建设项设项目无当地政府（目无当地政府（发发改委）批复的扣改委）批复的扣 0.5 分。分。 2.未按要求未按要求实实施政府采施政府采购购的扣的扣 0.5 分。分。 3.未落未落实实招投招投标标制度的扣制度的扣 1 分。分。 2 - 12 - （ （9）信）信访访件件处处理情况。理情况。查查年度内所有的信年度内所有的信访访件。件。 1.未按未按规规定登定登记记的每件扣的每件扣 0.5 分。分。 2.未按未按规规定受理的每件扣定受理的每件扣 0.5 分。分。 3.未按要求初核和未按要求初核和处处理的每件扣理的每件扣 0.5 分。分。 4.信信访访事事项处项处理不当，理不当，导导致越致越级级上上访访的扣的扣 1 分。分。 5.未按要求向有关方面反未按要求向有关方面反馈办馈办件情况的每件扣件情况的每件扣 1 分分 。 。 4 （ （10）治理商）治理商业贿赂专项业贿赂专项工工 作情况。作情况。 1.随机抽随机抽 5 家家药药品、医品、医疗疗器器 械生械生产经营产经营企企业业名名单单。 。 2.查查信信访访件和等件和等资资料。料。 3.查查推推进进企企业业信用体系建信用体系建设设 的的资资料。料。 1.发现发现企企业业未填未填报报 湖北省湖北省药药品、医品、医疗疗器械生器械生产经营产经营企企业业 治理商治理商业贿赂业贿赂自自查查自自纠调查纠调查表表 的每份扣的每份扣 1 分。分。 2.对对商商业贿赂业贿赂案件案件线线索未索未进进行核行核查查的扣的扣 1 分。分。 3.未划分、公布涉未划分、公布涉药单药单位信用等位信用等级级的扣的扣 2 分。分。 5 19.专项专项清理及自清理及自查查自自纠纠工作情况：工作情况： （ （1） ）亲亲属从属从业业和涉和涉药药的建的建 档情况。档情况。 （ （2） ）节节假日假日执执行廉行廉洁洁自律自律 规规定的情况。定的情况。 查查档案和档案和专项专项清理清理资资料。料。 1.未建立工作人未建立工作人员亲员亲属从属从业业和涉和涉药药信息档案的扣信息档案的扣 1 分。分。 2.未未进进行自行自查查自自纠纠的扣的扣 1 分。分