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大冶市 2012 年度人口和计划生育工作计生部门线 目 标 责 任 书 一、责任目标 (一一)完成党政完成党政线线目目标责标责任任书书确定的确定的稳稳定低生育水平、定低生育水平、综综合治理出生合治理出生 人口性人口性别别比目比目标标(10 分分) 出生政策符合率(4分),政策外多孩率(2分),出生人口性别比(4分)。 (二二)二二孩孩及及以以上上妊妊娠娠对对象象孕孕情情监监测测到到位位率率达达到到75%以以上上。 。查查处处“两两非非” 案案件件数数达达到到总总人人口口万万分分之之一一以以上上, ,提提高高案案件件办办理理质质量量( (10 分分) ) 1、二孩及以上妊娠对象孕情 4 个月以内(不含 4 个月)登记上报及 时率达到 75%以上(8 分)。 2、每个乡镇(场)、街办全年要完成 2 起典型“两非”案件查处任务。 完成一般“两非”案件查处任务按乡镇总人口数的每万人查处一例计算, 全市全年查处到位不少于 94 件,其中茗山乡 5 件、殷祖镇 5 件、刘仁 八镇 5 件、金山店镇 5 件、大箕铺镇 6 件、灵乡镇 6 件、陈贵镇 7 件、 保安镇 7 件、东岳街办 8 件、金牛镇 9 件、金湖街办 9 件、还地桥镇 10 件、经济开发区 11 件、东风农场管理区 1 件(2 分)。 (三三)加加强强经经常常性性工工作作, ,推推进进优优质质服服务务( (18分分) ) 1、已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到95%。认真组织已婚育 龄妇女参加免费孕前健康检查。按对象分类,规范组织“三查”,月二孩 及以上孕情发现掌握率达85%以上,政策外怀孕对象补救率达100%(5分)。 2、农村生育一女孩对象三查见面率达100%,怀孕对象月随访服务到位 率达100%(2分)。 3、农村2011、2012两个年度生育对象(不含符合政策可再生育对 象)长效节育措施落实率达到 75%以上(5分)。 4、术后和药具随访服务率达 95%(1 分)。 5、农村新婚对象免费婚检落实率达到 75%以上(2 分)。 6、人口计生服务机构管理规范(2 分)。 7、药具市场管理规范化,药具管理工作达标(1分)。 (四四)流流动动人人口口服服务务管管理理( (10 分分) ) 1、流入已婚育龄妇女婚育证明查验信息入库率达到90%以上(2 分)。 2 2、流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到 90%以上(2 分)。 3、流动已婚育龄妇女有效联系率达到90%以上(3 分)。 4、加强流动人口服务管理区域协作。流动人口“三类重点对象”信息提 交率、反馈率达到90%以上(3 分)。 (五五)坚坚持依法行政,杜持依法行政,杜绝绝人口人口计计生生违违法法违规违规行政案件行政案件(6 分分) 1、没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其他违法 增加群众义务的规范性文件(0.5 分)。 2、依法合理做出行政处理决定,无非法留置群众、乱收费、滥罚款等 粗暴执法、侵犯群众合法权益的问题(1 分)。 3、及时办理计划生育证件,无拖延、推诿、搭车收费等现象(1 分)。 4、依法开展服务,无大月份引产、违规施术和超范围服务现象(1 分)。 5、依法征收、管理、使用社会抚养费,狠抓违法生育典型案件查处。 正确行使自由裁量权,无违法征收、随意减免、挪用、截留私分现象(0.5分)。 6、国家、省市各项奖励政策对象资格审查确认准确率 100%(2 分)。 (六六)及及时时查查处处违违法法生生育育案案件件, ,依依法法征征收收社社会会抚抚养养费费( (10 分分) ) 1、当年政策外生育对象社会抚养费征收面达 100%,首次征收金 额不低于应征总额的 40%(6 分)。无镇村两级垫付征收社会抚养费现象 发生,否则,财政部门将予以收缴,并对查实的每垫付 1 万元在年终目 标责任制结算总分中扣 1 分。 2、完成社会抚养费征收任务(2 分)。全市全年共完成社会抚养费 征收任务 2200 万元,其中经济开发区 265 万元,东岳街办 193 万元, 金湖街办 215 万元,还地桥镇 233 万元,保安镇 178 万元,金山店镇 131 万元,陈贵镇 167 万元,金牛镇 191 万元,灵乡镇 131 万元,刘仁 八镇 105 万元,殷祖镇 113 万元,大箕铺镇 153 万元,茗山乡 113 万元, 东风农场管理区 12 万元。 3、配合市法院做好社会抚养费强制征收工作。每个村、社区至少 要完成一起社会抚养费强制征收任务。除东风农场外,每个乡镇、街办 全年至少完成 2 起名人、富人违法生育的法院依法强制征收社会抚养 费的典型案件(2 分)。 (七七)认认真开展依法行政示范真开展依法行政示范乡镇乡镇(街道街道)创创建和阳光建和阳光计计生、生、诚诚信信计计生生 活活动动, ,按按要要求求及及时时办办理理信信访访件件, ,杜杜绝绝集集体体、 、越越级级和和赴赴京京进进省省上上访访( (6 分分) ) 1、 “三项公开”达到规范的标准, 认真开展“三评”活动,无违反两个纪 律现象(3 分)。 3 2、开展有奖举报,积极兑现实名举报奖励制度,奖励按规定落实率达 100%(1 分)。 3、按时完成省、市交转的信访件、督办件,及时办结率达100%。无集 体、越级和赴京进省上访(2 分)。 (八八)生育文明建生育文明建设设全面开展全面开展,“生育文明生育文明家庭家庭发发展展”推推进计进计划划实实施面施面 达到达到 50%以上以上(10 分分) 1、各乡镇、街办有80%以上的村(居)民委员会开展了生育文明建设活 动。 “生育文明家庭发展”推进计划实施面达到 50%以上(2 分)。 2、计生服务中心达到“八个一”标准,充分发挥宣传服务功能。一年开 展集中宣传服务活动 3 次以上(2 分)。 3、每个乡镇(场)、街办建设一个高标准的生育文化大院(1分)。 4、完成省、黄石市、大冶市下达的计划生育宣传品征订和发放任 务,宣传品进村入户率达到95%以上(1分)。 5、完成人口和计划生育调研课题任务。做好新闻宣传工作,每个 乡镇全年正面报道不少于4篇。制作好户外公告,及时更新和规范宣传 标语(2分)。 6、全年组织大型活动 4 次以上(2 分)。 (九九)建建立立生生育育关关怀怀长长效效机机制制, ,按按要要求求扎扎实实推推进进计计划划生生育育基基层层群群众众自自治治合合 格格村村( (居居) )创创建建活活动动( (2分)。分)。组织开展“5.29”暨人口日等群众性宣教活动,计 划生育基层群众自治创建合格村(居)率达到80%。 (十十)按要求开展按要求开展队队伍伍职业职业化培化培训训,村,村(社区社区)以上以上专专干干轮训轮训率达率达100%, , 生殖健康咨生殖健康咨询师询师培培训训面达到面达到90%以上(以上(3分)。分)。 (十十一一)信息化建信息化建设设和和应应用用( (13 分分) ) 1、乡村两级月工作例会制度落实率达100% (1分)。 2、报表资料存档规范(1 分)。 3、全员人口信息库主要信息完整准确率达到95%以上(1 分)。 4、湖北省人口基础信息共享平台有效反馈率达到95%以上(3 分)。 5、全面启用村级服务管理信息系统(2 分)。 6、国家及省、市人口计生委规定启用的信息业务平台运行良好(1 分)。 7、国家及省、市人口计生委规定启用的信息业务平台全面普及应用率 达到100%。各乡镇、街办计生办和计生服务中心全体工作人员能熟练应用 全员人口信息系统及相关子系统。市直部门、企事业单位计生专(兼)职干部 熟悉全员人口信息系统的运用(1 分)。 4 8、加大信息化建设投入,硬件配备达到上级要求(1 分)。 9、(城区)企事业单位在岗职工的孕情、生育、节育、三查等信息按要求 向现居住地反馈率达到100%(2分)。 (十十二二)加加强强督督办办件件办办理理工工作作, ,及及时时落落实实整整改改要要求求, ,按按时时上上报报督督办办件件办办理理 结结果果和和整整改改落落实实情情况况( (2 分分) )。 。 (十十三三)奖奖扣分扣分项项目目 对“两非”案件查处、工作创新、各级检查考核的奖扣分按大冶市委、 市政府,市人口计生工作领导小组制订的有关文件规定执行。 二、奖励与责任 (一)由市人口计生局组织考评。考评结果作为奖惩兑现的重要依据。 (二)凡出生政策符合率、出生统计准确率有一项未达标,出生人口 性别比与上年相比不降反升或发生计划生育恶性案件、干扰检查考核 事件,上访举报严重并被查实的乡镇,年终考评实行黄牌警告。对党风 廉政建设或社会治安综合治

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