电子商务在中国农村发展研究

电子商务在中国农村发展研究电子商务在中国农村发展研究 20 世纪 90 年代以来，随着 Internet 等信息技术的发展与普及，我国信息化建设得到 了迅速发展。信息化已成为发展社会生产力、提高经济实力和竞争优势的重要保证，并成 为国民经济发展和国防建设的基础。信息化包含的内容相当广泛，其中农村信息化问题不 仅是为了改变农村落后面貌、促进农村经济发展、消灭贫困，也是奔向小康的重要途径之 一。 所谓农村信息化是指在人类农业生产活动和社会实践中，通过普遍的采用以通讯技术 和信息技术等为主要内容的高新技术，更加充分有效的开发利用信息资源，推动农业经济 发展和农村社会进步的过程。农村信息化是一个涉及多部门、多科学的综合系统工程。作 为农村信息化，核心的一点就是能够把农村的信息传播出去，同时让外面的世界能够了解 农村。第二，能把外面世界的信息传到农村来，能够让农民及时了解外面的信息，实际上 是信息的一个互通。 发展农村电子商务是十分必要的。一是信息供给方式的变化，可促进农业生产效率的 提高。目前，我国农村经济发展问题中的信息不充分、不畅通是最严重的，也是最核心的 问题。信息的不充分对走向市场的众多农民产生了严重的影响，增加了他们的风险。由于 信息机制和风险分担机制不健全，大多数个体生产者都遇到了缺乏信息和不确定性选择的 难题。 比如在浙江义乌青岩刘村，电子商务就发展的特别好，那里原住人口 1000 多人，开办 近 2000 家网络店铺，网上年销售额过亿元。 青岩刘是电子商务在中国农村蓬勃发展的一个缩影。统计数据显示，2009 年底中国农 村网民规模突破 1 亿，年增幅为 26.25%；2007 年至 2009 年，农村网民年均增长 71.6%， 远高于城镇网民年均增长 34.6%的速度。1 一、我国农村电子商务发展存在的问题 1.农村信息化基础设施薄弱 我国农村的网络通信设施，在网络技术、网络管理信息内容、资费水平、通讯速度、安全 和保障条件各方面都难以适应高速发展的电子商务的要求。原有的基础工作也比较薄弱， 大型数据库的建立也是近几年才比较正规进行。尽管各个单位都有数据库，但真正可以投 入运行的并不多。即使为数不多的数据库，农业科技人员和农民要使用它们，也是困难重 重。 2.农民上网人数少，对电子商务缺乏认识至 2006 年 12 月 30 日，全国网民达到 13700 万 人。但是，从事与农业相关职业的网民所占比例仅占网民总数的 0.4，而且绝大部分是农 业管理与技术人员，高度集中于经济发达的北京、上海和广东、浙江、江苏等地区，真正 上网的农民非常少。由于我国农村人口多、基础差、底子薄，农村教育相对落后，造成了 农民文化素质偏低，传统的生产方式和交易方式的惯性极大，对信息技术和电子商务缺乏 基本的了解，使农村电子商务难以得到应用推广。 3.涉农网站数量少，且地域分布上不平衡目前，我国涉农网站已达 6000 多个，但仅占全国 网站总数的 0.9%，且由于经济发展的不平衡性造成了涉农网站地域分布的不平衡性。农村 中电子商务网站发展呈现东南沿海地区发达，中、西、北部地区发展缓慢的状况。同时， 以农业信息为主要内容的网站在全国所占的比例也不高，而且利用程度低。2 二、发展我国农村电子商务的对策 1.要发挥政府在推动农村电子商务中的重要作用 政府一是要创造发展环境，包括法制环境、市场环境和政策环境，研究制定发展的总 体思路和重大战略，落实对农村电子商务发展的各项扶持政策，使其在宏观调控中得到加 强。要加强电子商务的法律法规建设，推动有关信用、认证、支付、现代物流、技术标准 体系的建设等法律法规的制定。二是要加快农业产业化发展,积极扶持和鼓励农业企业加快 信息化建设，指导企业和农民积极参与电子商务，让龙头企业充当农业电子商务发展的先 锋,或作为单个农户与电子商务市场的桥梁,从而带动整个农业电子商务的发展 3。实践已经 证明，由企业或政府来带动农村电子商务发展,这种带动的效果是非常好的，农民觉得能赚 到钱，他们就会去从被动的服从转变为自觉去做。三是要在资金上大力扶持，帮助农民了 解和掌握信息技术等各类新技术、新理论，加大农村电子商务的推广宣传力度。 2.选择适合我国农村电子商务的切入和发展模式 应采取政府支持、主导，社会资金投入的市场化发展模式发展我国农村电子商务。政 府要加强和改善农村网络经济的宏观调控，缩小城乡数字鸿沟，促进农村电子商务有计划、 持续稳定地发展。应扩大各级政府对农村的电子商务示范工程，建立多个全国性的信息平 台，建立健全农村电子商务社会化服务体系，发挥网络优势，组建网上农产品贸易和配送 服务市场。应根据各地区农业经济发展的特点，采用适应本地区发展的电子商务切入模式。 经济发达地区可通过电子商务平台实现接洽、合同和货款支付的电子化交易，除物流之外， 商流、信息流、资金流都在网上进行，以真正体现电子商务的优势。不发达地区可以采用 通过农业信息网的信息发布平台在网上发布供销信息，网下完成交易的初级电子商务模式。 3.加强农村信息基础设施建设与网站建设，实现资源共享和服务创新 一要加快信息基础设施建设；充分利用网络、广播、电视、电话、移动通讯工具等多 种信息传递手段，建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络，提高信息体系 建设的规模和水平，推进面向农民的信息服务。二要加强网站建设；鼓励建立农业行业和 农产品专业网站，组织建立大型的综合性电子商务网站，推进信息服务网络向县乡以及产 业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织及经营大户延伸，引导农民多层次、多渠道地 参与电子商务。三要结合 “金农工程”的启动，加快构建农产品市场预警、农业科技市场信 息和农村市场监管三个应用系统，同时推进农业信息资源的共建共享，提高信息服务的质 量和水平。要开发和整合国际国内信息资源，加快制定信息标准，建立跨部门、跨行业、 跨地区的信息管理和协作机制，开辟稳定的信息交流通道，实现涉农数据的兼容和共享。 4、加快农业标准化步伐，建立农产品和农业信息分类标准服务体系 农业标准化是提高农产品质量的根本，是转变农业增长方式、提高市场竞争力的重要途 径，是农产品走向国际市场的必经之路，也是发展农村电子商务的必经之路。应加强研究 国际国内电子商务技术标准和服务标准，跟踪国际技术和服务方法发展趋势。遵循科学原 则、系统原则、扩延原则、兼容原则和整体最优原则来建立农产品和农业信息分类标准服 务体系，大力推进标准化和规范化。依靠标准手段，加速提高农产品的质量和档次，调优 农业结构，提高我国农产品的国际竞争力，促进优势农产品的区域化布局、规模化种养、 规范化生产、产业化经营和科学化管理。 5.构建农村电子商务交易平台 农村企业生产规模小、产品销售滞后，其中交通不便、信息不灵是一个重要因素，因 此，构建农村电子商务交易平台对农民脱贫奔小康意义重大。应依据电子商务技术标准， 建立全国性、区域性或行业性的，以实体网络和虚拟网络相结合的集电子商务、连锁终端、 自有系规模配送为一体的服务于农村的电子商务交易平台，将商流物流、信息流、资金流， 运营高科技技术处 4 总结：个人认为电子商务在农村发展是必要的，农村经济发展比较落后，如果电子商 务不发展到农村，也许农村还处在封闭状态，对外界没有一定的认知，所以电子商务进军 农村是必要