城市区志如何反映驻区内容

浅谈城市区志如何反映 “驻区”内容 罗湖区志处理“驻区”内容的原则与实践 戴明放 赵 辉 编修城市区志首先应当考虑它的地域性，辖区内的各项事物，都应 当是区志的记述对象。不然，就很难正确地反映出区的真实面貌。因 此，在编修城市区志时，切不可忽略对驻区内容的记述。 首届区志的编纂中曾多次讨论：是编小区志，还是编大区志；是只 记述区政府管辖的部门和单位，还是对辖区地域内的驻区部门和单位， 不论隶属关系是哪一级，都纳入区志记述范围。随着区志编修实践和 理论探讨的深入，编修者逐渐统一认识。首届已出版的区志，基本上 都是大区志的构架。从而，如何处理好区属与驻区的内容的关系，成 为城市区志编纂中一个值得探讨的问题。第二轮修志，正处于我国改 革开放的变革时期，城市的经济管理体制发生巨大变化，一些原本是 区属的部门和单位，通过改制转型，已经与区脱钩，走向社会。因此 城市区志如何处理驻区内容这一问题显得尤为重要。本文结合罗湖 区志编纂实践谈点粗浅管见，与修志同仁共同探讨。 一、谋篇设章要考虑区情实际，因地因事而宜。 可以看到，已出版的区志中，对区属和驻区内容的处理各有千秋： 有的区志将区属与驻区按类合并设篇，内容分开记述；也有的区志区 属与驻区内容混在一起记述。有的区志将驻区某些内容提升或单独设 篇记述，有的则只用列表形式反映。有的区志把驻区内容置前、区属 内容置后，有的则是区属内容置前、驻区内容置后。 我们认为，区志的编纂不要套用他人已成规的模式。确立了区志编 纂的整体思路，编纂者在谋篇设章中首先要考虑区情实际，因地因事 制宜，对区属与驻区的内容，当分则分，当合则合。 罗湖地处深圳经济特区的中心地带，1979 年建区后，从落后的边 陲小镇和小渔村建成一个现代化城区，并成为深圳的商贸金融中心和 文化娱乐中心。全国两大证券交易所之一深圳证券交易所就在罗 湖金融中心。两个全国最大的综合性陆路口岸罗湖口岸和文锦渡 口岸，也在罗湖辖区内。根据这些区情特点，我们把这些能够突出罗 湖特色的内容都独立设编处理。如“金融” 、 “口岸” ，这两编都是记述 驻区内容。 罗湖建区 20 多年来，城区建设日新月异，辖区内高楼林立，马路 纵横，仅 18 层以上的高楼就有 800 多幢。深圳 80 年代的标志性建筑 国贸大厦和 90 年代的标志性建筑地王大厦都坐落在罗湖区， 两座大厦还分别代表着 80 年代和 90 年代的“深圳速度” 。 罗湖区志 设“城区建设编” ，记述罗湖城区的建设面貌。然而，由于改革开放后， 深圳率先于全国开放了建筑市场，罗湖辖区内的绝大多数建筑工程都 是驻区建筑企业施工的。如果区志仅记述区属建筑业的情况，那就根 本无法正确反映罗湖城区建设的真实面貌。我们在处理这部分内容时， 采取有分有合的方法。如在“建筑业”中，对“建筑施工队伍” 、 “施 工技术” “建筑工程”等内容，把区属内容与驻区内融合在一起，为的 是全面反映辖区建筑业的整体概貌。在“建筑市场管理” 、 “施工管理” 等内容中，侧重于区属内容，为的是不与市志重复。而在“建筑施工 企业”中，又把区属建筑施工企业和驻区建筑施工企业分别设目处理， 这样做的目的是为了不使大量的驻区建筑企业把罗湖区仅有的两个建 筑施工企业掩盖住，能把区情反映的更充分。 二、资料搜集要服从区志历史主线需要，采取多种形式挖掘。 在区志编纂中，驻区部门与单位的资料搜集难度也很大。首先，区 属承编单位在搜集资料时只重视单位内部的档案资料，一般不愿意去 搜集社会上的资料；其次，驻区部门与单位也不愿意向区志编纂者提 供资料，认为与区没有属辖关系，没必要纳入区志。即使有些驻区单 位提供了资料，资料的质量也不高。 我们针对这些情况，在搜集驻区资料时，以服从区志记述主线的需 要为准，先对其内容进行甄别。那些与区志主线关联不大的内容，对 资料的要求从简；而对区志主线必须详记的内容，则一定要深挖资料。 搜集资料时，采取请进来、走出去、集中讲、分散谈等多种形式进行。 罗湖区志启动驻区内容后，我们先后召开两次驻区单位座谈会， 把驻区单位请进来。第一次是交流区志编纂工作的进展和安排驻区单 位配合提供资料；第二次是座谈资料搜集中的问题以及商谈解决问题 的办法。走出去，对需要为区志提供资料的单位，我们几乎是一家一 家的走访，有的甚至多次走访，事前都按照区志主线所需要的内容列 出较详细的清单，让他们有针对性地提供资料。集中讲，针对有些驻 区部门和单位设点分散，如边检部门的资料是由口岸多个边检站提供 的，我们就把人员集中在一起，统一讲资料的搜集与撰稿的要求。分 散谈，上门与各驻区单位分别座谈，讲清他们在区志中的位置和重要 性，需要他们配合的是哪些资料，以及需要大约多少字数等。 通过大量工作，一些驻区部门和单位，送交了初稿。我们对这些稿 子不做过高的苛求，只要资料基本能够满足区志历史主线需要，我们 就及时给予验收。至于行文问题，留在区志总纂中一并处理。对验收 过志稿的驻区单位，我们及时发放了稿酬。这样做，一方面是对他们 的劳动给予一定报酬，另一方面也为鼓励其他驻区单位及时报送资料。 尽管做了大量工作，对驻区单位的资料搜集仍不是很到位，区志办还 必须经常催促、提示。验收后的志稿，仍然要对资料反复核实，以便 及时发现问题，及时修订。 三、记述中把握好详略取舍，要与市志错开角度。 首届区志编纂中，对驻区内容的记述已经取得了一些成功的经验。 为理清编纂思路，许多编写人员将区情中的区属与驻区两个部分称之 为主体与客体，将区属事物作为主体记述，驻区事物作为客体记述。 在表述上，主体从详，客体从略；在排列次序上，主体领先，客体居 后，把区属放在明显地位，突出辖区的作用和特性。但这只是一般原 则，具体记述还应当从实际出发， 区志编纂贵在创新和有特色。然而，城区的特色同时也是城市的 特色。为减少区志与市志内容的不必要的重复，城市区志对驻区内容 的记述在把握好详略取舍，分清主客的同时，还要注意在记述同一事 物时要与市志错开角度。 罗湖区作为深圳市的中心区，交通发达，通信便捷，信息灵通， 供水、供电充足。然而，交通、邮电和公用、公益事业都是驻区部门 管理。它们做为城市整体功能系统，很难按辖区范围分割，宏观资料 难以搜集全面和准确。同时， 深圳市志为“交通运输” 、 “邮政电信” 、 “信息化建设” 、 “水务” 、 “电力”等都分别设置了分志，已经作了较 为全面、详尽的记述。鉴于上述两种原因，为避免与市志重复， 罗湖 区志把对这类内容的记述重点，放在对基础设施的建设和网点建设 的记述上。 位于罗湖区的东门老街，是一个具有东方特色，全国一流，集购 物、观光、休闲于一体的商业步行街。它既是罗湖区的特色，也是深 圳市的特色；各种经济类型、各种隶属关系、各种经营形式的商业单 位都有；既有区属单位，也有驻区单位；既是区志的重点，也是市志 的重点。在深圳市志中，东门商业区是放在商业志中，作为 一个商业市场来记述的，重点在记述商业贸易。在区志中，我们不仅 要记述东门商业区的商业贸易，而且要记述东门老街的历史变迁，包 括老街的拆迁和改造，是对其进行跨门类的全面记述。因此，我们在 罗湖区志中设立了专记，对东门老街进行全方位记述。这样，不 仅不会与市志造成简单的重复，而且对东门老街的记述更完整、更系 统，特色更鲜明。 总的来说，编修区志的总体思路是大区志，多方位、立体型的模 式。区志的主修人是区委、区政府，区志的首要任务是为区级政府立 言述绩，对本区管辖的人、事、物要充分记述，对本区专业的内容和 社会微观的事物也尽可能写得全面、完整。但是，驻区部门和单位为 辖区发展经济、搞好公益、公用事业以及精神文明建设也作出很大贡 献，取得明显的经济效益和社会效益，也必须予以认真记载。区志要 重视对全区整体的表述，区属内