08年乡镇企业局工作总结和09年工作计划

0808 年乡镇企业局工作总结和年乡镇企业局工作总结和 0909 年工作年工作 计划计划 二 00 八年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级 主管部门的指导和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,深 入贯彻落实科学发展观,以改革为动力,以产业结构调整为 主线,以招商引资和固定资产投资为拉动,以发展农产品加 工和旅游服务为重点,以提高企业效益和整体素质为目标的 发展思路,大力扶持龙头企业,做大做强现有企业,大力发展 新型工业,加快发展个体工商企业,促进乡镇企业稳定、快 速、健康发展。同时,强化服务职能,狠抓自身建设,扎实开 展了各项工作,认真完成了上级下达的各项任务,取得了较 好的成绩。为了总结经验,发扬成绩,弥补不足,现将二 00 八年的工作总结如下: 一、预计到 12 月底完成乡镇企业下列经济指标任务 (一)乡镇企业总收入达 165570 万元,实现增长 15%; (二)乡镇企业总产值达 111030 万元,实现增长 15%; (三)乡镇企业增加值达 30730 万元,实现增长 15%; (四)完成工业总产值 22100 万元,实现增长 10%; (五)完成国家税金 4150 万元; (六)乡镇企业个(户)数达 9890 个(户),从业人员达 22800 人。 二、一年来开展的主要工作 (一)认真开展政治和业务理论学习。 只有不断的学习,才能使职工的素质得到提高,只有职 工素质提高了,服务企业的本领增强了,局机关才能更好的 履行好部门职能。基于这样的认识,一年来我局狠抓了政治 和业务理论的学习。坚持每周二的学习制度,学习内容上政 治理论和业务理论兼顾。按照中央和省、市、区的部署,认 真开展了解放思想大讨论活动。认真学习了党的三代中央 领导集体关于解放思想、更新观念的的重要论述、十六大 以来党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策,党 的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神,省第八次 党代会、省委八届四次全委会、市委二届四次全会、区委 二届四次全会精神。通过学习,全面准确深刻地把握科学发 展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握当前我区经济 社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,增强解 放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任 感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观,促进经济社会 又好又快上来。 在业务理论方面,结合部门业务重点学习了乡镇企业 法 、 统计年报制度及相关知识。通过学习,提高了干部 职工的政治素养和业务素质,增强了全局职工实践“三个代 表”重要思想,落实科学发展观的自觉性,为做好部门工作 提供了有力的思想政治保障和智力支持。 (二)认真开展党风廉政建设,切实转变机关作风 党风廉政建设和反腐败工作关系着党委和政府的形象, 是各项工作的重要政治保障。在新的形势下,我们必须把党 风廉政建设和反腐败斗争作为各项工作走在前列的一项基 础性工程,要抓紧抓好。加强党风廉政建设,我们坚持以 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大重要部 署,牢记“两个务必”,扎扎实实地做好反腐倡廉工作。加 强对党风廉政建设的领导,认真落实党风廉政建设责任制, 形成各负其责,齐抓共管的工作格局。我们按照党风廉政责 任制的要求,认真履行担负的工作责任,真正把党风廉政建 设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行。认真开展了以 “讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设 教育活动,切实抓好作风建设,使广大干部职工增强理想信 念,增强党性观念,树立正确的价值观,始终保持振奋的精神 和良好的作风,营造了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的 良好氛围。认真开展了党风廉政教育月活动,增强党员领导 干部廉洁自律意识。弘扬艰苦奋斗精神,进一步密切党同人 民群众的血肉联系,不断增强忧患意识,始终保持清醒的头 脑,牢固树立公仆意识,切实关心群众疾苦,保持良好的精神 状态,为党和人民的事业不懈奋斗。在日常工作中做到权为 民所用,情为民所系,利为民所谋,使党群干群关系更加密切。 (三)做好部门业务,发挥职能作用 今年以来,我们认真履行“规划、协调、监督、服务” 的职能,切实做好部门各项工作,全心全意为乡镇企业服务。 1、加强为企业服务 今年以来,我们加强了为企业服务的职能,从争取扶持 资金,协调关系,化解矛盾,开展政策法律咨询,信息服务等 方面入手,认真为企业服务。乡镇企业在发展过程中,困难 重重,发展后劲不足,要使乡镇企业持续稳定健康快速发展, 使之做大做强,发挥带动作用,需要政府大力扶持。今年扶 持乡镇企业及中小企业的 60 万元贴息资金,共扶持丽江福 龙绿色农产业开发有限公司等 12 家企业。为了争取省级乡 镇企业贴息资金,局长多次前往省乡镇企业局,积极为企业 跑项目、争取资金,最终为丽江先锋食品开发有限公司、丽 江市*区丽明农业生态园、丽江百汇商贸有限公司争取了 115 万元乡镇企业贴息资金,这是区县分设以来,省局对*区 乡镇企业支持最多的一年。 2、做好部门业务 随时掌握乡镇企业经济运行情况,是分析企业发展状况 和政府决策的主要依据。为做好这项工作,我们经常深入基 层、走访企业,向厂长、经理了解企业经济运行情况,了解 企业产品进入市场和占有市场的情况,分析企业的发展前景,并 及时准确地报送统计材料,为政府决策提供第一手材料。在 乡镇企业干事更换频繁,人员业务不熟的情况下,我们采取 平时下乡指导和集中培训的方法,提高企业干事的业务水平 和工作效率,认真做好业务工作。 3、认真开展了乡镇企业专业技术职称培训 根据省、市乡镇企业局的安排部署,我局积极开展了* 区乡镇企业系统的职业技能鉴定培训工作,为其一个月,共 培训了 146 人,并获得了云南省乡镇企业专业技术职称证书。 4、开展企村结对工作 今年我们挑选了丽明农业生态园和丽江福龙绿色农产 业开发有限公司作为企村结对的两户企业,在开展过程中, 注重实效,不走过场,形式多样,引导企业积极直接参与,互 利合作,发展基地,指导帮助,回报社会等多种形式参与企村 结对工作。通过企村结对工作的开展,企业的生产进一步得 到发展,村民的生活进一步得到改善,企业的社会责任进一 步加大,村民支持企业发展的意识进一步增强,形成了以企 带村,以村促企,以工建农,互利共赢,企村和谐,乡风文明的 良好风气。全区有 2 户企村结对,惠及村民 748 人,带动农 户 260 户,村民人均增收 1300 元,举办各种种养殖技能培训 504 人次,吸纳村民就业 2410 人,企业投入企村结对各种资 金 156 万元。 5、认真开展党内互助“八个一”活动 按照相关文件要求,我局认真开展了党内互助“八个一” 活动,局党支部与寨后社区党总支挂钩,确定了我局副科以 上党员干部和 4 名普通党员“一对一” 、 “三对一”结对帮 扶对象。局党支部组织党员干部到结对贫困党员家中走访, 了解家庭情况和贫困党员个人情况,交心谈心,访贫问苦,解 疑释惑,密切关系,增进友谊,同时,把贫困党员脱贫致富作 为首要任务,在引导其增强自我发展意识能力的基础上,力 所能及地为他们提供资金、技术、信息等支持,使之走上一 条持续增收致富的发展之路。建党节及中秋节前夕,由局支 部组织开展了对结对帮扶党员的慰问活动,并针对寨后社区 党总支办公经费困难的情况,从我局有限的经费中挤出 5000 元资金,帮助解决部份困难。 6、加强安全监管 乡镇企业的安全生产监管工作,我们从几个方面抓好抓 实。一是层层落实乡镇企业安全生产责任状,严格遵循 “以人为本、安全第一” 、 “谁主管、谁负责” 、 “法人代表 是第一责任人”的方针和原则,局长亲自带队,与各乡、街 道办事处企业办和重点企业签订安全生产责任书,层层落实 责任。二是结合“安全生产月”,在乡镇企业系统内广泛开 展安全生产法规和安全生产基本知识的宣传教育活动,以正 反两方面进行案例教育,做到警钟常鸣,强化乡镇企业干部 职工的安全生产意识。三是完善乡镇企业安全管理各项规 章制度。如管理人员的安全生产职责,开采作业规程,应急 处理预案等。五是认真开展了安全生产百日督查、安全生 产专项大检查和整治工作,以查安全意识、查制度建设、查 事故隐患为主,对查出的事故隐患,责令相关企业限期整改。 通过狠抓落实,有效地把安全事故隐患消除在萌芽状态,确 保乡镇企业全年无任何大小事故发生,促进了乡镇企业的健 康稳定发展。 7、认真做好各项制度建设 在落实原有规章制度的基础上,今年,我们认真开展了 三项制度工作,通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办 结制,增强部门工作透明度,提高工作效率和依法行政水平, 促进全体工作人员认真、全面、正确履行职责,全心全意为 人民服务。在制度建设方面结合作风建设教育活动,落实和 完善了各项制度,进一步完善了考勤制度、学习制度、下乡 制度、奖惩制度等各项规章制度,使各项制度落实到位。党 支部在落实各项规章制度的同时,指导群团组织落实相关的 规章制度,开展好各项活动。通过认真落实制度,做到了全 局事事有人抓,项项有人管,既有秩序又有热情,全局上下, 团结一心,顺利完成各项工作任务。 8、认真做好扶贫工作 扶贫是社会事业,也是区委、区政府的中心工作。我局 按照区扶贫开发领导小组的要求,及时成立了局扶贫领导小 组,从三个方面大力做好扶贫工作。一是通过多方筹措,从 有限的经费里挤出 1 万元,投入金安乡光乐村第五村民小组 修路项目。二是干部职工捐款 4300 元,由区扶贫办统一安 排四川汶川地震灾区。三是对金山乡永红行政村三户困难 农户开展访贫问苦工作,并送去了 600 元慰问金。四是认真 做好其它捐款活动,如“慈善一日捐” 、 “爱心圆梦”助学等。 (四)做好区委、区政府的中心工作 1、认真开展了争先创优“六个一”活动。以局领导班 子成员为一个活动单位,以“四好”为目标,争当全区行业 窗口。以局内各科室为单位,以“六带头”为目标,争当单 位学习标兵。通过认真开展活动,在本单位树立可新、可敬、 可信、可学的楷模,使全局干部职工学有榜样、比有对象、 赶有目标、超有方向,形成学先进、讲奉献、争一流、比贡 献的新风尚,为推动全区经济社会又好又快发展,加快构建 和谐文明小康*步伐提供强劲的精神动力。 2、认真开展了部门行政审批项目清理工作。认真清理 上报我局实施的行政审批项目,并以公共需求为导向,按照 “流程最短、质量最优、效率最高”的原则,压缩行政审批 时限。形成机关内部决策、执行、监督的有机联系和互动, 提高行政机关工作效能和服务水平,提高政府的执行力和公 信力,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的 公共服务转变,推动政府管理方式向以人为本、便民高效、 程序规范、公正透明转变,促进依法行政。 3、认真开展了安全生产隐患排查治理专项活动。通过 对乡镇企业和非金属矿山认真开展安全生产隐患排查治理 专项行动,进一步落实了企业的安全生产主体责任和单位的 安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患,认真解决了存 在的突出问题。 4、认真开展了节能减排工作。做好节能减排工作是贯 彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是 建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路,是提高人民 群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。 根据乡镇企业行业特点,利用开展安全生产大检查及企业调 研的机会,做好对所辖乡镇企业负责人及员工节能减排工作 的宣传,督促企业在生产的各个环节充分因地制宜做好节能 减排。如砖瓦企业用水进行循环利用,改造现有砖窑,在生 产车间提倡使用节能灯等措施。 5、认真开展了政风行风建设工作。我局按照中央关于 加强作风建设,建设服务型政府的要求,狠抓行风建设,结合 全面推行行政问责办法,服务承诺制、首问责任制、限时办 结制,推动法制机关、服务机关、效能机关和廉洁机关建设。 结合抓党风廉政建设抓政风行风建设,努力增强公仆意识, 积极为群众办好事、办实事,真正做到为民、务实、清廉。 结合行业的实际,加强职业道德建设,积极开展文明行业创 建活动,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,主 动征求群众意见,切实推进社会评议部门行风工作,切实解 决部门和行业中存在的执法不公、乱收费、乱子罚款、乱 集资、吃拿卡要和刁难群众等不良问题,建立和完善行业行 为准则和职业道德规范,推进部门和行业的文明诚信建设和 道德规范建设。建立、完善部门和系统内部监督机制,强化 内部监督制约,自觉接受群众监督和专门机关的监督。 6、继续实施了工业发展“倍增计划”,促进了乡镇企 业和劳动密集型产业的发展,加快了我区新型工业的进程。 继续支持低耗能、污染低、效益高、就业容量大的乡镇企 业发展,积极发展县域经济和提高城镇化水平,促使形成合 理的经济布局。 7、认真开展了治理商业贿赂工作。为确保治理商业贿 赂工作扎实有序开展,不走过场,不流于形式,我们从抓认识 入手,认真组织干部职工学习相关文件精神,开展法律法规、 纪律和职业道德等方面的教育,提高干部职工对商业贿赂危 害性的认识,纠正错误观念,增强自觉抵制商业贿赂的意识, 筑牢思想道德防线。切实提高了干部职工对开展治理商业 贿赂工作的紧迫性、必要性和重要性的认识,明确了开展此 项工作是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点,是促 进经济社会可持续发展的重要举措,是事关改革发展稳定的 一项重要工作。通过开展治理商业贿赂工作,对加强和改进 乡镇企业管理,规范社会经济秩序具有十分重要的意义。 8、认真开展了政府信息公开工作。为积极稳妥地推进 全省政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获 取政府信息,我局认真贯彻落实中华人民共和国政府信息 公开条例,利用政府信息公开网络平台,对四项制度的执 行情况、单位基本信息、工作事项、动态等进行了公开,认 真编制了信息公开目录及公开指南。 9、认真开展了政务公开工作。在政务公开推进过程中,我 们讲求实效,根据我局的实际,突出重点,创新形式,不断提 高政务公开工作水平。在公开内容上,我们按照区委、政府 的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利 益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最 强烈的热点问题。根据我局实际情况,确立了以下公开内容: (1)单位工作职责、服务内容、服务对象、服务程序、服务 承诺、办结时限等;(2)涉及到单位职工干部的自身待遇问 题,如增资调资等;(3)单位一年来的支出事项;(4)各科室的 工作职责、办事程序、服务承诺等情况;(5)各种扶贫帮困 捐款捐物情况;(6)群众关心的其他重要政务的活动情况。 在公开形式上,我们还按照要求建立了政务公开“一箱一线” (举报箱及热线电话)。在公开程序上,我们首先对部门所有 需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后进行公开。 对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后, 必要时召开会议,并统一意见后进行公布。 10、认真做好各项目标管理工作。今年的经济目标,按 十一月的统计数字来看,到十二月底,各项指标都能完成。 五大考核责任目标,即党建工作、党风廉政建设、精神文明 建设、社会治安综合治理、部门业务等,都按照所签订的责 任书的要求认真开展了工作。 三、存在的问题 我区乡镇企业虽然有了一定的发展,但在发展总量、发 展环境、企业素质、管理力量等方面都存在着困难和问题。 要实现我区经济社会又好又快的发展,必须大力发展乡镇企 业,充分发挥乡镇企业的产业支撑作用和带农功能,促进全 区经济社会快速发展。就要切实解决乡镇企业发展中的困 难和问题。 (一)乡镇企业发展总量不足 我区的乡镇企业近几年有了较快的发展,与市内各县相 比,我区的基础较好,发展稳步,占有较好的优势。但是,发 展总量仍然不足,乡镇企业在全区国民经济中的比重,仅占 39%,乡镇企业工业总产值只占全区工业总产值的 36%,在众 多的乡镇企业中,有 80%是属于个体企业,而上规模上档次的、 年收入上亿元的