在全区确权登记迎检工作会上的讲话

在全区迎接确权登记检查验收准备会上的讲话 （2015 年 8 月 5 日） 同志们： 今天，我们在此召开全区农村土地承包经营权确权登记检 查验收准备会，主要任务是为 8 月下旬对全区农村土地承包经 营权确权登记检查验收做好准备。7 月 4-5 日旭普公司负责第一 技术标段的大龙、崇望、彭家、苏溪四个乡已顺利通过专家组的 检查验收，成果优秀。下一步我们将按省确权登记颁证检查验收 办法组织专家组对全区剩下的 29 个乡镇确权登记工作进行检 查验收。稍后，区农业局将对相关工作进行具体安排，并进行业 务培训，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见，供大家 参考。 一、统一思想，充分认识农村土地确权登记检查验收工作 的重要性 农村土地确权登记工作是关系农村经济社会发展的一项重 要基层性工作，是夯实农业农村发展基础的重要举措，事关维护 和保障农民权益，事关农村改革发展稳定。在区委、区政府的领 导下，经农业局干部职工的艰苦努力,乡镇、村、组和和广大承包 农户的积极参与，全区农村土地承包经营权确权登记工作通过 宣传动员、调查摸底、航空摄影、内业处理、入户调查、张榜公示、 建立系统阶段，目前进入检查验收环节。只有通过检查验收，才 能得到上级和广大群众对这项工作的肯定，达到确铁权、颁铁证 的要求；才能真正掌握是否达到地块面积准、四至边界清、空间 2 位置明、登记档案全的效果。 二、协调配合，扎实做好农村土地确权登记检查验收工作 农村土地承包经营权确权登记工作，政策性强、涉及面广、 工作量大、情况复杂。按照四川省农村土地承包经营权确权登 记颁证检查验收办法（试行）的规定，将由法律政策、测绘技术、 软件技术、档案管理等专业人员组成检查验收专家组，采用资料 检查和现场抽测的方式对确权登记成果进行检查验收。区农业 局、技术服务单位、乡镇要加强协调配合，形成合力，做好迎检 准备工作。 （1（明确工作目标。区农业局牵头负责，拟定好确权登记检 查验收方案和检查验收程序，按规定抽取专家组成专家组并做 好后勤保障工作；准备好迎检资料，建立规范的确权登记档案资 料保管理室，健全档案管理制度。各乡镇要做好资料归档和现场 准备工作：一是各乡镇要按区农业局、区档案局关于加强农村 土地承包经营权确权登记档案管理工作的通知要求建立配备 专门档案室，安放存放“农户资料档案袋”和“发包方档案袋”的档 案柜。二是各乡镇在技术单位的指导下组织好乡镇干部、村组干 部、大学生村官以及有文化的年青人等做好资料归档工作，在技 术单位验收后造册移交到乡镇确权登记档案室，存放专门档案 柜，接受专家组检查。要将确权登记工作所使用的一系列工作表、 文件资料等按区农业局的培训要求分别装入农户档案袋、发包 方档案袋、乡镇文件资料卷和乡镇土地纠纷调处资料卷。然后将 3 档案袋、卷宗及二轮承包颁发农村土地承包经营权证等资料一 并移交到乡镇归档管理。同时，各地要查漏补缺，差什么资料就 按要求补齐何种资料；并要检查农户签字是否真实，农户签字率 一定要达 95%以上。三是做好现场准备。这次每个技术包将抽 查 1-2 个乡镇，每个乡镇将抽查 2 个村，每个村抽查 1 个村民小 组，每个村民小组抽查 5 户农户。对确权调查指界情况、公示情 况、签字确认情况进行检查，并对地块实测面积精度抽查。各乡 镇要与技术公司衔接，确定好检查现场的准备工作。 （二）加强组织领导。各乡镇要高度重视，主要领导要做到亲 自抓、负总责，落实领导干部包片，驻村干部包村的责任机制， 确保责任到人、落实到位。同时，要召开村组干部会议，传达迎 检工作要求，组织驻村干部、村组干部、大学村官和广大群众积 极参与迎检工作。 3、严格纪律，确保农村土地承包经营权确权检查验收合 格。 农村土地承包经营权确权登记检查验收是对前期所做大量 工作的一场“考试”，迎检准备工作将直接影响考试的成绩。这次 若不能检查验收合格，将影响上级对我区农业农村工作的良好 印象，影响我区深化农村改革的各项工作顺利推进。各部门、各 乡镇要站在讲政治、讲纪律的高度切实加强领导、周密安排、充 分准备，确保检查验收合格。如因组织不到位、资料不齐、现场 迎检不力而不能通过检查验收，将追究主要领导、分管领导和直 接人员的责任。 4 同志们，这次迎检工作意义非凡、任