国有粮食企业资产管理办法

国有粮食企业资产管理办法 为切实加强对我市国有粮食企业资产的管理，提高国有 资产管理水平和使用效益，防止国有资产流失，实现国有资 产保值增值，根据企业国有资产监督管理暂行条例（国务 院令第378号）和相关法律、法规，结合我市粮食系统实际， 制定本办法。 一、国有资产管理的原则 1、坚持“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的 原则，市粮食局经授权代表市政府行使粮食企业国有资产出 资人职责，负责我市粮食企业国有资产的监督和管理。 2、坚持“国有资产保全”的原则。国有粮食企业必须确保 国有资产的安全完整，通过强化企业管理，规范经营行为、 创新运行机制、挖掘内部潜力、拓展业务范围等措施，有效 促进国有资产的保值增值。 二、资产的管理 1、建立健全资产台账。各单位要对企业资产进行一次认 真全面的核实，按照资产的用途和使用情况进行分类登记， 建立健全资产台帐，准确记录固定资产和低值易耗品的增、 减变动和损溢处理情况，做到数量详实，帐卡、帐实相符。 2、实行资产管理专人负责制。对现有资产要按类别落实 专人负责保管，加强对房屋和机械设施、设备的维修养护， 保证设施设备的完好。 3 完善粮食经营管理规章制度。各单位要严格执行国家 粮食政策，不断完善各项规章制度，进一步落实“三专、四落 实”管理办法，保证帐帐相符、帐表相符、账实相符。 4 建立资产管理定期报告制度。各单位每半年要向市局 报送一次房屋及仓库设施、机械设备、物资器材等资产情况 的报表，按闲置、自用、出租及安全状况等情况认真进行统 计，以便市局及时掌握企业各种资产的数量，质量及使用情 况等信息，保证国有资产的有效利用。 三、资产的购置和处置 （一）资产购置 资产购置实行预算申报制度。一次性购置单件商品价值 1万元以上或基建维修开支3万元以上的事项，必须事先向市 局提交项目申请和预算报告，经市局研究批复后方可实施， 并严格按预算控制支出。申请报告应包括购置或维修理由、 预算金额，资金筹措渠道等。 （二）资产出租（租赁） 资产出租实行申报制度。各单位对闲置资产拟出租（含 仓库、门市房、院内晒场、空闲土地等）的，要事先将租赁意 向及合同草本向市局进行申报，待市局审核同意后实施。 签订合同时应注意以下几点： 3 1、签定规范的书面合同，合同内容应简明扼要完整且 不得与国家相关法律、法规相抵触，合同必须有出租方、承 租方和监督方签字、盖章。 2 租赁期限一年一租，一次性收足租金。对确需进行投 资改造长期租赁的，要视具体情况认真进行测算，合理确定 租期租金，原则上一次性收足租金，特殊情况双方协商确定。 承租方不得破坏房屋结构，不得存放有毒、易燃、易爆等危 险物品。 3、签订租赁协议时，必须明确“在租赁期内，受国家粮食 政策调整、产权制度改革或城镇规划等不可抗力因素影响， 使租赁行为无法继续履行时，合同自行终止，不承担由此产 生的经济损失”，以免发生不必要的纠纷。 （三）资产处置 严禁无偿向他人出借或擅自处置企业资产，对闲置资产 确需盘活出售或是置换的，要严格履行相应法律手续，局纪 检、审计、法制等科室对资产处置全程进行跟踪监督。 四、资产的监管责任 1、企业法人为国有资产管理的第一责任人，负有管理、 使用企业国有资产，确保国有资产保值增值的责任。 2、市局纪检、审计科室为粮食系统国有资产管理的主要 监督检查科室，负有对企业资产管理使用情况进行监督检查 的责职。为强化国有资产的监管，市局每年要组织专人对各 单位的资产管理和使用情况进行一次全面检查，对于因滥用 职权，玩忽职守，造成国有资产损失的，