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文档简介

环保局 2011 年行政执法案卷自评报告 按照县人民政府办公室关于在全县开展行政执法案卷评查 工作的通知要求，我局高度重视，精心组织实施。成立以局长任 组长，分管副局长任副组长，相关局属单位和机关股室主要负责 人为成员的行政执法案卷评查工作领导小组，制定评查工作方 案，抽调专人办理业务，对 2011 年 7 月 1 日至 2011 年 10 月 30 日以来办结的行政执法案卷，对照相关评查标准，进行逐卷自评， 评查面达到 100%。对发现的问题进行认真梳理、归纳总结，查找 存在原因，制定整改措施并进行了整改。现将自评情况报告如下： 一、自评总体情况 自 2011 年 7 月 1 日至 2011 年 10 月 30 日，我局行政执法 案卷数量为起，其中：行政许可案卷数量为起，行政复议案卷 数量为 0 起。案卷总体情况良好。绝大部分行政许可和处罚案件 符合行政许可法和处罚法的要求，做到主体合法，许可条件齐备， 违法事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序合法；大多数案卷 法律文书收集齐全，材料较为完整，案卷的归档符合档案管理的 有关规定。基本符合行政许可和行政处罚案卷评查规定标准。 二、行政许可案卷存在的问题 1、申请和受理阶段，多数卷宗没有受理通知文书、受理日期、 申请材料收件清单等。 2、审查阶段，绝大多数卷宗没有核查笔录，陈述、申辩权利 - 2 - 告知书，陈述、申辩笔录等。 3、决定阶段，多数卷宗许可审查情况、许可依据记录不清。 4、送达阶段，绝大多数卷宗没有行政许可决定的送达回证。 5、案卷归档阶段，有的行政许可卷宗没有立卷，个别法律文 书未使用钢笔书写，有的没有案卷目录，没有逐页编写页码等。 三、行政处罚案卷存在的问题 1、立案阶段，缺少案件来源、立案登记、签批等内容。有的 案卷材料无立案文书，或者立案审批表内容不完备。 2、调查取证阶段，一份询问笔录针对两个被询问人，询问笔 录只有一名执法人员签名。现场检查笔录书写潦草、不整齐，有 涂改现象。 3、审查决定阶段，没有案件处理审批文书、审批文书没有法 制机构的审查意见、没有本机关负责人签名。没有给当事人充分 的陈述和申辩时间，在陈述和申辩的期限内作出处罚。个别部门 没有履行告知程序、重大处罚未告知当事人有要求听证的权利。 行政处罚决定书填写不规范,对当事人状况记载不清。告知行政 复议与行政诉讼的期限和受理机关错误。 4、送达和执行阶段，有的案卷没有结案报告，有的处罚决定 作出后没有完全执行。 5、案卷归档阶段，有的案卷没有及时装订成册，没有页号等， 不符合档案管理的有关规定。 经过综合评判，有起行政许可案卷，起行政处罚案卷，案 卷差错较少，被评为“优秀案卷”。 下一步，我局将认真对照行
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