在全县理论务虚会上的发言

在在全全县县理理论论务务虚虚会会上上的的发发言言 张张荣来荣来 （ （2008 年年 12 月月 23 日）日） 理论务虚会,主要就是解决认识问题、方法问题,当前,在全县上下 全力以赴抗击金融风暴的大背景下, 县委召开全县理论务虚会，我认 为,非常及时和必要,对我们深入分析面临的严峻形势，理性思考去年 及今后一个时期的发展大计，意义十分重大。下面,我就分管的工作向 在座的各位作一简单汇报。 一、今年以来的主要工作 （一）公安工作（一）公安工作 今年以来，我县公安部门围绕“铁心硬手抓队伍、全力以赴抓稳铁心硬手抓队伍、全力以赴抓稳 定、整合资源抓防范、全警动员抓打击、整体推进抓定、整合资源抓防范、全警动员抓打击、整体推进抓三基三基 、依法、依法 行政抓管理、严格公正抓执法、聚精会神抓党建行政抓管理、严格公正抓执法、聚精会神抓党建”的工作思路，立足 本职，勇创一流，各项工作在奋发中前行。 1、从、从严严治警，公安治警，公安队队伍再伍再焕焕新活力。新活力。以业余警校为依托，积极开 展了“轮值轮训、战训合一”、 “大学习、大讨论”等形式多样的教育培训 活动，加强了对各基层所、队长和法制员特别是业务大队及基层派出 所等执法一线民警的教育培训力度；加大了对违纪违法行为的督查处 力度，首次运用酒精测试仪，全面落实“一案一评一打分制度”等执法 制度，严格兑现办案奖惩制度；同时，免费为全体民警进行体检, 提拔 重用民警 67 名，极大的凝聚了警心，公安队伍焕发出新的活力。 2、弘、弘扬扬正气，社会治安再正气，社会治安再现现新局面。新局面。今年以来，我县公安部门强 力开展整治斗争，以打促防，多策并举，全力维护了社会稳定。截止 到 11 月底，全县共立各类刑事案件 563 起，破获各类刑事案件 956 起（含年前和外省市案件），破案总量较上年同期上升 22.6%；共受理 各类治安案件 866 起，结案 834 起，结案率为 96.3%，较上年同期上 升 31.3%；抓获网上逃犯 150 余名， 人民公安报、 江西新法制报均对 此予以了详细报道，在全市公众安全感测评中，公众对公安机关的满 意度，我县位居全市 12 个县（市）第一。 3、决、决战战“三基三基”，硬件，硬件设设施再上新台施再上新台阶阶。 。今年是“三基”工程建设 的决战验收之年，本着“硬件做实、软件做精”的原则，公安局“软硬兼 施”、 “内外兼修”。工业园区派出所、大源派出所、汪家派出所、珠田派 出所和看守所相继完工并正式投入使用，结束了我县无房派出所的历 史；公安指挥中心大楼建设进一步加快，主体工程已竣工；裴梅镇、梓 埠镇、青云镇等八个乡镇视频监控系统已基本建成，全方位、多层次、 立体式的监控系统初步形成。 （二）司法工作（二）司法工作 1、以、以实实施施“五五五五”普法普法规规划划为为重心，深入推重心，深入推进进普法依法治理工作。普法依法治理工作。 以“法律六进”为载体，在万年通讯上开设了“五五”普法专栏，丰富 了万年普法网（），加大了宪法、 村民委员会组织法 、 选举法等法律法规宣传，为村委会换届选举营造了良好的法治氛 围。 2、以夯、以夯实实基基层层基基础为础为重点，切重点，切实维护实维护社会社会稳稳定。定。积极抓好了司法 所办公用房建设，全力搞好矛盾纠纷集中排查调处，大力开展了安置 帮教工作，对近几年来的刑释解教人员重新进行了调查摸底登记，切 实做到了底数清、责任明、不脱管、不失控。 3、以服、以服务务和和谐创业为谐创业为中心，充分中心，充分发挥发挥法律服法律服务务和保障作用。和保障作用。今年 以来，全县律师承办刑事辩护案件 38 件，代理民事案件 76 件，担任 法律顾问 17 家，承办援助案件 87 件；办理公证 290 件；开展各类司法 鉴定 180 件，较好地满足了人民群众的需求。 （三）城市（三）城市执执法和稽征工作法和稽征工作 城市管理联合执法大队顺利成立，实现了人员、制度、工作的“三 到位”；稽征工作排难而进，截止到 12 月 5 日，累计征收 826 万元，完 成全年计划的 97%。 二、当前的重点工作 （一）公安方面（一）公安方面 1、 、进进一步加大矛盾一步加大矛盾纠纷纠纷排排查调处查调处工作。工作。当前，受金融风暴的影响， 大量外出务工人员提前返乡，为我县治安带来很大的压力，为此，加 大矛盾纠纷排查力度，努力将矛盾解决在当地，解决在萌芽状态，全 力维护社会稳定。 2、努力抓好、努力抓好“平安平安进进百村、宣百村、宣传进传进万家万家”活活动动。 。研究制定“平安进 百村、宣传进万家”方案，大力宣传防火、防盗等平安知识，将平安送 进群众百姓家。 3、加大打、加大打击击力度，确保力度，确保岁岁末年初的平安末年初的平安稳稳定。定。 4、加大治安防控力度。、加大治安防控力度。加大巡逻和整治力度，不断净化社会环境。 （二）司法方面（二）司法方面 1、 、继续实施好石镇、齐埠两个司法所办公用房建设项目，促使其 旱日完工交付使用。 2、 、做好矛盾纠纷排查调处工作，筑牢维护社会稳定第一道防线。 3、 、继续开展好法制宣传工作，为建设“国际稻米城”、新农村建设、 实施林业“一大四小”工程等中心工作营造良好的法治氛围。 4、 、做好元旦、春节前后的法律援助工作，尽最大努力为更多的弱 势群体提供法律援助。 5、 、做好上省进京争取司法所办公用房建设项目工作。 （三）城市（三）城市执执法和稽征方面法和稽征方面 加大城市执法力度，全力做好春节前后城市管理工作；针对受当前燃 油税改革带来的影响，竭力做好全体稽征人员思想稳定工作，维护和谐 稳定。 三、三、20092009 年工作思路年工作思路 （一）公安方面（一）公安方面 紧紧围绕“三大建设”的总体思路，坚持“四个提高”工作要求： 1、在提高、在提高队队伍整体素伍整体素质质上狠下功夫，全力抓好上狠下功夫，全力抓好队队伍正伍正规规化建化建设设。 。 队伍建设是根本，也是保障，在今年的工作中，继续以队伍正规化建 设为切入点，坚持政治建警、从严治警、从优待警为主线，严格执行一 岗双责、绩效考核、经费管理、警车管理等制度，进一步强化队伍管理， 同时，通过各种途径解决一线警力不足和警力下沉问题，积极推行 “战训结合”培训模式，实行全警轮训、全警练兵，使民警体能和警务 技能有明显提高；抓好队伍正规化建设和大练兵示范点，发挥典型引 路作用；加强公安宣传工作，及时总结、推广和宣传先进榜样，力争将 队伍建设再上新的台阶。 2、在提高信息化建、在提高信息化建设设水平上狠下功夫，水平上狠下功夫，为为公安工作提供科技保公安工作提供科技保 证证。 。随着经济社会发展的步伐的加快，对公安机关信息化建设水平提 出了更高的要求，为此，要不断提高信息化建设水平，将信息化建设 纳入日常工作，紧紧抓住“金盾工程”二期建设的有利契机，扎实做好执 法办案的网上流程管理和网上监督，把信息化手段渗透到执法办案的各 个环节，做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督，提 高执法质量和效率，实现办案流程信息化管理，努力为各项公安工作提 供科技保证。 3、在提高、在提高规规范化范化执执法上狠下功夫，全力法上狠下功夫，全力强强化公安法制建化公安法制建设设。 。要在 理念创新、机制完善、加强督导、务求实效上下功夫，以经费保障为基 础，严格落实收支两条线，进一步落实“一案一评一打分制度”等执法 制度，定期检查制度的执行情况，特别是对取保候审和劳少教案件， 严把审核关；对办案民警的执法行为，定期进行监督，实行每案必裁， 并进一步落实奖惩制度，对案件实行奖惩制度，不断规范了执法程序 和执法行为，努力营造良好的执法环境。 4、在提高公共关系建、在提高公共关系建设设上狠下功夫，建立和上狠下功夫，建立和谐谐的警民关系。的警民关系。要牢 固树立和落实执法为民思想，规范民警的执法行为，加强人性化的执 法理念，坚持以人为本，树立全心全意为人民服务的意识，特别是以 此次开展的“平安进百村、宣传进万家”活动为契机，大力宣传公安工 作的亮点，努力解决群众关心的问题，努力创特色、树品牌、抓亮点、 求实效，不断提升服务水平，融洽警民关系，同时，进一步强化执法监 督检查，规范执法行为，完善工作制度，切实提高执法质量和办案水 平，进一步促进警民和谐。 （二）司法（二）司法 1、 、做好法制宣传工作，认真制定 2009 年普法实施计划，全面完 成全县基层司法所办公用房建设任务。 2、 、进一步抓好法律援助的规范化建设，抓好人民调解组织建设 和业务培训，进一步提高法律服务质量，努力拓宽法律服务领域。 3、 、进一步抓好司法所规范化建设，建立以司法局管理为主体， 司法局与乡镇双重管理的体制抓好干部队伍和政风行风建设，提高队 伍整体素质，树立良好的司法行政形象。 （三）城市（三）城市执执法法