关于建筑施工企业的工程项目成本管理的分析 毕业论文.doc

毕业设计（论 文）题目关于建筑施工企业的工程项目成本管理的分析系 (部)工程技术系专业建筑工程管理班级09建筑班姓名学号指导老师系主任龚庆寿2012 年 5 月 5 日系主任批准日期肇 庆 工 商 职 业 技 术 学 院毕 业 设 计（论 文）任 务 书 兹发给2009级建筑工程管理班学生 毕业设计（论文）任务书，内容如下： 1.毕业设计（论文）题目： 关于建筑施工企业的工程项目成本管理的分析 2.应完成的项目： （1）明确本毕业论文任务书的具体内容及要求，拟定毕业论文的写作思路，填写开题报告。 （2）必须按照毕业论文统一的格式和内容要求撰写论文，并做到按照格式反复检查和修改。 （3）查阅与毕业论文课题相关的资料与文献。 （4）掌握建筑工程项目成本这个概念，并查阅书籍和资料，掌握项目成本涉及的各个方面。 （5）查阅大量资料叙述工程项目成本管理存在的主要问题； （6）根据存在的主要问题，提出加强施工项目成本管理的对策； （7）在完成第一、第二稿后须送交论文指导老师审阅，要求认真修改后才能正式定稿打印送交毕业论文。并要求拟定毕业答辩提纲，准备毕业答辩。 3.参考资料以及说明： （1）姜湘. 建筑施工企业的工程项目成本控制 j企业研究. 2011(14) （2）孙重：建筑企业经营管理中国建筑工业出版社，2002 （3）杨有亲：浅议施工项目成本控制山西建筑，2005(1) （4）孙绍振：建筑工程施工管理体系中国建筑工业出版社，2003 （5）金浩：浅谈工程项目的“隐性”成本管理建筑，2003(6) 4.本毕业设计（论文）任务书于2011 年 9 月 15 日起发出，应于2012 年 5 月 5 日前完成。指导教师： 签发 2011 年 9 月 15 日学生签名： 年 月 日肇庆工商职业技术学院毕业设计（论 文）开题报告题 目:关于建筑施工企业的工程项目成本管理的分析系 (部):工程技术系专 业:建筑工程管理班 级:09建筑班姓 名:学 号:指导老师:2012年 10 月 25日毕业设计（论文）开题报告题目关于建筑施工企业的工程项目成本管理的分析时间2011 年 9 月 15 日 至2011 年10 月 25 日 本课题的目的意义施工企业工程项目成本管理是施工企业管理工作中的重要组成部分，如何合理确定和有效降低工程成本、创造良好经济效益，是施工企业的一大难题。做好工程施工项目成本管理工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义，要发挥不同角色的项目管理者在工程中对成本管理进行控制，防止投资突破限额，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。设计(论文)的基本条件及依据1施工项目会计核算与成本管理（中国经济科学出版社，2011）2施工项目成本管理(修订版)（中国建筑工业出版社，2001）3建设工程项目管理（全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会，2011）4建筑工程施工管理体系（中国建筑工业出版社，2003）5工程经济（中国建筑工业出版社，2008）6建筑工程概预算（中国建筑工业出版社，2008）本课题的主要内容、重点解决的问题1. 建筑成本管理制度2. 建筑成本控制中缺乏事前和事中控制3. 成本管理意识薄弱4. 控制方法及措施本课题欲达到的目的或预期研究的结果施工企业依照预先确定的项目成本预算基准计划，运用一定的方法，提高自身的成本管理水平，在保证施工质量要求和正常施工工期的前提下，加强项目的经济核算，努力控制项目的各项成本和相关费用，使工程或实际成本限定在项目预算范围之内，以实现项目较好的赢利。参考资料1 金浩：浅谈工程项目的“隐性”成本管理建筑，2003（6）2 张贵良, 牛季收. 施工项目管理m.北京: 科学出版社. 2004.3 全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会. 建设工程项目管理m. 北京:中国建筑工业出版社. 2004(1st ed )4 周静.我国建筑工程项目成本控制现状分析j.科技信息.2009(02): 6765 李江玲. 如何做好项目成本控制的管理j. 经营管理. 2009. 09: 95 计 划 进 度时 间工 作 内 容备 注2011年9月15日20日9月20日10月13日10月14日20日10月21日11月7日11月8日11月14日11月15日12月3日19日12月20日2012年3月14日3月15日5月1日5月5日学生选题论文分组、确定论文的指导老师论文资料收集论文编号进度检查及整改初稿确定，提高论文进行2次修改再次提交论文再次发回论文最后修改终稿确定，提交毕业论文指导教师意见 指导教师签名： 年 月 日摘 要随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，尤其是在加入wto之后，国内的建筑市场进一步开放，建筑施工企业面临着严峻的生存考验。工程招标方式的实施、投标单位之间的竞争使得施工企业工程项目的利润空间被压缩；加之原材料价格上涨等因素的产生，要求企业加强工程项目管理、实施项目成本上升控制，从而自我消化不利因素，提高企业盈利。工程项目成本控制是依照预先确定的项目成本预算基准计划，运用一定的方法，对项目实施过程中消耗的成本费用进行控制，使工程或实际成本限定在项目预算范围之内的一个管理过程。一个建筑施工企业能否在日益激烈的竞争中生存下去并得到良好的发展，最直接的决定因素就是施工企业的盈利能力，而项目较好盈利的实现，在很大程度上取决于施工企业的成本控制能力。因此，施工企业要提高自身的成本管理水平，在保证施工质量要求和正常施工工期的前提下，加强项目的经济核算，努力控制项目的各项成本和相关费用，以实现项目较好的赢利。本文依据施工单位的实际工作经验探讨出目前建筑施工企业在成本管理方面存在的一些问题，针对这些问题提出了一些有利于提高建筑施工企业成本控制和管理水平的意见及建议。关键词：项目；施工企业；建筑工程；成本管理；成本控制；存在的问题；措施目录第一章 施工企业的项目成本管理相关概念11.1项目11.2.项目管理11.2.1工程项目管理概念11.2.2工程项目管理的本质11.3工程项目成本管理11.3.1工程项目成本管理概念11.3.2工程项目成本内容21.3.3成本管理的任务21.3.4工程项目成本管理的原则2第二章 施工企业的工程项目成本管理的必要性42.1施工企业的工程项目成本管理的作用42.2世界经济一体化的冲击4第三章 建筑工程项目成本控制存在的问题63.1建筑成本控制缺乏事前和事中控制63.2成本管理意识薄弱63.3控制方法不完善63.4 低劣工程质量对成本的影响7第四章 建筑工程项目成本控制存在问题的原因84.1责权利相结合的成本管理体系不完善84.2缺乏全过程的成本控制8第五章 建筑项目成本控制具体措施95.1项目成本控制的程序95.1.1项目成本控制的期本程序95.1.2成本控制基础工作95.1.3项目部基础工作105.2项目成本控制的组织措施105.2.1建立成本责任制,完善成本控制运行机制105.2.2制定施工成本计划105.3项目成本控制的技术措施115.3.1 优化现场布置115.3.2严抓安全115.3.2加强质量成本管理115.3.4通过工期成本控制125.3.5优化施工方案125.4项目成本控制经济措施125.4.1 材料采购及使用推行限额领料125.4.2控制人工、机械费用135.5项目成本控制合同措施135.5.1认真分析合同条款135.5.2组织签订合理的分包合同与材料合同14第六章 总述15参考文献16致 谢17肇庆工商职业技术学院2012届毕业设计（论文）第一章 施工企业的项目成本管理相关概念1.1项目项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。项目的定义包含三层含义：第一，项目是一项有待完成的任务，且有特定的环境与要求；第二，在一定的组织机构内，利用有限资源（人力、物力、财力等）在规定的时间内完成任务；第三，任务要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。这三层含义对应这项目的三重约束：时间、费用和性能。项目的目标就是满足客户、管理层和供应商，在时间、费用和性能（质量）上的不同要求。1.2.项目管理 1.2.1工程项目管理概念 工程项目管理是项目管理的一大类，其管理对象是工程项目，既可能是建设项目管理，又可能是设计项目管理或施工项目管理。工程项目成本管理是在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平，确保工程质量，降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程。1.2.2工程项目管理的本质工程项目管理的本质是工程建设者运行系统工程的特点、理论和方法，对工程的建设进行全过程和全方位的管理，实现生产要素在工程项目上的优化配置，为用户提供优质产品。它是一门综合学科，应用性极强，是很多发展潜力的新兴学科。1.3工程项目成本管理1.3.1工程项目成本管理概念施工企业工程成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，主要对施工过程中所发生各项耗费进行计划、组织、控制和管理，并尽可能使之降低的一种科学的管理活动。以期实现预定的成本管理目标，从而达到提高经济效益的目的。任何项目的建设实施都要耗费资源。施工成本就是围绕工程施工而发生的各种资源耗费的货币体现。成本管理的目标就是确保在批准的成本预算内尽可能完成施工各个过程。施工企业工程项目成本管理，是企业达到强化经营管理、确保工程质量、降低工程成本、创造良好经济效益的目的的过程。施工企业工程项目成本管理存在很多薄弱环节，因此，施工企业应建立健全成本核算体系；加大宣传力度，树立全员经济意识，走出认识误区；建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制；通过工期成本控制，降低工程成本。1.3.2工程项目成本内容成本管理的内容很广泛，贯穿于施工管理活动的全过程和每个方面，从工程中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，完整的成本管理过程一般包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等内容。施工企业建设项目施工管理主要包括：施工合同管理；施工进度控制；施工质量控制；施工安全管理、施工成本控制；人工、材料、机械价格等信息管理和施工有关的组织与协调。其中施工企业最突出的问题就是施工成本控制。 施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约；拓展企业经济效益空间，实现企业利益最大化目标。1.3.3成本管理的任务成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。其中，施工企业应加强施工成本计划、施工成本控制、施工成本考核方面的管理。1.3.4工程项目成本管理的原则1、成本最优化原则。施工项目成本管理的根本目的是在科学合理的限度内，通过对工程项目中各种相关因素的成本管理，达到目标成本最低的要求。要实现成本最低化，必须挖掘所有能降低成本的潜力，在项目的各个环节上，落实相应的措施，最大限度地合理降低成本。 2、全面管理成本原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的成本管理。为达到成本最低化目标，除了应注重实际成本的计算分析，注重对财会人员的管理外，还应充分注重对施工项目管理中所有会影响成本的因素进行控制，对施工过程中发生的材料采购、工艺和质量、安全等因素的成本进行控制，对与这些因素相关的所有员工进行严格管理，对施工的全过程进行成本控制。 3、成本责任制。实行全面成本管理必然要对施工项目的成本做层层分解，进行分工负责。项目经理对企业下达的成本指标负责，项目部各负责人对项目经理下达的成本目标负责，以此层层落实成本管理责任，划清责任，确保整体成本管理目标的实现。 4、成本管理有效化原则。有效化原则即指：以最少的投人获取最大的产出，以最少的人力完成成本管理工作。这一原则的实施，需要采取行政的或经济的手段。17第二章 施工企业的工程项目成本管理的必要性工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动，势必要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响工程进度，经济系统是与技术系统。也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一个环节的成本控制，核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目进度的准确和一致性，才能做好项目成本的控制，企业成本管理的基础核心就是项目成本的控制，对成本进行指导、监督，调节防止发生偏差，把各个生产费用控制在计划成本范围之内。在进行成本控制时要保证成本控制原则，同时要遵守成本最低化原则，通过成本控制，降低施工成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。就成本管理而言，计划经济时代，施工企业实行“企业成本核算”。两级成本核算的对象是公司、工程处(工区)。施工企业没有把成本管理放在作为影响企业生存发展的重要位置。随着市场经济的建立，工程建设施工市场竞争激烈，盈利者有发展希望，亏损者无生存能力。控制成本、降低成本提到了施工企业领导者的议事日程，受到越来越多的重视。2.1施工企业的工程项目成本管理的作用成本是反映企业生产经营状况的综合指标，是计算生产耗费的重要依据，企业的材料物资消耗、劳动耗费、机器设备的利用状况等，都会直接或间接地从成本中反映出来。因此，通过对成本形成状况构成和水平分析，就可以发现企业成本管理上存在的问题和各方面工作薄弱环节。为提高生产技术水平和管理水平，为改进各方面工作指明途径，同时，控制成本也必须对企业各项目工作提出更高的要求，促进各方面工作的改善，推动企业整体管理水平的不断提高施工企业在组织建筑工程的施工过程中，需要消耗一定数量的活动和物化劳动，消耗在建安工程上的活劳动和物化劳动的总和，构成了该工程的生产费用。通过成本控制，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验，提高施工企业的管理水平。其次，确保工程质量，实施成本控制，不断降低工程成本是增加施工企业社会积累的源泉。在预算造价已定的条件下，成本越低，企业的利润就越多。所以说有效降低工程成本是增加施工企业利润的主要来源之一，因此施工企业在实际管理中必须重视企业的成本控制。2.2世界经济一体化的冲击随着我国正式纳入世界经济一体化的范围，市场开放必然会突破封闭条件下的需求和资源的制约，极大地提高我国的建筑资源配置效率，从而带动相关产业的发展。一方面，加入wto将会从相当程度上增强国际建筑商的投资信心，国际承包商的先进管理理念和先进技术应用也会进入我国市场，它将对我国的建筑企业起到一定的示范与带动作用，这样不仅促进国内建筑企业由劳动密集型向技术密集型转变，由粗放经营向集约化经营型转变，而且将大大加快国内建筑企业走向国际市场的步伐。由于我国建筑业的起步较晚，虽然建筑业正在成为我国的支柱产业之一，但是一直没有能改变经济效益低下和因循守旧的管理局面，尤其是企业自身的综合实力不强，在国内较大工程的招标中都无法参与竞争，至于参与国际竞争的能力方面，少数集团企业中可算是初具条件，与国外一流企业相比还有很大差距。由于长期受计划经济的影响，不少大型企业和多数的中小企业未能按照国际惯例的标准要求建立相应的管理体制，加之国内外建筑市场的长期隔离，国内企业还不够了解国际竞争规则；不熟悉国际市场的运作形式及市场趋向，企业的综合竞争能力普遍低于国外同行水平，表现在：1、企业内在机制不顺，缺乏竞争活力与动力，经营行为重大决策始终受到不同程度的制约。目标考核及责任追究不能实施到位，人事及用工制度一直受指令性支配，因而导致企业的自主经营、自我控制、自我发展的运作体制难以形成。2、技术应用层次不高，科技含量普遍较低，具体表现在我国有三千多万建筑职工，其中集体企业占三分之二，大多数来自于农村各类工匠，自身的文化水平和受专业技术系统培训教育不够，队伍素质不高，管理水平较低，操作方法单一，结构不够合理等状况，如果单靠廉价的人力资源为基础，而不考虑队伍的技术素质层次，就很难在国际市场的竞争中赢得入世后应有的份额。3、缺乏国际经营承包经验，高层次的企业经营管理专家严重馈乏，由于受市场封闭的影响和墨守成规的管理模式，在涉外经营工作上缺乏超前意识和科学决策。因此，在国际工程承包和劳务合作中，在重大经营决策的问题上，在诸多涉外经营上仍需从头开始研究与探索。4、竞争意识淡薄，无论是在国际市场还是国内市场竞争中，经营者缺乏紧迫感，管理者缺乏危机感，企业的兴衰成败与否，不能直接与二者的利益挂钩，大锅饭的现象依然存在。5、经济基础薄弱，竞争实力不强，缺乏总包的投资能力，就难以与国际承包商抗衡。第三章 建筑工程项目成本控制存在的问题3.1建筑成本控制缺乏事前和事中控制我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时已晚，成本控制的效果可想而知。3.2成本管理意识薄弱推行项目经理负责制，可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，安全人员为了保证安全也采用了可行但不经济的措施，这些必然会造成成本增加。3.3控制方法不完善传统的项目成本控制中，成本、进度和质量及安全是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月，长则数年，其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。挣值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数，即在成本费用的预计值和实际值之外，引入了挣值的概念。借助计算机管理的帮助，任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异，都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以挣值分析结果，做出调整进度还是控制费用的决定。挣值的引入，对于项目成本控制来讲具有重大意义。3.4 低劣工程质量对成本的影响对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。第四章 建筑工程项目成本控制存在问题的原因4.1责权利相结合的成本管理体系不完善任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。所以说现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。4.2缺乏全过程的成本控制项目成本控制实现的是对项目成本的管理，其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生偏差的因素施加影响，保证其向有利方向发展，同时对于成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理，以保证项目的顺利进行。项目成本控制主要包括如下方面内容。（1）成本计划成本计划主要是按照设计、施工方案预算项目成本提出报告。通过将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限制，作为成本控制的基准。（2）成本监督成本监督是审核各项费用，确定是否进行项目费用的支付，监督已支付费用的项目是否完成，并作实际成本报告。（3）成本跟踪成本跟踪是作详细的成本分析报告，并向各个方面提供不同要求和不同详细程度的报告，确保实际需要的项目变动都能够有据可查;防止不正确的、不合适的项目变动所发生的费用被列入项目成本预算。（4）成本诊断成本诊断包括成本超支量级原因分析，剩余工作所需成本预算和项目成本趋势分析。项目各项活动的预算已反映在经过批准的费用基准中。第五章 建筑项目成本控制具体措施5.1项目成本控制的程序5.1.1项目成本控制的期本程序（1）根据已批准的施工方案、进度计划等资料，按成本记帐方式编制工程施工各分部（项）工程的费用施工预算并汇总。（2）在工程实施过程中，对工程量、用工量、材料用量等基础数据进行全面的统计、记录、整理。（3）按分部（项）工程进行实际成本和预算成本的比较分析和评价，找出成本差异的原因。（4）预测工程竣工尚需的费用，工程施工成本的发展趋势。（5）针对成本偏差，建议采取各种措施，以保持工程实际成本与计划成本差异的原因。上述基本程序如图5-1所示。施工组织设计工程分解施工定额计划成本（工程施工预算）施工作业工程量、工料消耗费用支出跟踪记录和报表汇总计划算实际成本实际成本与计划成本比较分析分项分部成本是否偏离？分析成本偏离原因制定措施改善成本核算是否是工程变更时修正计划成本提出索赔图5-1 成本管理的基本程序 5.1.2成本控制基础工作为搞好成本管理，必须加强成本管理的基础工作。这些基础工作包括：（1）严格划分工程成本与其他费用的界限。（2）建立健全成本管理的各项责任制度。（3）建立健全原始记录与统计工作。（4）加强定额与预算管理。（5）做好各级成本管理人员的培训工作等。5.1.3项目部基础工作项目部是成本控制中心,其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本。成本控制应按以下程序进行:经营部门会同项目经理部门共同确定项目成本计划;项目经理部门编制目标成本;项目经理部门实施目标成本;经营部门会同工程财务部门、物资部门、生产管理部门共同审定项目成本报告,监督目标成本的实施情况;项目经理部门、生产管理部门、合同预算部门、工程财务部门对反馈的工程信息进行分析考核。 项目部根据工程特点编制施工组织设计,编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测,并将成本计划报预算部审验备案；项目部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同合同经营部门、生产管理部门以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。5.2项目成本控制的组织措施5.2.1建立成本责任制,完善成本控制运行机制5.2.1.1健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互相成，成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。 5.2.1.2建立完善项目成本控制制度。在施工生产工程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。 5.2.1.3树立全员成本意识。在以效益引导分配时，落实成本责任，是提高全员成本意识的重要手段。 5.2.2制定施工成本计划成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程成本的依据，使项目部人员及施工人员无论在工程进行到何种程度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。5.3项目成本控制的技术措施5.3.1 优化现场布置对于施工企业来说，现场管理是其生产经营活动的基础。同时，也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化现场管理必须遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则。施工现场的平面布置是根据工程特点和现场场地条件，以配合施工为前提合理安排的，有一定的科学根据，但在施工过程中，难免会出现不按现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费，所以进场后多方位考虑临时工程的布设不合理增加施工成本。比如钢筋加工厂、材料库等，尽量减少材料二次搬运。不仅节约了人力，也降低了材料在搬运过程中损坏或丢失的风险；施工便道、排水系统的设置考虑当地气候因素，保证施工便道通畅，减少了因临时工程设置不合理影响主体工程施工物资的运输，保证工程正常施工，也减少了现场文明施工措施费用；配电箱、临时电力线路的布设事前考虑可能发生的安全隐患，杜绝安全事故等都间接降低了施工成本。5.3.2严抓安全树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生事故；严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度必受到影响，从而加大了施工成本，施工安全直接影响施工项目的成本。坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理；坚持标本兼治、强化安全管理，倡导安全文化，建立健全安全规章制度，建立安全管理责任体系，保安全保效益。5.3.2加强质量成本管理工程质量是信誉，也是效益，很多施工企业只重质量不计施工成本，造成了高质量高成本。在施工过程中，严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象发生，减少了因质量缺陷修补的不必要的人力、物力、机械设备等大量的投入，降低了工程成本。5.3.4通过工期成本控制制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，注意处理工期与质量、成本产生的辩证统一关系，组织连续、交叉、均衡有节奏的施工，在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。5.3.5优化施工方案施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定；施工机器、工具的选择；施工顺序的安排、流水施工的组织；技术措施。施工方案的不同，工期就会不同,所需机器、工具也不同。因此,施工方案的优化选择是是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和业主要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案,互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织计划之中。5.4项目成本控制经济措施5.4.1 材料采购及使用推行限额领料5.4.1.1材料采购工程所需要材料的数量大、品种多，并对工程造价、项目管理等具有重要影响，加上建筑施工使用场地有限。能按计划保质、保量、及时地供应材料，进而降低工程成本、加速资金周转是材料管理的重要目的，而科学编制并切实执行材料的需用计划、供应计划、采购计划、节约计划以及相应的年度计划、季度计划、月度计划等又是实现该项目的重要手段。5.4.1.2 材料的使用1、推行限额领料在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约，是降低工程成本的关键。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料,主要材料是构成工程的关键材料，如钢材、木材、水泥等，辅助材料是完成工程所必须的手段材料，如：氧、乙炔气、锯、砂轮片等。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予经济奖励，超出时由施工作业队自行承担经济损失，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理地使用材料，减少浪费损失。2、材料合理使用 除了控制材料的发放，还要控制材料的正确使用，从而节省及保护材料，使得材料周转次好增加，大大减少成本的支出。在施工过程中，许多细节环节也可大大影响材料的使用量。以下以建筑施工工中，模块安装工程为例：图 5-2 材料使用一般建筑连续几层中同一位置都会出现柱和梁相同大小及型号相同，在施工过程就可利用回上一次使的同一位置的模板，从而节约成本。社绝出现右图(图5-2)中柱左边的现象，原因：一、在材料搭接处浪费材料；二、在受力上，搭接上部模块不牢固。施工单位可对这些使用新模块开切及使用搭接方法的人员进行教育，严重可相应罚款作提醒。在各施工环节都可以合理利用材料从而节省成本，如：钢筋用材料，钢筋开料时不可能完全可以一次情合理用完12 m 长的钢筋，或多或少都会有一小段剩余出来，但剩余的小1.2m的难以利用，若直径25mm-28mm可做垫块使用。5.4.2控制人工、机械费用 5.4.2.1人工费应以实物工程量和预算定额作为计算基础，结合企业定额，把计划与实际发生进行对比，一旦超额，分析超额原因采取纠偏措施。也可增加机械提高人工效率，或根据定额人工量采取一次性承包的方式。 5.4.2.2提高机械使用频率，合理配备施工机械可以加快施工进度，节约劳动力。但同时应合理调度，避免浪费机械台班。5.5项目成本控制合同措施5.5.1认真分析合同条款实行严格的合同管理，是施工单位的首要课题。施工单位应聘请有经验的管理人员分析合同条款，力争对每一项条款都理解透彻，防止施工单位进场后建设单位以工期、工程造价、施工质量等问题为借口，进行各种各样的扣款。如建设单位常常会在工程的后期压缩工期，希望提前竣工，这样使工程费用增加，