纳税人代表发 言稿(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 纳税人代表发言稿(精选多篇) 向纳税人代表述职述廉材料 尊敬的各位代表，下午好！ 在年底这么忙的时候把大家请来 参加我们地税分局述职述廉会，耽误了 大家的工作，我表示非常抱歉，我想， 如果今天的会，能使我们地税部门工作 效能提高、地税干部勤政廉政意识增强， 能使我们税务人员把维护纳税人权益、 为纳税人服务转变为自觉行动，那么大 家就不虚此行，这也就是我们今天所要 达到的目的。 现在我将分局基本情况向大家作 个简要介绍： 分局组建于 2014 年 10 月，现有 正式税干九人，都是专科以上学历，平 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 均年龄不到 40 岁。党员 8 名，全部获 计算机等级证书，有 6 人获中级以上职 称。分局内设三个股，主要担负经济技 术开发区内 780 户纳税人的税收和各项 基金费征收管理工作。 分局组建九年来，累计组织税费 6 亿多元，年平均增长 30%。先后获得 青年文明号、省标准化分局一级单位、 人民满意基层分局、岗位责任制考核优 秀单位、 “六好 ”基层领导班子、市级文 明单位等称号，去年，我分局率先获省 现代化分局先进单位。取得这些成绩， 离不开组织的领导，离不开分局同志辛 勤工作，更离不开广大纳税人对税法的 遵从和对地税工作的理解，在此，我代 表开发区分局向各位代表表示衷心感谢。 下面我将分局 2014 年的工作情 况向各位代表作一个汇报，敬请批评指 正。 一、围绕中心工作服务开发区经 济发展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 按照“ 目标敢想、困难敢拼、工 作敢干”的要求，在应对金融危机过程 中，地税开发区分局主动肩负起组织地 方财政收入的任务，努力在困难形势面 前发挥地税职能作用。今年共组织收入 2.2 亿，同比增长 23%。其中：完成税 收收入 1.65 亿元,基金费 0。55 亿元。 另外，今年全市地税组织收入入开发区 库 2。12 亿元，占财政年计划 44。12% ，为开发区经济发展作出了自 己应有的贡献。 二、围绕精细化管理突出创新 坚持以精细化管理为目标，以专 业化管理为手段，创新管理内容和方式。 开展税源调查；委托社区对房产租赁业 税收进行管理；与国税、工商联系，强 化税源巡查，实施票表比对；进一步规 范餐饮娱乐、服务和运输业的税收管理， 促进堵漏增收；认真抓好年收入 12 万 元以上个人所得税自行纳税申报工作； 扎实开展企业所得税汇算清缴；加大缓 欠税款的跟踪力度，到期及时组织入库； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 开展社保费扩面、强基、增收工作；完 善门市开票工作规范；进行网络税控试 点和推广运用；开展发票专项检查；开 展股权转让个人所得税专项检查；为规 范印花税申报，对印花税进行清理。 三、 继续加强现代化分局建设。 去年，针对省市局现代化分局 建设五年规划，分局明确目标， 奋力拼搏,于 2014 年初成为第一批被省 局授予省级先进单位称号的单位之一。 今年，我们继续围绕目标，将现代化分 局建设做为一项日常工作来抓，将各项 工作形成常态，按季自我监测，自我整 改。这样既提高了工作效率，又检查了 税干的日常工作落实情况。 四、加强班子建设，提高班子成 员贯彻落实科学发展观的能力。分局把 学习贯彻党的十七大精神、全面落实科 学发展观和十七届四中全会、五中全会 精神作为加强领导班子建设的重点，先 后组织学习了科学发展观观重要论述 、 十七届四中全会精神 、 十七届五 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 中全会公报等文章。分局始终发扬优 良传统，坚持开拓创新，不断加强学习， 严格落实民主集中制，提高班子民主决 策、科学决策水平，增强了班子战斗力、 凝聚力。 五、加强思想政治工作，保障税 收中心工作开展。教育广大干部树立大 局观念、全局观念，认真贯彻落实国家 政策和上级部署。加强干部队伍的政治 学习 , 不断提高政治思想觉悟。 六、优化纳税服务，切实减轻纳 税人负担。分局以现代化分局创建为契 机，加强办税服务厅规范化管理，优化 美化办公环境，在办税服务厅设置了税 法宣传区、 “绿色通道 ”等，申报期内安 排业务骨干带班和领导巡查，帮助解决 纳税人遇到的涉税问题，提高申报纳税 的效率和成功率。今年，分局继续将 “网上申报”扩面和个人所得税 全员全额申报工作做为工作重点， 目前网上申报户达 188 户，每月申报税 款占总税款的 80%；个人所得税全员全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 额申报已达 77 户，均走在全局的前列。 同时加大宣传力度，大力推行同城通办、 直报核缴工作，以电子税票代替纸质税 票，目前已办理直报核缴 17 户，提升 了征管的效率。 七、党风廉政建设情况。 1、加强党风廉政建设。在全局 深入开展廉洁自律教育和警示教育，重 温党纪条规，筑牢思想防线。认真学习 贯彻廉政准则 ，教育税务干部树立 立党为公、执政为民的思想意识，保证 税务人员廉洁勤政、恪尽职守、敬业爱 岗，维护地税形象。深入落实中央第十 七届四中全会、五中全会精神，抓好领 导干部廉洁自律，落实党风廉政建设责 任制，强化“ 一岗双责” ，严格实行责任 追究。深入推进权力公开透明运行和政 务信息公开工作，将重要行政权力作为 动态公开项目，将决策、执行、结果进 行动态公开。教育全体税干正确行使手 中权力，不以权谋利，避免渎职侵权犯 罪的发生。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 2、积极做好行风评议工作。分 局分别召开了分局长办公会、全体职工 大会，统一思想，充分认识到行风建设 的重要性，研究部署了分局行风建设工 作，采取了市局特邀监查员监督制度。 积极与开发区管委会联系，主动汇报工 作情况，广泛征求意见和建议。今天在 此召开述职述廉座谈会，旨在听取广大 纳税人、地方政府的意见，为今后 工作提供保障。 3、加强效能建设。重新修订了 物品采购、招待费用等制度，健全了首 问责任制、限时办结制、延时服务制等 工作制度，对个别工作纪律散漫、工作 作风拖拉的干部职工，进行诫勉谈话、 批评教育。 八、个人遵守廉洁自律及党风廉 政建设情况。 一年来，本人能够认真执行廉 政准则有关规定，在思想上时刻注意 保持廉洁的重要性，做到自省、自律、 警钟长鸣，时刻想到自己手中的税收执 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 法权源之于人民，源之于税收事业，坚 持权为民所用，权为税收事业所用的原 则，在工作中时刻注意保持自身廉洁， 严禁不廉洁的现象发生。 一年来我虽然在自己的岗位上做 了一些应该做的工作，但同时也存在一 定的问题和不足。希望各位领导和同志 对我们工作予以评定，对我工作中的不 足和问题给予指正，从而达到总结工作， 寻找差距，纠正错误，明确方向的目的， 以便改进我们工作，从而促进分局各项 工作的顺利开展。 增值税一般纳税人资格认定管 理办法已经 2014 年 12 月 15 日国家 税务总局第 2 次局务会议审议通过，现 予公布，自 2014 年 3 月 20 日起施行。 国家税务总局局长：肖捷 二一年二月十日 增值税一般纳税人资格认定管理 办法 第一条 为加强增值税一般纳税 人资格认定管理，根据中华人民共和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 国增值税暂行条例及其实施细则，制 定本办法。 第二条 一般纳税人资格认定和 认定以后的资格管理适用本办法。 第三条 增值税纳税人，年应税 销售额超过财政部、国家税务总局规定 的小规模纳税人标准的，除本办法第五 条规定外，应当向主管税务机关申请一 般纳税人资格认定。 本办法所称年应税销售额，是指 纳税人在连续不超过 12 个月的经营期 内累计应征增值税销售额，包括免税销 售额。 第四条 年应税销售额未超过财 政部、国家税务总局规定的小规模纳税 人标准以及新开业的纳税人，可以向主 管税务机关申请一般纳税人资格认定。 对提出申请并且同时符合下列条 件的纳税人，主管税务机关应当为其办 理一般纳税人资格认定： 有固定的生产经营场所； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 能够按照国家统一的会计制度规 定设置账簿，根据合法、有效凭证核算， 能够提供准确税务资料。 第五条 下列纳税人不办理一般 纳税人资格认定： 个体工商户以外的其他个人； 选择按照小规模纳税人纳税的非 企业性单位； 选择按照小规模纳税人纳税的不 经常发生应税行为的企业。 第六条 纳税人应当向其机构所 在地主管税务机关申请一般纳税人资格 认定。 第七条 一般纳税人资格认定的 权限，在县国家税务局或者同级别的税 务分局。 第八条 纳税人符合本办法第三 条规定的，按照下列程序办理一般纳税 人资格认定： 纳税人应当在申报期结束后 40 日内向主管税务机关报送增值税一般 纳税人申请认定表 ，申请一般纳税人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 资格认定。 认定机关应当在主管税务机关受 理申请之日起 20 日内完成一般纳税人 资格认定，并由主管税务机关制作、送 达税务事项通知书 ，告知纳税人。 纳税人未在规定期限内申请一般 纳税人资格认定的，主管税务机关应当 在规定期限结束后 20 日内制作并送达 税务事项通知书 ，告知纳税人。 纳税人符合本办法第五条规定的， 应当在收到税务事项通知书后 10 日内向主管税务机关报送不认定增值 税一般纳税人申请表 ，经认定机关批 准后不办理一般纳税人资格认定。认定 机关应当在主管税务机关受理申请之日 起 20 日内批准完毕，并由主管税务机 关制作、送达税务事项通知书 ，告 知纳税人。 第九条 纳税人符合本办法第四 条规定的，按照下列程序办理一般纳税 人资格认定： 纳税人应当向主管税务机关填报 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 申请表，并提供下列资料： 1.税务登记证副本； 2.财务负责人和办税人员的身份 证明及其复印件； 3.会计人员的从业资格证明或者 与中介机构签订的代理记账协议及其复 印件； 4.经营场所产权证明或者租赁协 议，或者其他可使用场地证明及其复印 件； 5.国家税务总局规定的其他有关 资料。 主管税务机关应当当场核对纳税 人的申请资料，经核对一致且申请资料 齐全、符合填列要求的，当场受理，制 作文书受理回执单 ，并将有关资料 的原件退还纳税人。 对申请资料不齐全或者不符合填 列要求的，应当当场告知纳税人需要补 正的全部内容。 主管税务机关受理纳税人申请以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 后，根据需要进行实地查验，并制作查 验报告。 查验报告由纳税人法定代表人、 税务查验人员共同签字确认。 实地查验时，应当有两名或者两 名以上税务机关工作人员同时到场。 实地查验的范围和方法由各省税 务机关确定并报国家税务总局备案。 认定机关应当自主管税务机关受 理申请之日起 20 日内完成一般纳税人 资格认定，并由主管税务机关制作、送 达税务事项通知书 ，告知纳税人。 第十条 主管税务机关应当在一 般纳税人税务登记证副本“资格认 定”栏内加盖 “增值税一般纳税人 ”戳记。 “增值税一般纳税人” 戳记印色为 红色，印模由国家税务总局制定。 第十一条 纳税人自认定机关认 定为一般纳税人的次月起，按照中华 人民共和国增值税暂行条例第四条的 规定计算应纳税额，并按照规定领购、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 使用增值税专用发票。 第十二条 除国 家税务总局另有规定外，纳税人一经认 定为一般纳税人后，不得转为小规模纳 税人。 第十三条 主管税务机关可以在 一定期限内对下列一般纳税人实行纳税 辅导期管理： 按照本办法第四条的规定新认定 为一般纳税人的小型商贸批发企业； 国家税务总局规定的其他一般纳 税人。 纳税辅导期管理的具体办法由国 家税务总局另行制定。 第十四条 本办法自 2014 年 3 月 1 日起执行。 国家税务总局关于印发 增值税一般纳税人申请认定办法的 通知 ， 国家税务总局关于增值税一般 纳税人申请认定办法的补充规定 ， 国 家税务总局关于印发增值税一般纳税 人年审办法的通知 ， 国家税务总局 关于使用增值税防伪税控系统的增值税 一般纳税人资格认定问题的通知同时 废止。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 增值税一般纳税人纳税辅导期管 理办法 各省、自治区、直辖市和计划单 列市国家税务局： 为加强增值税一般纳税人纳税辅 导期管理，根据增值税一般纳税人资 格认定管理办法第十三条规定，税务 总局制定了增值税一般纳税人纳税辅 导期管理办法 ，现印发给你们，请遵 照执行。 国家税务总局 二一年四月七日 第一条为加强增值税一般纳税人 纳税辅导期管理，根据增值税一般纳 税人资格认定管理办法第十三条规定， 制定本办法。 第二条实行纳税辅导期管理的增 值税一般纳税人，适用本办法。 第三条 认定办法第十三条第一 款所称的“小型商贸批发企业” ，是指注 册资金在 80 万元以下、职工人数在 10 人以下的批发企业。只从事出口贸易， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 不需要使用增值税专用发票的企业除外。 批发企业按照国家统计局颁发的 国民经济行业分类中有关批发业的 行业划分方法界定。 第四条认定办法第十三条所称 “其他一般纳税人 ”，是指具有下列情形 之一的一般纳税人： 增值税偷税数额占应纳税额的 10%以 上并且偷税数额在 10 万元以上的； 骗取出口退税的； 虚开增值税扣税凭证的； 国家税务总局规定的其他情形。 第五条新认定为一般纳税人的小 型商贸批发企业实行纳税辅导期管理的 期限为 3 个月；其他一般纳税人实行纳 税辅导期管理的期限为 6 个月。 第六条对新办小型商贸批发企业， 主管税务机关应在认定办法第九条第款 规定的税务事项通知书内告知纳税 人对其实行纳税辅导期管理，纳税辅导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 期自主管税务机关制作税务事项通知 书的当月起执行；对其他一般纳税人， 主管税务机关应自稽查部门作出税务 稽查处理决定书后 40 个工作日内， 制作、送达税务事项通知书告知纳 税人对其实行纳税辅导期管理，纳税辅 导期自主管税务机关制作税务事项通 知书的次月起执行。 第七条辅导期纳税人取得的增值 税专用发票抵扣联、海关进口增值税专 用缴款书以及运输费用结算单据应当在 交叉稽核比对无误后，方可抵扣进项税 额。 第八条主管税务机关对辅导期纳 税人实行限量限额发售专用发票。 实行纳税辅导期管理的小型商贸 批发企业，领购专用发票的最高开票限 额不得超过十万元；其他一般纳税人专 用发票最高开票限额应根据企业实际经 营情况重新核定。 辅导期纳税人专用发票的领购实 行按次限量控制，主管税务机关可根据 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 纳税人的经营情况核定每次专用发票的 供应数量，但每次发售专用发票数量不 得超过 25 份。 辅导期纳税人领购的专用发票未 使用完而再次领购的，主管税务机关发 售专用发票的份数不得超过核定的每次 领购专用发票份数与未使用完的专用发 票份数的差额。 第九条辅导期纳税人一个月内多 次领购专用发票的，应从当月第二次领 购专用发票起，按照上一次已领购并开 具的专用发票销售额的 3%预缴增值税， 未预缴增值税的，主管税务机关不得向 其发售专用发票。 预缴增值税时，纳税人应提供已 领购并开具的专用发票记账联，主管税 务机关根据其提供的专用发票记账联计 算应预缴的增值税。 第十条辅导期纳税人按第九条规 定预缴的增值税可在本期增值税应纳税 额中抵减，抵减后预缴增值税仍有余额 的，可抵减下期再次领购专用发票时应 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 当预缴的增值税。 纳税辅导期结束后，纳税人因增 购专用发票发生的预缴增值税有余额的， 主管税务机关应在纳税辅导期结束后的 第一个月内，一次性退还纳税人。 第十一条辅导期纳税人应当在 “应交税金”科目下增设“待抵扣进项税 额”明细科目，核算尚未交叉稽核比对 的专用发票抵扣联、海关进口增值税专 用缴款书以及运输费用结算单据注明或 者计算的进项税额。 辅导期纳税人取得增值税抵扣凭 证后，借记“ 应交税金 待抵扣进项 税额”明细科目，贷记相关科目。交叉 稽核比对无误后，借记“ 应交税金 应交增值税” 科目，贷记“应交税金 待抵扣进项税额” 科目。经核实不得抵 扣的进项税额，红字借记“应交税金 待抵扣进项税额” ，红字贷记相关科 目。 第十二条主管税务机关定期接收 交叉稽核比对结果，通过稽核结果导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 出工具导出发票明细数据及稽核结 果通知书并告知辅导期纳税人。 辅导期纳税人根据交叉稽核比对 结果相符的增值税抵扣凭证本期数据申 报抵扣进项税额，未收到交叉稽核比对 结果的增值税抵扣凭证留待下期抵扣。 第十三条辅导期纳税人按以下要 求填写增值税纳税申报表附列资料 。 第 2 栏填写当月取得认证相符且 当月收到稽核比对结果通知书及其 明细清单注明的稽核相符专用发票、协 查结果中允许抵扣的专用发票的份数、 金额、税额。 第 3 栏填写前期取得认证相符且 当月收到稽核比对结果通知书及其 明细清单注明的稽核相符专用发票、协 查结果中允许抵扣的专用发票的份数、 金额、税额。 第 5 栏填写税务机关告知的稽 核比对结果通知书及其明细清单注明 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 的本期稽核相符的海关进口增值税专用 缴款书、协查结果中允许抵扣的海关进 口增值税专用缴款书的份数、金额、税 额。 第 7 栏“ 废旧物资发票 ”不再填写。 第 8 栏填写税务机关告知的稽 核比对结果通知书及其明细清单注明 的本期稽核相符的运输费用结算单据、 协查结果中允许抵扣的运输费用结算单 据的份数、金额、税额。 第 23 栏填写认证相符但未收到 稽核比对结果的增值税专用发票月初余 额数。 第 24 栏填写本月己认证相符但 未收到稽核比对结果的专用发票数据。 第 25 栏填写已认证相符但未收 到稽核比对结果的专用发票月末余额数。 第 28 栏填写本月未收到稽核比 对结果的海关进口增值税专用缴款书。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 第 30 栏“ 废旧物资发票 ”不再填 写。 第 31 栏填写本月未收到稽核比 对结果的运输费用结算单据数据。 第十四条主管税务机关在受理辅 导期纳税人纳税申报时，按照以下要求 进行“一窗式 ”票表比对。 审核增值税纳税申报表附表 二第 3 栏份数、金额、税额是否等于或 小于本期稽核系统比对相符的专用发票 抵扣联数据。 审核增值税纳税申报表附表 二第 5 栏份数、金额、税额是否等于或 小于本期交叉稽核比对相符和协查后允 许抵扣的海关进口增值税专用缴款书合 计数。 审核增值税纳税申报表附表 二中第 8 栏的份数、金额是否等于或小 于本期交叉稽核比对相符和协查后允许 抵扣的运输费用结算单据合计数。 申报表数据若大于稽核结果数据 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 的，按现行“ 一窗式” 票表比对异常情况 处理。 第十五条纳税辅导期内，主管税 务机关未发现纳税人存在偷税、逃避追 缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需 要立案查处的税收违法行为的，从期满 的次月起不再实行纳税辅导期管理，主 管税务机关应制作、送达税务事项通 知书 ，告知纳税人；主管税务机关发 现辅导期纳税人存在偷税、逃避追缴欠 税、骗取出口退税、抗税或其他需要立 案查处的税收违法行为的，从期满的次 月起按照本规定重新实行纳税辅导期管 理，主管税务机关应制作、送达税务 事项通知书 ，告知纳税人。 第十六条本办法自 2014 年 3 月 20 日起执行。 国家税务总局关于加强 新办商贸企业增值税征收管理有关问题 的紧急通知 、 国家税务总局关于辅导 期一般纳税人实施“ 先比对、后扣税 ”有 关管理问题的通知 、 国家税务总局关 于加强新办商贸企业增值税征收管理有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 关问题的补充通知 、 国家税务总局关 于辅导期增值税一般纳税人增值税专用 发票预缴增值税有关问题的通知同时 废止。 国家税务总局关于明确增值税 一般纳税人资格认定管理办法若干条 款处理意见的通知 一般纳税人： 一般纳税人是指年应征增值税销 售额超过财政部规定的小规模纳税人标 准的企业和企业性单位。一般纳税人的 特点是增值税进项税额可以抵扣销项税 额。 认定标准 1.增值税纳税人，年应税销售额 超过财政部、国家税务总局规定的小规 模纳税人标准的，应当向主管税务机关 申请一般纳税人资格认定。 2.年应税销售额未超过财政部、 国家税务总局规定的小规模纳税人标准 以及新开业的纳税人，可以向主管税务 机关申请一般纳税人资格认定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 需符合以下条件：有固定的生产 经营场所；能够按照国家统一的会计制 度规定设置账簿，根据合法、有效凭证 核算，能够提供准确税务资料。 不予认定 下列纳税人不办理一般纳税人资 格认定： 1.个体工商户以外的其他个人； 2.选择按照小规模纳税人纳税的 非企业性单位； 3.选择按照小规模纳税人纳税的 不经常发生应税行为的企业。 4.非企业性单位。 5.销售免税货物的企业。 认定程序 1.纳税人提交申请 2.税务机关核对申请资料 3.税务机关实地查验，出具查验 报告 4.税务机关认定 特殊规定 除国家税务总局另有规定外，纳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 税人一经认定为一般纳税人后，不得转 为小规模纳税人。 主管税务机关可以在一定期限内 对一般纳税人实行纳税辅导期管理。 纳税申报 纳税人应按月进行纳税申报，申 报期为次月 1 日起至 15 日止，遇最后 一日为法定节假日的，顺延 1 日；在每 月 1 日至 10 日内有连续 3 日以上法定 休假日的，按休假日天数顺延。 一般纳税人的好处 1、一般纳税人容易与一般纳税 人洽谈生意，通常大公司都是一般纳税 人，因此生意能做得更加大。 2、一般纳税人的财务、税务、 管理要求规范，财务人员要求高，可以 减少经营风险、涉税风险。 3、一般纳税人取得增值税进项 票可以抵扣，税负比较合理，毛利低一 点的生意也可以做，因此生意也容易作 大。 结论：企业要做大买卖，一定要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 做一般纳税人！ 4、可以开具税率为 17%的增值 税发票，以供应客户的需求； 5、 可以享受出口退税在国内 采购并取得 17%的进项增值税发票的， 按 13%退税。 6、可以享受免，抵，退税； 7、 免税：出口免税，免征增值 税。 编辑本段发票管理 领购 需要领购发票的单位和个人，应 当持税务登记证件、经办人身份证明、 按照国务院税务主管部门规定式样制作 的发票专用章的印模，向主管税务机关 办理发票领购手续。主管税务机关根据 领购单位和个人的经营范围和规模，确 认领购发票的种类、数量以及领购方式， 在 5 个工作日内发给发票领购簿。 单位和个人领购发票时，应当按 照税务机关的规定报告发票使用情况， 税务机关应当按照规定进行查验。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 开具 销售商品、提供服务以及从事其 他经营活动的单位和个人，对外发生经 营业务收取款项，收款方应当向付款方 开具发票；特殊情况下，由付款方向收 款方开具发票。 所有单位和从事生产、经营活动 的个人在购买商品、接受服务以及从事 其他经营活动支付款项，应当向 收款方取得发票。取得发票时， 不得要求变更品名和金额。 不符合规定的发票，不得作为财 务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。 安装税控装置的单位和个人，应 当按照规定使用税控装置开具发票，并 按期向主管税务机关报送开具发票的数 据。 使用非税控电子器具开具发票的， 应当将非税控电子器具使用的软件程序 说明资料报主管税务机关备案，并按照 规定保存、报送开具发票的数据。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 保管 开具发票的单位和个人应当建立 发票使用登记制度，设置发票登记簿， 并定期向主管税务机关报告发票使用情 况。 开具发票的单位和个人应当在办 理变更或者注销税务登记的同时，办理 发票和发票领购簿的变更、缴销手续。 开具发票的单位和个人应当按照 税务机关的规定存放和保管发票，不得 擅自损毁。已经开具的发票存根联和发 票登记簿，应当保存 5 年。保存期满， 报经税务机关查验后销毁。 罚则 对违反发票管理规定 2 次以上或 者情节严重的单位和个人，税务机关可 以向社会公告。违反发票管理法规，导 致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗 取税款的，由税务机关没收违法所得， 可以并处未缴、少缴或者骗取的税款 1 倍以下的罚款。 营改增一般纳税人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 应税服务的年应征增值税销售额 超过财政部和国家税务总局规定标准的 纳税人为一般纳税人，未超过规定标准 的纳税人为小规模纳税人。 应税服务年销售额超过规定标准 的其他个人不属于一般纳税人；非企业 性单位、不经常提供应税服务的企业和 个体工商户可选择按照小规模纳税人纳 税。 混业经营小规模纳税人，应根据 申报的从事货物生产或者提供应税劳务 销售额和提供的应税服务销售额分别计 算年应税销售额。 无论哪项年应税销售额超过财政 部、国家税务总局规定的小规模纳税人 标准，均应当按照相关规定申请认定增 值税一般纳税人或申请不认定一般纳税 人。 小规模纳税人会计核算健全，能 够提供准确税务资料的，可以向主管税 务机关申请一般纳税人资格认定，成为 一般纳税人。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 31 会计核算健全，是指能够按照国 家统一的会计制度规定设置账簿，根据 合法、有效凭证核算。 符合一般纳税人条件的纳税人应 当向主管税务机关申请一般纳税人资格 认定。具体认定办法由国家税务总局制 定。 除国家税务总局另有规定外，一 经认定为一般纳税人后，不得转为小规 模纳税人。 有下列情形之一者，应当按照销 售额和增值税税率计算应纳税额，不得 抵扣进项税额，也不得使用增值税专用 发票： 1.一般纳税人会计核算不健全， 或者不能够提供准确税务资料的。 2.应当申请办理一般纳税人资格 认定而未申请的。 根据条例规定 年销售额在规定标准以下的小企 业，只要会计核算健全也可以认定为一 般纳税人，其具体条件为工商部门办理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 32 工商登记；在税务