三解三促调研 报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 三解三促调研报告 三解三促调研报告 市交通运输局局长、党委书记、 铁路办主任 沈学标 在挂钩扶贫点宿豫区侍岭镇 佟庄村“三解三促 ”期间，走访听取意见 和建议，了解当地经济发展情况，认真 剖析制约村级集体经济发展和农民增收 的主要因素，做了一些思考。 一、基本情况 佟庄村位于宿豫区侍岭镇东北 部，东与沭阳县接壤，北临新沂河，地 理位置极为偏僻。全村总面积 2.2 平方 公里，其中耕地面积 2634 亩，人均耕 地面积 1.2 亩。全村共有 7 个村民小组， 总数户 457 户，人口 2149 人，其中劳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 动力人口 937 人，60 岁以上 270 人，学 前儿童 11 人，低保户 7 户，五保户 6 户，残疾人 5 人。村级集体经济基本无 收入，村民的经济来源主要依靠传统的 种植业和养殖业以及外出打工等。 二、存在问题 虽然经过多年的挂钩帮扶，当 地村容村貌面貌和群众的生产生产水平 都有了一定程度的提高，但是制约当地 经济发展的一些主要原因却始终没有得 到根本的改变，交通不便、产业结构单 一、劳动力素质较低等问题依然存在。 一是地理位置偏僻，住房条件 较差。佟庄村地处宿豫区东北部，与沭 阳县接壤，位于侍岭镇东 9 公里的偏远 地区，交通比较僻塞，村内不通公交车， 村民乘坐公交要步行至 3 公里外的朱岭 村。村内仅有一条 3.5 米宽的水泥路， 客车、货车无法通行，交通的极大不便 给村民生产、生活和出行带来诸多困难。 由于大部分村民收入来源为种植和外出 务工，投入到改善房屋的资金较少，全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 村 80%以上群众居住的房屋都是 90 年 代所建的砖木结构，有部分住房已成为 危房，存在居住安全隐患。 二是产业结构单一，发家致富 能力不强。佟庄村地理偏僻，自然条件 落后，农业生产主要以种植小麦、水稻、 玉米等作物，没有完全实现机耕、机播、 机收的机械化管理。以家庭为单位的养 殖户发展模式，主要饲养羊、猪、鸡、 鸭等家畜家禽，均以小规模散户养殖， 自产自销为主。种植和养殖业均采取的 是各家各户自主经营，无法形成规模化 生产，带动致富能力不强。 三是劳动力素质偏低，思想滞 后。全村 2149 户人口中，具有高中及 以上学历的仅为 60 人，大多处于文盲 和半文盲状态。全村 2000 余人劳动力 中，有外出务工人员 600 人，占 30%， 经过正规培训的人员较少，技能水平较 低，适应工作环境较慢，收入水平较少。 村民外出务工大都依靠亲戚、朋友的关 系，缺乏一定的组织性，造成就业途径 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 较少，门路较窄。另外，受传统思想的 影响，村民思想因循守旧，固步自封， 思变求新的风尚还未形成。 三、有关建议 经过几天的调研，发现广大村 民最急切的愿望就是改善出行条件和增 加收入水平。借党的群众路线领导干部 下基层“三解三促 ”活动之机，围绕当前 存在的问题，并根据农村实际情况进行 了认真的思考： 加大扶持力度，增加集体经济 收入。一是充分发挥部门优势，投入一 定比例的资金先后对村支部周边到组和 1、2、7 组南北路进行水泥路硬化，并 对镇政府街道进行升级改造。二是联合 宿豫区有关部门对村部进行危房改造， 着力改善办公环境，有效促进基层组织 活动的开展。三是为村里购买秸杆还田 粉碎机和收割机，从根本上解决焚烧秸 杆所引起的环境污染问题。另外，在满 足本村小麦和水稻两季收割的同时，还 可通过市场化运作，赴外地收割农作物， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 以进一步增加村级集体经济收入。 通过多种途径，提高村民收入。 一是对全村五保户、孤儿等特殊群体以 及特困户给予扶贫帮困基金一次性救助， 继续采取“面对面 ”“一对一”的帮扶方式， 给予他们资金和实物上的帮助。二是发 挥当地土地优势，对村民进行实用技术 培训，大力发展高效经济作物、畜牧业 以及绿色生态产业等。三是引进“三来 一加”项目，让部分留守村民在家就可 实现就业。同时，介绍部分村民到苏宿 工业园、宿迁经济开发区的通鼎电梯、 德明针织、环宇牧业等企业务工，提高 他们的收入水平。 引导土地流转，实现规模化发 展。针对村里部分群众从事非农经营和 生产的实际，在充分借鉴外地土地流转 的成功经验，适时做好土地流转的引导， 利用种植业大户流转吸纳更多的土地， 实现土地的规模化集约经营，做好充分 的培植和发展。充分发挥农业专业合作 社的作用，吸收周边区域农户进行产业 -精选财经经济类