供销社开展“企业安全生产基础建设年”活动实施方案

供销社开展“企业安全生产基础建设年”活动 实施方案 为贯彻落实党的十八大精神，夯实企业安全基础，加强企 业规范化管理，提升企业保障能力，确保企业本质安全，从 5 月 1 日12 月供销社开展“企业安全生产基础建设年”活动， 具体实施方案如下： 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 全面落实科学发展观，认真贯彻安全生产法律法规，坚持 安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以加 强企业安全生产和安全监管基础工作为内容，以强化企业全员 培训和开展企业标准化达标创建为手段，以深化重大隐患排查 整治和重大危险源监控为重点，杜绝“三违”不安全行为，消 除“隐患”不安全状态，进一步规范和加强企业安全生产基础 工作，强化安全监管，控制和减少安全事故，实现安全发展、 可持续性发展，从根本上改善安全生产条件，促进全社安全生 产形势长期稳定。 （二）工作目标 1.突出企业主体责任落实。通过开展企业安全生产标准化， 规范企业安全生产基础管理工作，依法强力推动企业实现安全 生产自我约束、自我完善，由依法强制到自觉守法的转变。 2.落实安全生产监管职责。进一步规范安全生产监管监察 部门基础工作，建立健全安全管理与安全监察基础资料，强化 执法监察，以教育引导为主，对拒不执行安全监管指令的企业 实行严管重罚，狠抓隐患排查治理和重大危险源监控，杜绝重 大以上生产安全事故发生，把事故总量控制在指标体系范围之 内。 二、主要内容 一是改善基础条件。落实建设项目安全设施“三同时”和 职业病防护设施“三同时” 制度，保障必要的安全投入，健全 安全管理机构，开展事故隐患排查治理，加强企业安全生产信 息化基础建设。二是规范安全管理。完善安全管理制度，强化 安全生产现场管理，加强职业卫生管理，健全奖惩激励机制， 深化企业安全生产标准化建设。三是提高人员素质。加强培训 教育，提升应急救援保障能力，加快安全文化保障体系建设。 三、时间安排及要求 “安全生产基础建设年”活动从即日起到年底，分三个阶 段组织实施。 （一）宣传发动阶段（2012 年 6 月 1 日前） 单位充分认识开展“安全生产基础建设年”活动的重大意 义，加大宣传工作力度，充分利用新闻媒体和召开专门会议， 宣传开展“安全生产基础建设年”活动的重要意义，从零做起， 夯实基础，真正把“安全生产基础建设年”的各项措施抓在手 中、落到实处。要结合本辖区、本部门和本单位安全生产工作 实际，找准薄弱环节和问题关键点，制定切实可行的实施细则， 细化工作环节，完善操作规程，把各项措施抓牢抓实，切实可 行、行之有效，坚决避免“走过场”和流于形式。 （二）组织实施阶段（2012 年 6 月9 月） 组织实施阶段是“安全生产基础建设年”工作的关键阶段。 单位要对照实施细则，逐条落实。要从健全组织机构、完善基 础材料入手，进一步加大安全生产培训教育工作力度。 （三）巩固提高阶段（2012 年 10 月年底） “安全生产基础建设年”开展情况进行督查，并把结果纳 入到供销社的安全生产目标管理考核之中。 四、保障措施 1.强化企业一把手的安全责任意识，狠抓“一把手”工程。 通过培训使其深刻认识安全管理是第一决策、第一话题、第一 保障、第一要务，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全 技术措施和安全管理的基础上，积极开展安全生产工作，在企 业内形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛 围，真正促进企业主体责任的落实。 2.开展全员培训，强化一线员工控制，杜绝“三违”不安 全行为。加强企业现场安全管理，强化现场不安全行为的“从 严” ， “强化” ， “控制” ，从根本上提高职工安全意识和自我保护 能力，降低不安全行为几率，实现事故预测预防，推动职工自 觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要 安全” 、 “我应安全” 、 “我能安全” 、 “我懂安全” ，通过开展经常 性的反复的安全再教育，持久保持安全意识。 3.加强管理，严格考核。建立健全安全规章制度，强化现 场管理，严格考核执行安全规章制度的行为，加大对违章行为 的处罚力度，强化职工执行安全规章制度的意识，从思想上、 行动上根本扭转违章现象，真正做到“安全第一，预防为主” 。 五、活动要求 （一）加强开展“安全生产基础建设年”活动。各部门要 从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，重视和加强对“安 全生产基础建设年”工作的开展。单位主要领导对本单位安全 生产工作要统筹安排，全面部署。分管领导要亲自组织实施， 并加强对本单位活动开