健康教育与健康促进工作实施方案

健康教育与健康促 进工作实 施方案 一、背景 为了有计划地开展 2010 年度健康教育工作，全面落实2010 年 度淮安市健康教育工作要点，按照全国健康教育与健康促进工作规 划纲要（2005-2010）的要求，结合我区近几年工作 实际，特制定本方 案。 二、目标指标 （一）、按照全国健康教育与健康促进工作规划纲要的要求组织 开展本地区的专业工作。主要内容：建立和完善适应当地社会发展需 要的健康教育与健康促进工作体系，提高专业队伍素质；围绕重大卫 生问题，针对 重点场所、重点人群，倡 导健康的公共政策和支持性环 境；以社区为基础，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及 健康知识，增 强人们的健康意识和自我保健能力，促进当地居民健康 素质的持续提高。 1、按照“纲要”的要求制订 2010 年度工作计划，并对辖区有关单 位及重点人群进行督导评估。 2、健全覆盖全区 90%以上社区、医院、学校、企事业单位等直接 面向目标人群的健康教育网络，呼吁、敦促有关单位为健康教育工作 添置必要的服务设施。 3、做好重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工 作。重点做好防治性病、艾滋病、结核、乙肝等重大传染病的健康教育 与健康促进工作；普及慢性非传染性疾病防治知识；对公众开展预防 和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突 发公共卫生事件的防范意识和应对能力。 4、积极推进“ 全国亿万农民健康促进行动”，以多种形式和多种 渠道为农民送医药、送知识；加强农村流动人口和乡镇企业工人就业 前健康教育培训；至 2010 年底，按照我国公众健康素养的要求，农村 居民基本卫生知识知晓率高于 80%；农村居民健康行为形成率高于 70%，积极参与以市为单位组织开展农民健康素 质评估。 5、深入开展城市社区的健康教育与健康促进工作。建立健全社 区健康教育与健康促进工作网络；大力开展“ 相约健康社区行” 活动， 并针对影响健康的主要危险因素，开展社区综合干预；至 2010 年底， 按照我国公众健康素养的要求，城市居民健康知识知晓率和健康行为 形成率，分别达到 80%和 70 %以上。 6、开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。即：按照纲要 的要求开展学校、医院、工矿企业及公共场所健康教育与健康促进。 至 2010 年底，中、小学生健康知识知晓率城市、农村分别达到 90%、80%，中、小学生健康行为形成率城市、农村分别达到 70%、60%； 患者及家属对所患相关疾病的预防保健知识知晓率不低于 80% ；新 职工、女工、接毒接尘 工人的岗前、 岗位安全与健康培训率达到 100%；2010 年底，大型企业管理人员和职工的 职业安全与健康知识 知晓率达到 80%以上，相关健康行为形成率达到 70%以上。 7、开展重点人群健康教育与健康促进。重点人群主要指妇幼和 老人。开展多种形式的妇幼健康教育与健康促进活动，促进生殖健康 的全面发展。加强城乡老年人群的健康教育与健康促进，开展老年健 身、老年保健、老年病防治与康复等多种形式的教育活动，提高老年 人群的健康水平和生活质量。 （二）、农民健康工程。主要内容：认真贯彻农民健康工程中健康 教育部分的各项要求。 1、对当地农民健康工程进行技术指导。 结合“行动”工作，特别 是省级“行动 ”示范县（区） 创建工作、 农村改厕工作及“新型农村合作 医疗” 的宣传 工作等，对当地农民健康工程的开展情况进行技术指导 及业务督导。 2、调查村级宣传栏情况。2010 年第一季度，对辖区内的行政村 健康教育专栏设置及内容更新情况按上级评估方案要求进行评估并 及时上报资料。 3、调查入户资料情况。2010 年第二季度， 对辖区内的行政村 2009 年度健康教育资料入户情况及 2010 年度资料入户安排进行评 估。 4、根据上级要求组织人员参加全国农民健康知识竞赛。 （三）、健康素养监测及干预。主要内容：了解当地居民基本健康 素养现状。开展全民健康生活方式行动，按照市居民基本健康素养监 测方案开展干预工作， 并在分析基本健康素养监测数据的基础上， 开展针对性的干预活动。 （四）、控烟工作。主要内容：按照履行烟草控制框架公约的要 求开展控烟工作。按照省、市工作要求，争取以区政府的名义出台公 共场所和工作场所全面禁烟规定，继续开展创“无烟单位” 活动。 （五）、健康教育资料。主要内容：做好省、市各级健康教育资料的 征订工作。 1、做好卫生与健康、健康之窗、 今日保健以及市编农民健 康工程入户健教资料等健康教育资料的征订发行工作； 2、积极向中国健康教育网投稿，每单位每季不得少于 2 篇。 三、对策措施 1、积极主动向区政府和区卫生局领导汇报工作，争取政策、资金 支持。努力让政府将健康教育与健康促进工作列入社会发展规划，本 地有年度工作计划，有考核评价方案。卫生局将健康教育工作纳入年 度目标管理指标，依据考核评价方案对辖区实施季、年度考核。 2、各项工作分工明确，责任到人。科内人 员分工明确，对乡镇要 求清楚、明白、到位。 3、加强部门和单位的协调与配合。农民健康工程、学校健康教育、 行业健康教育、控烟、重大卫生节日活动等工作都需要多部门、多个 单位的紧密配合，为此，必须加强单位间、部门间、部门与单位间的联 系，必要时 可联合成立领导小组，派谴联络员，成立联合办公室，以便 协调工作，整体同步推进。 4、积极开展健康教育试点工作。有选择性地在一些学校、医院、 社区、企事业单位、公共场所开展健康教育试点，指导那里的有关人 员将工作优先做好、做细、做实，并完善相关资料，让其发挥榜样的示 范作用，以点带面， 带动 各条线、各行 业的健康教育工作跃上新台阶， 实现新跨越，从而促进全区健康教育工作的整体水平。 5、对重大传染病、慢性非传染病、突 发公共卫生事件等健教工作 与农民健康工程、学校、医院、社区、公共场 所、企事业单位等其他工 作有机结合，采取多种形式，分步骤进行落实，实施大范围、广覆盖宣 传，最好普及到全区人民。 6、加强督查和指导。根据管理权限，分 级进行督导，督导有据， 指导有针对性，不流于形式。 7、加强对健康教育网络人员的培训。培训要结合实际工作的需 要进行，不多 讲空洞的理论，让学员学以致用。有条件的情况下，可增 加培训次数，采取多种培训方式，不能仅局限于授课一种形式，还可 以采取开现场会、外出观摩等方式进行培训。 8、工作有布置有检查，检查重实效。 检查不局限于半年或全年综 合检查，可将月查、季查、不定期抽 查结合起来，以便及时了解工作进 行情况，发现 工作中出现的种种问题，及时采取补救措施。为了让检 查起到实效， 对被查者有触动，要将检查情况通报全区。 9、及时收集、整体工作资料。无 论什么工作都要有完整的资料可 查， 边做工作 边收集资料，保证资料的真实性、完整性、连续性。 10、工作任务必须在规定期限内完成，当日事当日毕，严禁拖拉、 扯皮。 11、向上级报送的各种报表和材料，要经科长和分管领导审核并 加盖单位公章后方可报出。 12、外出工作要注意工作成效，督导有记录，事前事后要主动汇 报，不得假工作之名，外出游玩和干私活。 13、认真学习业务知识，掌握专业发展动态，确保胜任本职工作。 四、进度安排 1、1-3 月份，制定健康教育规划和计划。制定疾控中心健康教育 工作全年计划. 2、3 月份左右， 对全区各医疗卫生单位健康教育网络人员进行一 次业务培训。 3、在重要卫生节日及四月份健康教育宣传月期间，以咨询、广场 宣传、 发宣 传资料、开座谈会、 发手机短信、撰写专题文章、出宣传专 栏等多种形式开展健教活动。发生突发事件时，根据需要随时组织开 展卫生防病及应急性健康教育工作。 4、3-10 月份组织开展农民健康工程。继续开展 “行动”普及工作。 每月对各乡镇开展“亿 万农民健康促进行动 ”工作情况进行一次督导， 10 月份按照“ 行动” 工作最新 评价体系在全区 进行考核评估。 5、5-10 月份，根据上级安排开展“相约健康社区行活动”；选择试 点社区按照有关指标，开展社区健康教育与健康促进试点工作。 6、3-12 月份，开展医院健康教育与健康促进 工作。按照医院健康 的有关指标，每季对辖区内医院开展医院健康活动的情况进行督导。 7、3-12 月份，开展学校健康教育与健康促进 工作。按照有关指标， 每学期对教育局组织开展学校健康活动的情况进行 1 次督导，每季对 各乡镇防保所进行一次督导，了解防保所对辖区学校的督导情况。 8、3-12 月份，选择有条件的工矿企业开展工 矿企业健康教育与 健康促进试点工作，落实有关指标。 9、4-10 月份，根据公共卫生科的工作安排，同步开展工作公共 场 所健康教育与健康促进工作，落实有关指标。 10、3-12 月份，开展控烟和禁烟健康教育工作。加 强控烟能力建 设， 协助当地政府严格贯彻执行颁布的各项禁烟规定，在 5 月 31 日 “世界无烟日 ”期间，开展预防吸毒、酗酒等成瘾行为的知识普及活动 和行为干预工作，积极开展“无烟单位”评比活动。敦促有关单