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文档简介

对天津中小学教育分布情况的简单调查 随着经济与科技的日益发达,我文化作为第三产业和上层建筑的 重要组成部分在社会上所占的比重越来越大,所起作用也不容小觑。 根据2012 年天津市人口发展状况报告 ,截至 12 年年底,6 岁及以上受教育人口平均受教育年限为 10.62 年;统计显示,2012 年本市 6 岁及以上受教育人口平均受教育年限较上年提高 0.15 年; 外来常住人口 6 岁及以上受教育人口平均受教育年限达到 10.53 年, 比 11 年提高 0.48 年。16 岁及以上外来就业人口平均受教育年限达 到 10.91 年,比 11 年提高 0.81 年。以上数据表明:近年来,本市 人口文化素质进一步提升,外来常住人口受教育水平也有提高。本 市教育部门不仅注重本市学生的受教育情况,也不忽略外地血神的 入学计划。进一步说明本事教育布局、结构更加人性化,更加适应 社会发展需要。在学校的设备配置、校舍建设,生源管理等方面都 有所改善。 首先,从我市适龄人口受教育比例情况看: 依据天津市统计年鉴以及当前我国的学制特点,我们将适龄人 口分为 6 14 岁人口, 15 17 岁人口; 18 21 岁人口。614 岁人口从 2001 年开始逐渐减少,占总人口的比重也由 2001 年的 10.48%降至 2006 年的 6.77%。尽管天津市总人口绝对数量在不断增 长,但 614 岁人口不论从绝对数量还是相对数量上都呈现减少趋 势;1517 岁人口数量先升后降,2006 年比 2001 年减少了 2.62 万, 占总人口比重下降了 0.52%,慢于 614 岁人口的下降速度。 其次,从天津市中小学教育状况及分布方面看: 1.小学教育状况。从 20012005 年,天津市小学校数在不断减少, 由 2001 年的 1 307 所减少至 2005 年的 1 062 所,平均每年以 61.25 所递减,四年减少 245 所,到 2005 年与 2001 年相比减少了 18.7%;小学班数也是逐年下降,由 2001 年的 19 367 减少至 16 036,平均每年以 832.75 个班递减,四年减少 3 331 个班,与 2001 年相比减少了 17.2%;在校学生数由 665 495 减至 533 003,减少了 19.9%,这与小学适龄人口数的减少是相适应的;班规模数变化不大, 2001 年平均每班 34 人,2005 年平均每班 33 人,少于 2002 年颁布 的城市普通中小学校校舍建设标准中 45 人的学校班额人数。 在小学教育人数分布上可以看出:天津市五区县的在校学生数 和学校总数最多,市内区次之。从 20012005 年天津市各地区小学 在校学生数和学校总数都在逐年减少。学校总数方面,市内区在减 少幅度上无论绝对数还是相对数都是最大的,学校总数减少 119 所, 与 2001 年相比减少了 35.7%;五区县在学校总数上减少 93 所;相 对量上五区县与滨海区均减少 14%;在校学生数方面,绝对数上五 区县学生数量减少幅度最大,减少 74 301 人,相对数上,市内区与 五区县减少幅度相近,分别为 24.3%和 24.7%。 在学校总数与在校学生数减少的同时,在学校建筑面积和生均 建筑面积上各地区均有不同程度改善,总体上学校建筑面积增长 5.1%,生均建筑面积增长 3.1%。随着在校学生数的减少,校舍趋于 富裕。 2.普通中学教育状况。20012005 年初中的学校数和在校学生数逐 年减少,高中学校数与在校学生数逐年在增加。初中学校数减少 83 所,16.9%,在校学生数减少 91 828 人,20.4%;高中学校数增加 15 所,6.9%,在校学生数增加 53.5%。从中学总体来看,学校数和 在校学生数都有所减少。 从中学分布来看,20012005 年初中学校数最多的均为五区县, 高中学校数最多的均为市内区;总体上初中学校数在逐年减少,其 中减少幅度最大的是市内区,2005 年比 2001 年减少了 71 所;高中 学校数总体上有所增加,增加幅度不大。 从各地区中学在校学生规模分析,初中在校学生规模最大的为 五区县,高中则为市内区;初中在校学生规模总体上逐年减少, 2005 年与 2001 年相比市内区减少幅度最大,减少了 33.5%,滨海区 减少幅度最小;高中在校学生规模总体上逐年增加,2005 年与 2001 3 年相比各地区在校学生数均有显著提高,市内区、滨海区、新四区、 五区县、天津铁厂分别增长 317%、31.5%、30.3%、41.4%、22.1%, 其中五区县增长幅度最大。 20012005 年学校建筑面积最大的均为市内区,生均建筑面积 2001、2002、2005 年最大为滨海区,其余年份为新四区。2005 年与 2001 年相比各地普通中学学校建筑面积和生均建筑面积具有明显改 善,总体上学校建筑面积增加 1 332 040 平方米,增长了 32.6%, 生均建筑面积增加了 2.50 平方米,增长了 36.2%。其中学校建筑面 积增长幅度最大的是五区县,增加了 474 173 平方米,市内区次之; 生均建筑面积增长幅度较大的为市内区和新四区,分别为 42.1%和 41.3%,其余各地也都有明显改善。 通过以上两部分的数据调查,我们可以发现: 普通中小学校数量减少。在校生总人数下降,普通高中学生数上升。 普通初中和小学在校学生总数都呈下降趋势,这样更便于学校对学 生的管理,学校资源的有效利用,和设备的使用、更新的有利方面。 但与此同时,也不难发现: 1、学生规模分布不均,学校建筑面积也各不相同。例如:初中部分 学生规模五区县比较大但失去学校的建筑面积更大。这就极易造成 教育资源分布不均,包括师资力量、学生活动器械、教具活动场地 等等。 2、根据交通、学生的居住场所距学校的距离、人口密度等方面的客 观因素,学校应更加注重学生上学的条件是否便利来合理调配上课 时间和校舍的建设。 3、总的来说,教育以人为对象,综合考虑人口的变动,包括人口规 模、人口年龄结构、人口分布等因素对学校数量及分布产生的影响, 及时调整教学计划和资源分不情况以最大程度优化教育教学效果。 特别是对于中小学教育而言,中小学校很多程度上属于地区性服务 设施,其布局必须与人口的地区分布相适应,并随人口规模和人口 年龄结构变动而进行适应性改变。 最后,根据适龄人口变化对中小学校布局合理调整的建议 : 1.合理预测天津市各地区中小学适龄入学人数。以各区县为单位, 对学龄人口的变化趋势进行科学预测和周密规划。适龄学生数量决 定着学校的数量和规模,一方面合理预测各区县近期和远期的人口 规模及其居住分布,结合各地区流动人口适龄子女的数量变化趋势, 确定规划各区县中小学生适龄人口规模及其城区分布,从而进一步 确定中小学校的数量、分布及其服务范围。 2.根据中小学校特点对学校进行合理布局。天津市中小学校应根据 各区县的人口分布,结合学生来源、人口密度、交通等因素综合考 虑学校分布,实现均衡发展;中小学校建设应保证一定的规模,设 置合理的服务半径。以最大限度的发挥教育资源,节约社会的成本; 遵循就近入学的原则,考虑学生上学是否方便、安全;中小学校的 布局调整应综合考虑城市不同片区的建设如老城区的改造、新区的 规划建设等,科学定位,以免造成二次建设的浪费。 3.均衡配置优质教育资源。均衡配置教育资源,保证受教育者接受 基础教育所需的校舍、设备、师资等基本条件,使全体适龄青少年 都能够平等的享受教育权利。优质教育均衡发展的实施策略可以采 取先集中办好一批好学校,如示范校的方法,分期分批扩大优质教 育资源,让越来越多的孩子受到优质的教育。这样一开始就高水平 发展优质教育,避免低水平的重复和浪费,逐步扩大优质教育资源 的过程也是中小学布局调整的过程。 4、进一步巩固提高义务教育质量,做强普通高中教育;

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