对新时期基层宣传文化工作的思考

对新时期基层宣传文化工作的思考 华岩镇中梁山街道党委委员 潘晓东 按照区委宣传部要求，结合“解放思想、扩大开放”大讨论活动总体安排，镇街用“三把 尺子”认真查找宣传文化工作存在的问题和差距,目的是与时俱进、开拓创新地做好新时期宣 传文化工作。 一、存在的问题和差距 （一）理论宣传和现实问题联系有些脱节 随着经济社会的迅速发展，市场化程度和对外开放程度越来越高，思想理论领域的新情况 和重大现实问题日益凸现，人们思维十分活跃，民主意识、法制意识不断增强，对社会公共事 务的参与权和知情权提出了更高要求，对一些热点问题的关注度明显提高。但我们往往更注重 对宏观大政方针的宣传，比如十七大精神、科学发展观等，而对与普通老百姓联系更紧密的衣 食住行中出现的，也是迫切需要解疑释惑的社会问题、现实课题结合不紧，宣传起来空对空， 造成效果不佳。 （二）传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、陈旧 近年来，随着信息化时代的到来，手机短信、互联网论坛、QQ 群、博客等新兴传播手段、 传播方式的突起，对我们提出了更高要求。传统的宣传思想工作已经不可否认存在着如宣传形 式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题。大多数宣传形式局限于宣传车、传单、标语， 千篇一律，难以吸引群众。传统的宣教方法往往简单、生硬，采用说教式的单向灌输，难免影 响了正面宣传的说服力；宣传报道有时回避敏感热点问题，表态式的报道又大同小异，难以让 人信服；这些都在一定程度上影响了宣传工作的质量。 （三）宣传文化覆盖面有待扩大 文化事业发展滞后于经济发展。文化资源整合与开发不够，文化资源和文化市场的优势尚 未转化为文化产品和文化产业竞争力的优势。比如，每年的“登山节”、“华岩庙会”等节会， 总是小打小闹，无法做大做强，就是因为没能做到文化与经济相互融合、相互促进，没能很好 地培育打造成富有文化内涵的品牌，带动当地的经济社会发展。 2 文化基础设施薄弱。人们的文化需求未能得到有效的满足。比如，群众反映一提群众文化， 就是搞演出，形式老套；基层群众缺乏文化活动场所，希望得到资金投入和专业指导的需求， 无法得到满足；建立文化阵地流于形式，忽视实际作用的发挥，如基层图书室，由于缺乏持续 投入，藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室吸引力大打折扣。 宣传文化工作的服务对象还存在盲区。农村偏远群众、新经济组织特别是个体和私营企业 从业人员，城市社区居民特别是离退休人员、下岗失业人员，流动人口特别是进城务工经商人 员等，这些急需文化服务的对象往往无法得到服务。 （四）市民文明素质有待提高 虽然我们开展了文明城区创建、学习创新型城区建设等创建活动，实施了“十大文明行动” 等多项大型活动，采取了很多手段，但由于道德建设只停留在“倡导”、“发扬”、“提倡”、 “鼓励”层面，缺乏有力的硬性约束，效果仍不理想。城市建设和管理的各项基础工作还相当 薄弱，市民公德意识、文明行为还未真正形成，乱扔、乱吐、乱闯的现象屡禁不止，破坏市政 公共设施和园林绿化的现象还有发生，提高市民文明素质工作有待增强。 二、存在的原因 第一、“一手硬一手软”现象还不同程度地存在。部分基层领导对宣传思想工作承担的教 育和鼓舞群众的职责认识不到位，重经济工作轻思想教育，对宣传文化工作重视不够、积极性 不高；有的认为宣传思想工作纯粹务虚，做好做坏关系不大，将更多的中心工作担子压在宣传 干部肩上；还有的认为宣传文化只是政工干部的事，各唱各的调、各吹各的号，没有形成齐心 协力“大宣传”的氛围。 第二、对宣传文化建设投入力度不够。随着经济快速发展，人们对精神文化的需求急剧增 长，文化建设任务繁重。将有限的资金投入到繁重的建设中去，要么建设规模不够，要么资金 供应不足，或者两者兼有。再加上由于一些领导干部认为宣传文化工作见效慢，在资金短缺的 情况下加大对宣传文化的投入“不划算” ，更导致了宣传文化建设工作的搁浅，致使文化建设滞 后于经济社会的发展和当地群众的文化需求。 第三、宣传文化队伍自身素质和业务能力还有待提高。有的宣传文化干部眼界不宽，创 新意识不浓，在新形势下对如何策划活动、如何调动群众积极性方面探索不够，在打造特色亮 点上办法不多，总感觉“老办法行不通，新方式跟不上” ； 有的在知识和能力储备上缺乏底气， 3 对新知识、新事物、新规律认识不充分，对政策法规学习研究不透彻，不善于理论联系实际； 有的危机意识淡薄，安于现状，进取精神不足，工作质量满足于一般化、完成任务，缺乏钻业 务、出精品的拼劲、闯劲。 第四、基层宣传文化管理体制有不适应之处。基层宣传资源分散，缺乏有机的统一和统 筹发展；宣传文化队伍不稳定，宣传和文化工作分属不同领导分管，各部门各自为阵， “孤立 化” 、 “随意化” 、 “形式化”等现象突出，未能形成大宣传、大文化、大服务的格局，合力不强。 三、对宣传文化工作的思考 第一、要创新内容。紧紧围绕加快全面建设小康社会的目标，紧密结合区、镇街城乡统筹 发展、实施“三大战略”和“三新”理念的实践，及时回答广大干部群众关心的重大理论和现 实问题，充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。 第二、要创新观念。坚决冲破妨碍文化发展的思想观念，形成符合时代要求和实践需要 的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新，找到打开工作新局面 的新举措。 第三、要创新形式。要深刻认识“三贴近”，准确把握人们思想活动的特点和规律，做到 生动活泼、深入浅出、通俗易懂，把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。 第四、要创新手段。充分运用互联网、手机等新兴媒体，积极发挥高新科技成果的作用， 推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作 的覆盖面和影响力，着力推进工作创新，不断提高宣