安徽省县级司法行政机关公用经费保障标准

安徽省县级司法行政机关公用经费保障标准 为切实做好基层司法行政机关经费保障工作，保证基层司 法行政机关依法履行职能的经费需要，根据财政部、司法部关 于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见（财行 2006273号）精神， 结合我省实际情况，特制定我省 县级司法 行政机关公用经费保障标准。 一、县级司法行政机关公用经费保障的基本原则 （一）以县为主，分级负责。根据现行事权划分和“分级管理， 分级负担” 的经费管理体制，县级司法行政机关公用经费，主要 由同级财政予以保障，在财政预算中予以安排，省、市 财政通过 适当方式予以帮助和支持。 （二）收支脱钩，全额保障。县级司法行政机关要按照“收支 两条线”管理的要求，将各项收入和行政性收费按规定及时、足 额上缴财政，其履行职责的实际需要由同级财政予以全额保障。 在确保工资发放的基础上，根据当地财力，安排所需公用经费。 （三）强化管理，提高绩效。县级司法行政机关要建立健全各 项财务管理制度，规范支出范围，优化支出 结构，本着勤俭办事 的原则，强化支出管理，提高资金使用效益。 （四）适时调整，合理增长。县级司法行政机关保障标准要 随司法行政工作任务的变化、经济社会的发展、本地财政保障 能力的提高和国家有关政策的调整，适时进行调整。 2 二、县级司法行政机关公用经费保障标准的范围 根据财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知（财 预 200613号）的规 定，县级司法行政机关公用 经费保障标准 的范围包括行政运行公用经费和基层司法业务费、普法宣传费、 律师公证费、法律援助费等。 其中，行政运行公用经费包括：办公费、印刷费、水电费、 交通费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租 赁费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、办公设备购置 费等。 三、县级司法行政机关公用经费保障标准 经对我省县级司法局20042007年公用经费支出情况进行 调研和统计，并综合分析研究我省经济发展状况、财政保障水 平和司法行政任务工作量等因素，将我省县级司法行政机关政 法编制内的在职人员公用经费保障标准划分为三档：一档标准 为2.1万元；二档标准为1.7万元；三档标准为1.4万元。保障标准 经费指财政预算拨款经费（含政府非税收入安排），此标准从 2009年起实行。乡镇、街道司法所可比照上述标准执行。各地可 根据实际工作需要和财力可能，实事求是地确定本地县级司法 行政机关公用经费的适用保障标准。如现行实际保障标准已达 到或高于所确定的标准，不得降低。 四、具体措施和要求 做好县级司法行政机关经费保障工作，是党中央、国务院 3 的要求，是各级党委、政府和有关部门的共同责任。各市、县 （市、区）财政局、司法局等有关部门要高度重视，制定切实可行 的措施，确保保障标准的落实。 （一）落实保障标准，确保县级司法行政部门履行职能的经 费需要。县级财政部门要结合实际情况，合理制定公用经费保 障标准实施计划，原则上 3年内达到本地区确定的标准。县级 司法行政机关要按照本地确定的公用经费保障标准，向同级财 政部门编报年度经费预算，县级财政部门要按照有关规定予以 核定。 （二）严肃财经纪律，严格落实“收支两条线” 规定。县级司 法行政机关要严格按照“收支两条线” 管理的有关 规定，将行政 性收费和各项收入按规定及时、足额上缴财政，确保应收尽收， 任何部门和个人不得以任何名义截留、挪用。 （三）建立监督机制，认真做好保障标准的实施工作。省财 政厅和省司法厅将建立监督检查机制，督促各地落实县级司法 行政机关公用经费保障标准，并对落实情况进行检查。各市也 要加强督促检查，督促所辖县（市、区）按照所制定的保障标准 安排基层司法行政机关年度公用经费。 （四）加大支持力度，不断提高保障水平。对经济欠发达、财 政困难的县（市、区），各市要加大支持力度，帮助其落实公用经 费保障标准。省财政也将对财政困难的县（市、区）通过转移支 付予以补助和支持，促进县级司法行政机关公用经费保障水平 4 的不断提高。 （五）切实加强管理，提高经费使用绩效。各级财政部门要 按照有关规定加强对县级司法行政机关公用经费的预算管理， 并加强预算的追踪问效和监督检查工作。县级司法行政机关必 须坚持量力而行，实事求是，节俭办事的原则，厉行节约，杜绝 浪费；要加强对编制和人员的控制，科学合理确定公用车辆，控 制支出过快增长。要根据工作重点和实际需要，合理调整支出 结构，