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纪检监察年终总结简介: 一、廉政建设着眼于抓“实”,工作更加有序 1、开展教育、营造良好 氛围一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企 纪检监察年终总结正文开始 一、廉政建设着眼于抓“实”,工作更加有序 1、开展教育、营造良好 氛围 一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察 工作的充分条件。2009 年,纪检组监察局按照科学发展观要求,本着 节约有效的原则,对纪检监察工作会进行认真策划,以视频会议的方 式召开了“2009 年纪检监察工作会议”。一是保证了会议的规格。中 央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国 平副局长出席会议并讲话,总公司总经理孙文杰主持会议并传达第十 七届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神,总 公司党组书记郭涛作重要讲话,纪检组长刘杰做工作报告;二是注意 参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场,在家的公司领 导、总部部门负责人,二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主 任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差 的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会 议内容充实,致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话,四个二 级单位的典型经验介绍,而且将纪检组监察局编辑的案例汇编以 及反映“2008 年中建总公司廉洁文化建设年”成果的廉洁文化建设 年成果汇编作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司 领导。会议取得了预期的效果,营造了良好的氛围。会后,各二级单 位按总公司纪检监察工作会的模式,高规格地召开了纪检监察工作会。 二是确定工作主题,推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建 设责任制为抓手,开展党性党风党纪教育工作,制定并下发了关于 进行党性党风党纪教育和检查方案。各单位以廉洁从业宣传教育季 为载体,围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一 局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建党风廉政建设专栏, 专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能 监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面,效果良 好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项 工作为内容的培训班,召集局属各单位纪委书记(副书记)、纪检监 察部(室)主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专(兼)职纪检监察 干部共 65 人参加学习。中建八局于 48 月份开展了以“讲党性修养、 树良好作风、促廉洁从业”为主题的党性党风党纪教育活动。中建三 局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目, 开展检企共建和预防职务犯罪教育。 2、抓住时机,深化队伍能力建设 一支高素质的纪检监察队伍,是搞好企业纪检监察工作的必要条件。 继中建总公司党组于 2005 年通过下发中建总公司关于加强纪检监察 队伍建设若干问题的决定,使全系统纪检监察队伍建设上台阶,纪 检组监察局于 2006 年通过编辑中国建筑工程总公司纪检监察工作手 册,强化总部员工的能力建设之后,2009 年又按照“中纪委监察部 主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委关于在深入学习实 践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机 构自身建设的通知(国资纪发20097 号)精神,以深化能力建设为 目标,启动了双向述职工作和员工自查工作,实施了对各二级单位监 察室主任的培训工作,起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作, 开展了轮岗交流工作。 一是开展双向述职,强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公 司纪检组监察局述职为契机,纪检组监察局员工开展了述职活动,首 次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后,又按照 “中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委关 于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央 企业纪检监察机构自身建设的通知(国资纪发20097 号)精神,纪 检组监察局召开党员民主生活会,对照科学发展观的要求,开展自查 工作。各二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自 查活动。 二是以检代训,强化对二级单位监察室主任的培训工作。2009 年,中 建总公司为巩固 2008 年廉洁文化建设年成果,开展了廉洁文化示范点 建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机,以检代训, 以检促学,首次实施对各二级单位监察室主任的培训,即,将二级单 位监察室主任分成四组,和纪检组监察局的工作人员一起,到兄弟单 位的示范点申报单位开展检查,在学习兄弟单位好作法的同时,就共 同关心的问题展开讨论,共同提高。 三是搭建平台,推动纪检监察系统员工理论水平的提高工作。平台之 一是在总公司企业文化平台上,设立“纪检监察工作典型经验系列报 道”、“纪检监察领导论坛系列报道”、“监督论坛系列报道”三个 固定栏目,意在使系统纪检监察先进的做法能及时得到共享,使各层 级纪检监察领导人员的工作思考能发挥作用,使关心监督工作的企业 员工的有益思想能得到重视,进而形成思考的氛围,创建学习型系统; 平台之二是开展“廉洁文化与党性党风党纪教育”征文活动并以首次 征文评比为契机,在组成以中建总公司 2008 年廉洁文化建设年成果 汇编参编人员为主体的征文评审组,对 2008-2009 年的征文进行评 审的同时,编辑了廉洁文化征文论文集以及第一本包含“廉政建 设、效能监察和案件工作”三方面内容的案例汇编,以期通过阅 读征文、评审比较,编辑筛选等具体工作,培养员工的理论兴趣,提 高员工的文字能力。 四是逐步加大队伍交流的力度,促进队伍建设良性运行。中建七局针 对纪检监察工作的特殊性要求,为了适应新形势新任务要求,加强党 群体系建设,增强干部培养锻炼的有效性。对总部纪检监察部门负责 人和局属单位党群领导人员进行集中轮岗交流,涉及人数多达 24 位。 他们召开党群系统干部调整交流集体谈话会议,交流的同志一一作了 表态发言,一致表示,坚决服从组织安排,加强学习,在新的岗位上 力求出色地完成工作任务。 3、规范工作,着眼服务基层 2009 年,纪检组监察局紧密结合企业实际,坚持做到通过调研,问计 于基层,形成工作思路,制订工作规划主动听取基层意见。凡是基层 肯定的,努力坚持,凡是基层反对的,坚决整改,凡是基层需要的, 真心实意给予满足。发文件,召开会,注意针对性,一事一议,议而 有决,不搞重复,坚决反对形式主义,立足服务基层、着力规范化建 设。继 2008 年首次结合企业实际,根据纪检监察工作的内容,将年终 总结简约化、格式化,以减少基层单位不必要的文字工作压力之后, 2009 年又首次将需二级单位填写的廉政建设、效能监察、信访案件、 海外工作等表格于年初一次性下发,便于基层单位统筹安排工作,减 少不必要的重复劳动;调研工作深入基层,实行“三不原则”,即不 要领导陪同、不要提前准备文字材料、不影响基层正常工作;效能监 察工作深入项目,进行一对一的具体指导,切实提高其操作能力;案 件协调与信访指导深入一线,给基层办实事。上述工作受到基层的普 遍欢迎,取得良好效果,有的基层纪检监察领导和员工曾明确地说 “纪检组监察局下发的文件针对性和可操作性强,原因就是在成文过 程中,纪检组监察局注意了充分的调研,考虑到了基层的实际情况, 而不是上下一般粗,一转了之”。 制度建设重在基础工作的规范。着眼于更好地服务基层,总公司制定 了惩防体系建设、党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业和专项工 作综合检查评估办法讨论稿;中建一局纪委监察部从反腐倡廉宣传教 育基本制度、廉洁自律基本制度、规范权力配置和权力运行基本制度、 监督制约基本制度、反腐败领导体制和工作机制等五个方面,对惩防 体系基本制度进行了认真自查梳理,征求采纳各单位及总部相关 10 个 部门的建议 22 条,梳理规章制度 73 项,完成了中建一局集团公司 惩治和预防腐败体系基本制度目录。中建八局印发了关于在基层 单位实行重要事项党政会签制度的实施意见,以推行“双签制”为 抓手强化了对“一把手”的监督,有序推进惩防体系建设各项工作。 4、加强协调,着眼合力形成 2009 年,纪检组监察局充分发挥出组织协调作用。一是根据上级要求, 充分发挥纪检组监察局作为惩防体系建设领导小组办公室的职能,召 开了各部门惩防体系联络员会议,推动了总部各部门完成了本部门的 惩防体系建设情况自查工作;二是和企业策划与管理部、市场与项目 管理部、人力资源部通力合作,共同完成了中央巡视组交办的建筑 领域腐败问题的治理课题的研究工作;三是与党组办、人力资源部、 政工部一起,协助党组首次开展了对二级单位党风廉政建设责任制、 惩防体系建设和领导人员廉洁从业的检查工作。根据国资纪发2009 30 号文件(关于印发开展 2009 年度推进惩治和预防腐败体系建设检 查工作方案的通知)和中建党字200849 号文件(中国建筑工程 总公司贯彻执行党风廉政建设责任制暂行办法)精神,总公司先后 下发了关于印发的 通知、关于开展惩防体系建设检查工作的通知和关于开展领 导人员遵守廉洁从业规定情况自查的通知。11 月 2 日至 11 月 10 日, 由总经理办公室(党组办)、人力资源部、政工部和监察局组成的党 组检查组,采取集中汇报、座谈、个别访谈、无记名问卷调查和审阅 原始资料的方式,对一局、二局、三局、八局、西南院和西北院的上 述三方面情况实施了检查。各部门通力合作,完成了检查的各项工作, 形成了检查总结报告和对所检单位的反馈意见;四是纪检组监察局组 织纪检监察系统人员顺利开展了两年一次的效能监察评奖、首次进行 的廉洁文化示范点建设检查评比、首次开展的廉洁文化征文评比工作 以及持续四年的国资委惩防体系促进工作第六组工作推进等工作。所 有这些工作既是对纪检监察机构组织协调能力的检验,更是对纪检监 察机构组织协调能力的培育。 5、找好支点,深化廉洁文化建设 为巩固 2008 年廉洁文化建设年成果,2009 年,纪检组监察局确定了 “以廉洁文化示范点建设为抓手,深化廉洁文化建设工作”的思路, 先后印发了关于开展 2009 年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意 见和中建总公司 2009 年廉洁文化示范点检查通知,在中建八局 召开了廉洁文化建设示范点现场推进会,组织各二级单位的监察室主 任组成检查组,对 16 家二级单位申报的 55 个廉洁文化建设示范点进 行认真考评。经过检查组认真的检查评审,评出中建一局二公司承建 的中国纪检监察学院项目等 36 个达标示范点,其中廉洁文化“进项目” 20 个,廉洁文化“进班子”11 个,廉洁文化“进岗位”4 个,廉洁文 化“进家庭”1 个。对这 36 个示范点,将在 2010 年的纪检监察工作会 进行授牌表彰,三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分 别就进家庭、进班子、进项目、全面推进“四进”将在会上做典型发 言,以达到以典型引路,推动廉洁文化建设工作深入开展的目的。 示范点建设活动基本反映了建筑施工企业廉洁文化建设“项目是根本、 班子是关键”这一原则。各单位均能够按总公司要求,认真开展廉洁 文化建设示范点工作。 二、 效能监察工作着力于抓“细”,创新得到认可 1、效能监察工作在持续深化 效能监察是纪检监察工作切入企业管理的最佳途经,2009 年,纪检组 监察局继续强力推进并深化效能监察工作。一是抓立项质量。效能监 察立项 370 个。效能监察的内容已涉及材料物资设备采购、劳务队伍 选择、专业分包、废旧物资处理、不良资产管理、项目综合效能监察、 成本管理、工程进度、分包结算、安全质量管理等领域。使纪检监察 工作真正进入管理中、落到项目上。不仅强化了效能监察工作的监督 作用,规范了各单位的管理流程,有效防止了腐败问题的发生,而且 取得可观的经济效益。2009 年纠偏避免经济损失 3535.5 万元,直接挽 回经济损失 1772 万元,节约使用和增加(间接增加)经济效益 6014 万元,其中,系统统一要求立项的项目废旧物资专项效能监察,纠偏 避免经济损失 297.2 万元,直接挽回经济损失 614 万元,节约利用和 增加(间接增加)经济效益 902.7 万元,全年登记回收项目废旧物资 处置款达到 6498.9 万元,比 2008 年同比增加经济效益 38.7%。中建一 局华中公司针对在南宁项目开展项目成本管理效能监察,促进公司建 立和修改外地项目成本管理 8 项流程管理制度文件,项目一期超额完 成经济与管理指标,获得 3.71%的经济效益,改变了公司外地项目不攒 钱的状态;二是抓培训推进。2009 年分别对装饰园林、设计院和工程 局进行了效能监察操作技能培训和效能监察成果评比标准培训,效能 监察体系深入推进,有 36 人获得中建效能监察体系专家评委称号,建 立了一支企业内部的效能监察专家队伍。三是抓激励推进。2009 年是 两年一次的效能监察评奖年,纪检组监察局对 2008-2009 年各单位推 荐申报的优秀效能监察成果项目开展认真评审。评出 5 项金奖、22 个 进步奖和 3 个效能监察先进单位,这次获奖项目的经济、管理等方面 的效果,比 2007 年更好,效能监察的工作水平更高。 2、大力推进党务效能监督工作。腐败问题在企业主要表现为权钱交易、 以权谋私以及围绕职权发挥不当的失职渎职等行为。所以,治理腐败 问题,纪检组监察局一直高度关注手中拥有权力的各级领导人员。尝 试着用党务效能监督的办法来一定程度上解决这个问题。2009 年,发 布了 2009 年度的实施方案,要求二级单位对三级单位、三级单位对四 级单位,继续围绕“三重一大”决策制度贯彻落实民主集中制情况, 全面深入开展党务效能监督。中建总公司党务效能监督工作得到上级 领导认可和系统内领导的普遍支持。上级领导认为“中建总公司将效 能监察办法引入党内监督,开展以执行民主集中制、落实“三重一大” 决策事项为内容的党务效能监督,是一个了不起的贡献,是用科学手 段解决党内问题的好办法,很有推广价值”。在中建系统内,党务效 能监督已成为领导人员监督管理的重要手段。二局、四局、五局、七 局、八局纪委从 2007 年开始,连续三年抓重点三级单位的党务效能监 督,中海集团和中外建连续二年进行重点单位的党务效能监督。2009 年,全系统党务效能监督立项达 108 个。各单位都高度重视,比如, 一局的党务效能监督工作就扎实推进,取得了重大突破,党委书记、 董事长与纪委书记一道亲自带队到下属九个单位检查督导,亲自主持 会议、亲自查阅资料。中建四局对一公司开展党务效能监督,完善了 公司“三重一大”决策制度和程序,促进公司领导班子按照程序决策, 贯彻民主集中制原则,提高了科学决策水平。一公司继扭亏为盈后, 于 2008 年、2009 年连续两年效益创新高。 党务效能监督的创新实践为改善领导班子建设提供了新的思考,为新 形势下党内监督工作融入中心、交叉监督提供了新的思想,提升了党 委纪委对企业生产经营的监督能力,提供了检查企业党务工作的新视 角,开创了检查企业党务工作情况的新方法,建立了企业党务工作进 入生产经营中心的新途径,建立了一套企业党内监督的新评价体系, 为加强领导班子建设与领导干部监督管理的制度化提供了新的评价与 推进手段。 3、效能监察创新得到认可 纪检组监察局在强力推进效能监察工作中进行了大胆创新,且创新得 到一定程度的认可。一是效能监察理论创新不仅被总公司评为 2009 年 的科学技术创新成果奖一等奖和中国建筑创新奖,而且于 2009 年 4 月 30 日通过了国家论证,得到评估专家的好评;党务效能监督方法创新 受到上级领导认可和系统二单位领导的普遍支持,中央企业纪检监察 工作会肯定了我们的党务效能监督创新工作。 纪检监察年终总结简介: 一、廉政建设着眼于抓“实”,工作更加有序 1、开展教育、营造良好 氛围一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企 纪检监察年终总结正文开始 一、廉政建设着眼于抓“实”,工作更加有序 1、开展教育、营造良好 氛围 一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察 工作的充分条件。2009 年,纪检组监察局按照科学发展观要求,本着 节约有效的原则,对纪检监察工作会进行认真策划,以视频会议的方 式召开了“2009 年纪检监察工作会议”。一是保证了会议的规格。中 央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国 平副局长出席会议并讲话,总公司总经理孙文杰主持会议并传达第十 七届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神,总 公司党组书记郭涛作重要讲话,纪检组长刘杰做工作报告;二是注意 参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场,在家的公司领 导、总部部门负责人,二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主 任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差 的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会 议内容充实,致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话,四个二 级单位的典型经验介绍,而且将纪检组监察局编辑的案例汇编以 及反映“2008 年中建总公司廉洁文化建设年”成果的廉洁文化建设 年成果汇编作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司 领导。会议取得了预期的效果,营造了良好的氛围。会后,各二级单 位按总公司纪检监察工作会的模式,高规格地召开了纪检监察工作会。 二是确定工作主题,推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建 设责任制为抓手,开展党性党风党纪教育工作,制定并下发了关于 进行党性党风党纪教育和检查方案。各单位以廉洁从业宣传教育季 为载体,围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一 局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建党风廉政建设专栏, 专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能 监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面,效果良 好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项 工作为内容的培训班,召集局属各单位纪委书记(副书记)、纪检监 察部(室)主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专(兼)职纪检监察 干部共 65 人参加学习。中建八局于 48 月份开展了以“讲党性修养、 树良好作风、促廉洁从业”为主题的党性党风党纪教育活动。中建三 局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目, 开展检企共建和预防职务犯罪教育。 2、抓住时机,深化队伍能力建设 一支高素质的纪检监察队伍,是搞好企业纪检监察工作的必要条件。 继中建总公司党组于 2005 年通过下发中建总公司关于加强纪检监察 队伍建设若干问题的决定,使全系统纪检监察队伍建设上台阶,纪 检组监察局于 2006 年通过编辑中国建筑工程总公司纪检监察工作手 册,强化总部员工的能力建设之后,2009 年又按照“中纪委监察部 主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委关于在深入学习实 践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机 构自身建设的通知(国资纪发20097 号)精神,以深化能力建设为 目标,启动了双向述职工作和员工自查工作,实施了对各二级单位监 察室主任的培训工作,起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作, 开展了轮岗交流工作。 一是开展双向述职,强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公 司纪检组监察局述职为契机,纪检组监察局员工开展了述职活动,首 次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后,又按照 “中纪委监察部主题实践活动指导办”的要求,根据国资委纪委关 于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央 企业纪检监察机构自身建设的通知(国资纪发20097 号)精神,纪 检组监察局召开党员民主生活会,对照科学发展观的要求,开展自查 工作。各二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自 查活动。 二是以检代训,强化对二级单位监察室主任的培训工作。2009 年,中 建总公司为巩固 2008 年廉洁文化建设年成果,开展了廉洁文化示范点 建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机,以检代训, 以检促学,首次实施对各二级单位监察室主任的培训,即,将二级单 位监察室主任分成四组,和纪检组监察局的工作人员一起,到兄弟单 位的示范点申报单位开展检查,在学习兄弟单位好作法的同时,就共 同关心的问题展开讨论,共同提高。 三是搭建平台,推动纪检监察系统员工理论水平的提高工作。平台之 一是在总公司企业文化平台上,设立“纪检监察工作典型经验系列报 道”、“纪检监察领导论坛系列报道”、“监督论坛系列报道”三个 固定栏目,意在使系统纪检监察先进的做法能及时得到共享,使各层 级纪检监察领导人员的工作思考能发挥作用,使关心监督工作的企业 员工的有益思想能得到重视,进而形成思考的氛围,创建学习型系统; 平台之二是开展“廉洁文化与党性党风党纪教育”征文活动并以首次 征文评比为契机,在组成以中建总公司 2008 年廉洁文化建设年成果 汇编参编人员为主体的征文评审组,对 2008-2009 年的征文进行评 审的同时,编辑了廉洁文化征文论文集以及第一本包含“廉政建 设、效能监察和案件工作”三方面内容的案例汇编,以期通过阅 读征文、评审比较,编辑筛选等具体工作,培养员工的理论兴趣,提 高员工的文字能力。 四是逐步加大队伍交流的力度,促进队伍建设良性运行。中建七局针 对纪检监察工作的特殊性要求,为了适应新形势新任务要求,加强党 群体系建设,增强干部培养锻炼的有效性。对总部纪检监察部门负责 人和局属单位党群领导人员进行集中轮岗交流,涉及人数多达 24 位。 他们召开党群系统干部调整交流集体谈话会议,交流的同志一一作了 表态发言,一致表示,坚决服从组织安排,加强学习,在新的岗位上 力求出色地完成工作任务。 3、规范工作,着眼服务基层 2009 年,纪检组监察局紧密结合企业实际,坚持做到通过调研,问计 于基层,形成工作思路,制订工作规划主动听取基层意见。凡是基层 肯定的,努力坚持,凡是基层反对的,坚决整改,凡是基层需要的, 真心实意给予满足。发文件,召开会,注意针对性,一事一议,议而 有决,不搞重复,坚决反对形式主义,立足服务基层、着力规范化建 设。继 2008 年首次结合企业实际,根据纪检监察工作的内容,将年终 总结简约化、格式化,以减少基层单位不必要的文字工作压力之后, 2009 年又首次将需二级单位填写的廉政建设、效能监察、信访案件、 海外工作等表格于年初一次性下发,便于基层单位统筹安排工作,减 少不必要的重复劳动;调研工作深入基层,实行“三不原则”,即不 要领导陪同、不要提前准备文字材料、不影响基层正常工作;效能监 察工作深入项目,进行一对一的具体指导,切实提高其操作能力;案 件协调与信访指导深入一线,给基层办实事。上述工作受到基层的普 遍欢迎,取得良好效果,有的基层纪检监察领导和员工曾明确地说 “纪检组监察局下发的文件针对性和可操作性强,原因就是在成文过 程中,纪检组监察局注意了充分的调研,考虑到了基层的实际情况, 而不是上下一般粗,一转了之”。 制度建设重在基础工作的规范。着眼于更好地服务基层,总公司制定 了惩防体系建设、党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业和专项工 作综合检查评估办法讨论稿;中建一局纪委监察部从反腐倡廉宣传教 育基本制度、廉洁自律基本制度、规范权力配置和权力运行基本制度、 监督制约基本制度、反腐败领导体制和工作机制等五个方面,对惩防 体系基本制度进行了认真自查梳理,征求采纳各单位及总部相关 10 个 部门的建议 22 条,梳理规章制度 73 项,完成了中建一局集团公司 惩治和预防腐败体系基本制度目录。中建八局印发了关于在基层 单位实行重要事项党政会签制度的实施意见,以推行“双签制”为 抓手强化了对“一把手”的监督,有序推进惩防体系建设各项工作。 4、加强协调,着眼合力形成 2009 年,纪检组监察局充分发挥出组织协调作用。一是根据上级要求, 充分发挥纪检组监察局作为惩防体系建设领导小组办公室的职能,召 开了各部门惩防体系联络员会议,推动了总部各部门完成了本部门的 惩防体系建设情况自查工作;二是和企业策划与管理部、市场与项目 管理部、人力资源部通力合作,共同完成了中央巡视组交办的建筑 领域腐败问题的治理课题的研究工作;三是与党组办、人力资源部、 政工部一起,协助党组首次开展了对二级单位党风廉政建设责任制、 惩防体系建设和领导人员廉洁从业的检查工作。根据国资纪发2009 30 号文件(关于印发开展 2009 年度推进惩治和预防腐败体系建设检 查工作方案的通知)和中建党字200849 号文件(中国建筑工程 总公司贯彻执行党风廉政建设责任制暂行办法)精神,总公司先后 下发了关于印发的 通知、关于开展惩防体系建设检查工作的通知和关于开展领 导人员遵守廉洁从业规定情况自查的通知。11 月 2 日至 11 月 10 日, 由总经理办公室(党组办)、人力资源部、政工部和监察局组成的党 组检查组,采取集中汇报、座谈、个别访谈、无记名问卷调查和审阅 原始资料的方式,对一局、二局、三局、八局、西南院和西北院的上 述三方面情况实施了检查。各部门通力合作,完成了检查的各项工作, 形成了检查总结报告和对所检单位的反馈意见;四是纪检组监察局组 织纪检监察系统人员顺利开展了两年一次的效能监察评奖、首次进行 的廉洁文化示范点建设检查评比、首次开展的廉洁文化征文评比工作 以及持续四年的国资委惩防体系促进工作第六组工作推进等工作。所 有这些工作既是对纪检监察机构组织协调能力的检验,更是对纪检监 察机构组织协调能力的培育。 5、找好支点,深化廉洁文化建设 为巩固 2008 年廉洁文化建设年成果,2009 年,纪检组监察局确定了 “以廉洁文化示范点建设为抓手,深化廉洁文化建设工作”的思路, 先后印发了关于开展 2009 年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意 见和中建总公司 2009 年廉洁文化示范点检查通知,在中建八局 召开了廉洁文化建设示范点现场推进会,组织各二级单位的监察室主 任组成检查组,对 16 家二级单位申报的 55 个廉洁文化建设示范点进 行认真考评。经过检查组认真的检查评审,评出中建一局二公司承建 的中国纪检监察学院项目等 36 个达标示范点,其中廉洁文化“进项目” 20 个,廉洁文化“进班子”11 个,廉洁文化“进岗位”4 个,廉洁文 化“进家庭”1 个。对这 36 个示范点,将在 2010 年的纪检监察工作会 进行授牌表彰,三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分 别就进家庭、进班子、进项目、全面推进“四进”将在会上做典型发 言,以达到以典型引路,推动廉洁文化建设工作深入开展的目的。 示范点建设活动基本反映了建筑施工企业廉洁文化建设“项目是根本、 班子是关键”这一原则。各单位均能够按总公司要求,认真开展廉洁 文化建设示范点工作。 二、 效能监察工作着力于抓“细”,创新得到认可 1、效能监察工作在持续深化 效能监察是纪检监察工作切入企业管理的最佳途经,2009 年,纪检组 监察局继续强力推进并深化效能监察工作。一是抓立项质量。效能监 察立项 370 个。效能监察的内容已涉及材料物资设备采购、劳务队伍 选择、专业分包、废旧物资处理、不良资产管理、项目综合效能监察、 成本管理、工程进度、分包结算、安全质量管理等领域。使纪检监察 工作真正进入管理中、落到项目上。不仅强化了效能监察工作的监督 作用,规范了各单位的管理流程,有效防止了腐败问题的发生,而且 取得可观的经济效益。2009 年纠偏避免经济损失 3535.5 万元,直接挽 回经济损失 1772 万元,节约使用和增加(间接增加)经济效益 6014 万元,其中,系统统一要求立项的项目废旧物资专项效能监察,纠偏 避免经济损失 297.2 万元,直接挽回经济损失 614 万元,节约利用和 增加(间接增加)经济效益 902.7 万元,全年登记回收项目废旧物资 处置款达到 6498.9 万元,比 2008 年同比增加经济效益 38.7%。中建一 局华中公司针对在南宁项目开展项目成本管理效能监察,促进公司建 立和修改外地项目成本管理 8 项流程管理制度文件,项目一期超额完 成经济与管理指标,获得 3.71%的经济效益,改变了公司外地项目不攒 钱的状态;二是抓培训推进。2009 年

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