在文明城市创建及未成年人思想道德建设迎评工作推进会上的讲话

在文明城市创建及未成年人思想道德建设迎评工作 推进会上的讲话 （2010 年 7月 12日） 同志们： 今天我们在这里召开创建全国文明城市及未成年人思 想道德建设迎评工作推进会，目的就是总结上一阶段创城 工作取得的阶段性成效，安排部署今后一个时期创城及未 成年人思想道德建设迎评工作，再次动员全系统上下齐心 合力，乘势而上，深入推进创城工作，确保实现市委、市 政府提出进入“全国创建文明城市工作先进行列”的奋斗 目标。下面，我讲三点意见。 一、上阶段创建工作回顾 3月 5日，区委动员大会之后，教育局党委分别于 3 月 16日和 4月 18日两次召开创建全国文明城市工作动员 大会，全区中小学根据区委和局党委的统一安排部署，紧 紧围绕争创全国文明城市这一重点工作，进一步统一思想， 创新举措，积极行动，扎实推进创建进程，迅速掀起了创 建热潮，各项创建工作得到整体推进，取得了阶段性成效。 归纳起来，主要有以下几个方面的特点： 1、组织领导有力，做到机构、人员、职责“三到位” 区委创建全国文明城市工作动员大会召开之后，局党 委召开专题会议研究部署教育系统创建工作，按照责任靠 实、分工负责、明确职责、层层落实的管理要求，成立了 创城工作领导小组，抽调相关人员组建了办公室，根据 2 肃州区争创全国文明城市实施方案精神，及时制定下 发了肃州区教育局关于落实文明城市创建任务的实施意 见和创城工作“月推进表”，将创建任务细化和分解到 了各股室，规定了完成时限，明确了具体责任人。5 月 19 日，局党委专门召开会议对创建工作进行了再安排、再部 署，同时与各学区、学校和幼儿园签订了肃州区中小学 创建全国文明城市工作目标管理责任书和肃州区教育 局落实全国未成年人思想道德建设工作测评体系目标责任 书。各学区、学校、幼儿园也及时召开会议，研究部署 本单位创城工作，成立了创城工作领导小组，制订了创城 实施方案和活动计划，确定了联络员，负责创城工作任务 的落实，确保了创城工作上下衔接，左右贯通，保证了创 城工作的顺利推进。 2、广泛动员，大力宣传，营造了浓厚的氛围 根据肃州区争创全国文明城市实施方案的总体要 求，教育局及时向全区中小学生印发了创建文明城市共 建美好家园致全区广大中小学师生和家长的一封信 6000余份，在神舟教育信息港开辟了创城在线栏目，编印 了创城工作简报，编制下发了文明城市宣传标语，悬挂了 宣传横幅，对文明城市创建的目的意义、方法步骤及目标 任务，进行了多层次、广角度的宣传，统一了广大师生的 思想认识。各学区、学校在悬挂横幅、张贴标语进行宣传 的同时，还积极利用电子屏幕、黑板报、橱窗、网络、散 发宣传单、召开主题班队会等多种形式，广泛开展宣传活 动，使创城工作家喻户晓、人人皆知，营造了浓厚的舆论 氛围。 3 3、丰富活动载体，扎实开展各项创建活动 创城工作启动以来，教育局制定下发了中小学“月主 题实践活动”的通知，组织开展了丰富多彩的主题实践活 动，取得了较好的育人效果。 一是发放宣传资料，举行了创建文明城市师生签名宣 誓仪式。4 月 30日，教育局以“知荣辱、树新风、讲文明、 我行动”为主题，在实验小学隆重举行城区中小学生签名 宣誓仪式，市二中、实验小学等 8所学校的 1000余名师生 参加了活动。银达学区、西洞学区、第一幼儿园等学区、 学校结合庆“六一”活动，向学生和家长发放了文明 倡议书、小手牵大手、文明一起走等宣传资料，举 行了创建文明城市签名仪式，形成了“教师以文明引导学 生，学生以文明影响家庭，家庭以文明影响社会”的良好 互动效应；二是积极开展“讲文明、树新风、我行动”道 德实践活动。5 月 9日至 10日，教育局会同团区委，在富 康购物中心广场共同举办了“迎世博盛会、创文明肃州” 文艺晚会及配乐诗朗诵晚会，酒泉市一中团委、肃州中学 团委等七个城市中学团组织共演出文艺节目 14个，朗诵配 乐诗 15首，充分展现了肃州区广大共青团员积极向上的生 活态度和热爱肃州、争创文明城市的决心。酒泉市一中、 工贸中专、肃州中学等学校，大力弘扬社会主义荣辱观， 组织师生举办了主题演讲比赛、征文绘画比赛、手抄报展 评等系列活动，培养了学生“文明、自律、勤奋、创新” 和“爱家、爱班、爱校、爱国”的社会主义道德观。三是 积极开展志愿者服务活动。教育局出台了以“卫生清洁月、 礼仪推广月、志愿者服务月”等 16项主题实践活动为主要 4 内容的主题实践月活动安排，酒泉市第一中学、酒泉 六中、康盛小学等学校成立了志愿者服务小分队，利用双 休日，坚持深入社区为残疾人、孤寡老人清洗被褥、打扫 卫生，积极开展志愿者服务活动，并做到了制度化、常态 化。六中还号召团员为两名生活困难的社区孤寡老人捐款 1600余元，购买可轮椅和棉被，受到了群众的一致好评； 四是举办了全区首届中小学生运动会。全区中小学坚持 “健康第一、以人为本”的发展理念，大力开展阳光体育 活动，积极倡导学生参加体育锻炼。今年“六一”前，教 育局成功举办了全区首届中小学生运动会，来自城乡 18所 中学的 518名运动员参加了 18个项目的比赛， 10 所城区 学校在开幕式上还展演了大课间活动成果；五是积极开展 环保宣传活动。在第 39个世界环境日来临之际，肃州区教 育局会同市、区环保局，在实验小学隆重举行环保宣传和 赠书仪式，向实验小学的师生发放环保宣传图册 1000余份， 在区政府广场举行了环保宣传和学生志愿者签名仪式，工 贸中专组织 500多名师生参加了世界环境日宣传活动启动 仪式，师生手持横幅在城区主要街道向广大市民宣传环保 知识，为我市积极推进环保工作营造了浓厚的舆论宣传氛 围；六是开展禁毒集中教育宣传活动。6 月 26日，教育局 在区政府广场举办了以“参与禁毒斗争，构建和谐肃州” 为主题的禁毒书画、漫画作品展和禁毒百米长卷现场书画 活动，组织社会知名书画家、社区书画爱好者、中小学师 生代表 100余人参加了现场书画活动，征集 180余幅禁毒 书画、漫画作品参加了展览。各中小学还通过举办法制讲 座、召开主题班会、观看专题片和图片展等形式，积极开 5 展法制教育和禁毒教育活动，强化了师生的法制意识和识 毒、防毒、拒毒的能力；七是积极开展“创先争优”活动。 在“七一”建党节到来之际，局党委组织开展了以召开一 次“党风廉政教育”专题组织生活会、组织一次“看发展， 迎七一”主题参观活动、举办一次“树清风正气，建廉洁 队伍”演讲比赛、组织开展“学党章、强党性、做表率” 入党积极分子培训、召开“建党 89周年”庆祝大会、表彰 一批先进个人、慰问一批离退休老党员为主要内容的“七 个一”主题实践活动，激发了广大党员的使命感和工作积 极性。 4、坚持集中检查与阶段性督查相结合，加大对创建工 作的督查力度 为了使创城各项目标任务落到实处，教育局创城领导 小组坚持集中检查与阶段性督查相结合，定期组织人力， 对各学区、学校文明城市创建工作和未成年人思想道德建 设迎评工作进展情况进行督导检查，组织专门人员对档案 资料归集整理情况，逐项进行指导审查，在此基础上，教 育局将创建文明城市督查纳入教学常规工作检查中，确保 督查工作不留盲区、不留空白。截止目前，对各单位的创 建进展情况督查，均在三次以上，有力地推进了各项工作 任务的落实。 5、做好了相关档案资料整理，各类资料的雏形已基本 形成 目前，我们承担两种档案资料的整理，一种是创建全 国文明城市的档案资料；一种是未成年人思想道德建设工 作测评体系的材料收集整理工作，教育局创城领导小组及 6 时制定下了关于做好创建全国文明城市基础资料收集整 理归档管理工作的通知和关于认真做好未成年人思想 道德建设测评工作材料收集报送的通知，要求各中小学、 幼儿园严格按照并按文件类、表册类、手册类、记录类、 制度类、活动类、成果类等七类对单位在创城工作过程中 形成的文件、表册、照片、声像、图片、展览、宣传资料、 会议记录、规章制度、活动成果、讲话等资料进行分类整 理。同时，印制了统一的“材料审核提交表”，按照未成 年人思想道德建设测评项目，对照测评标准逐条、逐项， 起草了结论性说明，收集整理了近两年已经产生的文件、 简报、会议纪要、计划、总结、方案、活动照片等痕迹材 料。从区委创城指挥部工作督查的情况看，几所重点学校 基本上都按照文件要求整理了档案资料。 二、创建工作中的不足 经过区委督查组和局领导的多次督查，各单位创建工 作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，与 文明城市测评的最高标准相比，在一些测评内容上还有不 少薄弱环节，需要我们在今后的工作中加以改进。 一是思想认识有待进一步提高。个别单位责任人对创 建工作的重要性、紧迫性认识还不够，有些单位的领导认 为创城是城市的事情，是政府的事情，没有把培育一代四 有新人视为己任，没有将创城工作作为推动正常工作上台 阶、上水平的有利抓手。没有开展工作的具体措施，工作 成效不够明显；二是德育主题实践活动的深度和广度还不 够，个别学生还存在说脏话、损坏花草树木、乱扔果皮纸 屑、横穿马路等不良文明习惯；三是师德师风教育还存在 7 薄弱环节，个别教师还存在思想政治观念淡薄、对学生关 心不够、执教不文明，不能以身作则；四是宣传力度还需 进一步加大，宣传力度还需进一步加大。个别单位宣传不 到位，宣传声势不够。个别单位报送的材料存在格式不正 确，排版不整齐，语言文字不规范。信息质量和时效性还 需进一步提高，我们在创建工作中做了大量工作，各校上 报的信息总数有 413篇之多，而主题鲜明、亮点突出能够 转载的却不多；五是档案资料整理工作离文明城市创建标 准还有一定的差距，尤其是当前未成年人思想道德建设工 作测评体系的材料收集整理工作，与全国未成年人思想 道德建设工作测评体系“A”类评分等级收集整理还相差 甚远。从督查的情况看，部分单位的工作人员还存在对相 关文件研究不透、理解不深、把握不准等问题，导致档案 资料收集不够全面，涉及资料不够丰富，层次不够鲜明； 另外，中小学存在团队工作不够规范、留有空白的问题。 以上这些问题的存在，将直接影响迎评工作的成败， 当前我们面临的创建形势仍然相当严峻，工作任务还很艰 巨。各单位要分清任务，明确职责，通过扎实有效的工作， 不断加大整改力度，抓住重点，突破难点，努力做到提档 升级，力求测评指标格次得到新的提升。 三、下阶段创建工作主要任务 1、着力提高对创建工作的认识。文明城市创建工作是 提升肃州城市文明程度，塑造肃州形象，造福肃州人民的 德政工程。未成年人思想道德测评工作是创建全国文明城 市的前置条件，这项工作的成败，将直接影响到我们能不 能向中央文明办提出申请。各单位要以高度的政治责任感 8 做好创建工作，注意克服厌烦情绪、应付思想和推诿作风， 始终做到思想不松、工作不停、力度不减。党政“一把手” 要切实履行第一责任人的职责，亲自督办工作落实情况， 要实行定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人 抓、事事有人管，确保创建工作不出现盲区和空白点。 2、丰富活动载体，全力提升文明创建工作水平。活动 载体是文明城市创建的坚实基础，要实现文明城市创建的 目标，我们必须选择丰富多彩的活动载体，通过一系列活 动来取得实实在在的效果。各单位要以理论学习为载体， 培养教职员工优良的思想政治素质；以师德教育为载体， 提高教职员工的职业道德水准；以学校团队工作为载体， 加强学校的组织工作；以校园环境建设为载体，营造学校 文明创建活动的氛围；以弘扬文明礼仪为载体，夯实文明 创建活动的基层基础；以志愿者服务活动为载体，提升学 生思想道德水平；以文体活动为载体，丰富师生的业余文 化生活，切实增强活动实效，全力提升文明创建工作水平。 3、及时整改创建工作中的不足和问题。要进一步加强 创建工作的针对性、实效性，要严格对照测评指标要求及 所承担的创建任务，认真开展“回头看”，查漏补缺。特 别是未成年人思想道德测评工作的资料收集，在材料提交 上普遍存在结论性说明空泛、不够具体等问题，各单位要 将每项测评标准中近两年工作的有关规定、实施计划、完 成情况，用客观、实在的文字加以说明，涉及相关数字的， 要尽量以具体的数字说明情况。在材料附件的提交上，要 围绕测评标准积极向外延伸和扩展，尽量使档案资料丰富 9 全面。过程性材料，要尽量以活动记录和活动图片、视频 等资料来证明材料的真实性，并附记简要的说明，力求使 佐证材料客观、实在。 4、重视非资料审查项目的验收准备。未成年人思想道 德建设验收，有 22项是材料审查验收的项目，还有 9项实 地考察的项目和 3项暗访的项目，主要涉及升降国旗制度 落实、心理咨询室建设、学校周边交通安全、为来宾指路、 校园文化及三风建设等内容，各中小学、幼儿园要高度重 视非资料审查项目的验收准备，利用暑假，有针对性的组 织开展专项教育活动，引导广大师生自觉遵守社会公德， 使用文明礼貌用语、爱护公共设施，进一步提升师生文明 素质和教育系统整体形象。近期，各校要利用假前一段时 间，开展一次行为规范、文明礼貌、唱国歌等方面的集中 整训活动，确保实地考查项目和暗访项目顺利通过验收。 5、进一步营造浓郁的宣传氛围。各单位要充分利用各 种宣传阵地和载体，挖掘宣传资源，全方位、多层次、有 重点地开展宣传教育活动，积极营造争创全国文明城市的