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文档简介
行政复议申请书 申请人情况: 姓 名:xxx 职 业:xxx 出生年月:xxx1 年 xx 月 驾驶证号码(同身份证号码):xxxxx 经常居住地址:xxx 邮政编码: xxxx 联系电话:xxxx1 申请行政复议的请求: 请求撤销 2xxx 年 xx 月 xx 日(星期 x)下午 xx 时 xx 分许对申请人车牌为 xxxxxx 小客 车停放在 xxxxx 处违章停车行政处罚。 事实和理由: 2xxx 年 xx 月 xx 日(星期 x)下午 xx 时 xx 分,本人将车牌为 xxxx 小客车停放在 xx 路 xx 街 xx 东门门口处,前往家中拿取钱包, 15 时 50 分,回到车上时发现本人车辆被贴了白 色违法停车告知 单 (编号为 xxx,见附复印件) 。 申请人认为: 1.人驾驶的小客车停放的位置特殊,紧靠小区景观护栏顺向依次停放,未停放于道路 上,也未压盲道与人行道,且不影响其他道路车辆行人正常通行。 2.放位置位于小区硬化水泥地面处,位置紧靠防护栏,未阻挡或影响其他车辆及行人 出入小区;此处无标示,故该位置存在歧义,容易让人误以为该处可以临时停放车辆, 根 据 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 (以下简称“道例” )第三十三条 城市人 民政府有关部门可以在不影响行人、车辆通行的情况下,在城市道路上施划停车泊位,并 规定停车泊位的使用时间。若交管部门认为该地方不可停车,应设立禁停标示或划线,若 小区物业不允许停车,应由物业进行检查并提醒; 根据 “道例”第三十七条 规定:道路交通标志、标线不规范,机动车驾驶人容易发 生辨认错误的,交通标志、标线的主管部门应当及时予以改善。 中华人民共和国道路交通 安全法 (以下简称“道法” )规定第一百零五条 道路施工作业或者道路出现损毁,未及时 设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有 设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人 员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任;其中就对警 示标志和交通标志有要求。 3.违法停车告知单记录的违法停车地点仅记载为“xx 路” ,据我所知,xx 路南起 xx 街,北至 xx 街,全长 xx 公里,本次记录违法地点过于不精确,本人停放的位置为 xx 路 xx 街 xxx 东门,该执法人员存在执法潦草现象;若该违法停车告知单在本人为到来前 丢失,将造成本人的错误猜测,虽存在违法照片,但要尽量消除执法误会。 “道法”第一百 零七条 行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、 地点以及处罚机关名称,并由执法人员签名或者盖章。 本人郑重建议:交管部门处理事故时,务必本着对公民负责,对国家负责,严格执法 的态度,详细记录事故的时间、地点、人物、过程等重要违法要素,避免产生歧义。 “道例” 第一百零一条 公安机关交通管理部门应当建立执法质量考核评议、执法责任制和执法过错 追究制度,防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为。 案件要点: 申请人驶离后的下午,此处又有车辆停放,此后每天不同时段均有车辆在此停放(见 附件一) 。在本案发生后第 4 天早晨 6 点 30, 即 x 月 xx 号早晨,一辆白色的丰田小轿车 被粘贴违法停车告知单 (见附件二) ,由此可见:交管部门不允许该地点停车,那么, 群众及小区居民为何全然不知呢?根据国家事件“四不放过”原则,案件原因未查清不 放过;案件责任人未受到处理不放过;案件责任人和周围群众没有受到教育不放过; 案件没有制订切实可行的整改措施不放过。 具体对照而言: (1 ) 案件原因,此处无禁停标示和提醒标志,人员对地点如何定义不清楚;详细而言, 每个具有驾驶资格的人员均接受过道路标示及道路相关规定,也接受理论考试,完全可以 识别交通标示,然而却导致多数人员不清楚该处的定义,难道要所有在此停过车的人均处 罚一次,达到法律宣贯的效果?那我是否可以认为交管部门依托这样含糊不清的位置,不 提醒,不设标,好有利于“钓鱼执法”?我相信这种做法严重我国立法的本意,国家应该 保护人民群众的财产和合法利益,而不是以损害群众的利益来执行法律,这与文明执法严 重背道而驰,也损害了公民的知情权;秉公执法、执法严正,立法为公、执法为民是执法 机关、执法者保护公民合法利益免受侵害的根本。 (2 ) 案件责任人:停车司机和停放车辆; 案件教育:事故责任人必须接受教育,周围 群众也必须受到教育;详细而言:若该处不允许停车,那么停车司机是必须要接受教育, 同时要求周围的人都要知道该处不允许停车,若没有达到教育效果,那么案件的处理是徒 劳的,城市人口众多,一个一个接受教育的话,交管部门的劳动量岂不很多?因此案件需 要进行宣贯.并提醒周围群众。 (3 ) 案件措施:事故频繁发生,制定有效措施;详细而言:若不制定有效措施,问题依 旧重复发生,达不到整改的效果;交管部门应对案件频发地点采取相应措施,有效减少公 民违法现象,方能体现执政为民。该案件可借鉴 xx 市高新交警大队治理车辆办法,提升文 明治理的效果;该篇报道标题为:xx 高新交警巧用“提示单” 提醒轻微违法停车行为 “提 示单” 用于提醒车辆停放方向不对或存在在禁停路段临时停车等轻微违法行为。此种方式先 是进行教育、提示,而不进行处罚。车辆停放方向不对、占用部分人行横道或在禁停路段 临时停车等轻微违法行为,会以“提示单”方式进行教育、提示,而不进行处罚;若长时间 还未整改,将进行处罚。但占压盲道等妨碍行人通行的明显违法停车行为,依法张贴罚单 进行处罚,将车辆进行拖离,维护公共秩序。提醒车主在规定时间内将车开走,逾期不整 改再予以处罚。xx 高新交警的这一做法特别人性化,受到市民的高度认同。彰显了 xx 市 “文明执法为人民”的良好形象。 案件处理: 鉴于本次案件未严重违反交通法规,且未造成交通法规,建议处理从轻处罚,对申请 人进行教育、批评为主,取消罚款处罚,并务必在停车处设置相关标示。 综上所述,申请人认为警号为 xxx,, 姓名为 xx 的民警于 xxxx 年 xx 月 xx 日(星期 x) 下午 xx 时 xx 分许对申请人车牌为 xxx 小客车停放在 xx 路 xx 街 xx 门口处的违章停车事件 因标示不清,执法填写不明,事件轻微,处罚过重,且事件发生后不予设标,处理不合理 性
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