发展和改革工作简报第一期

发展和改革工作简报 第一期 （总第 1 期） 编者按：为及时传递上级发展改革部门的宏观政策和资金投向， 切实便于市级领导、各部门了解掌握发展改革动态和项目信息，以及 综合反映全市发展和改革工作，我们发展和改革局从今天起编发双 辽发展和改革工作简报，共分政策导向、领导言论、他山之石、工作 动态等栏目， 发刊周期为半月。我们将以赶超跨越为主题，以项目建 设统揽发展改革工作全局，一线贯通，纲举目张，对上当好参谋、对下 搞好服务、 对外做好协调、对内加强团结，全力推动各项工作深入开 展。我们将 为各部门、各乡（镇）街申报项目、争取资金提供可循之章、 可行之路，进而在实际工作中事半功倍、快人一步。 我们衷心希望关心、支持发改工作的各级领导、各界朋友对简报 编发及其他各项工作提出宝贵的意见和建议。 【2012 年全省重大项目安排情况分析】 2012 年全省重大项目谋划任务初步安排 900 项，主要从国家产 业政策、吉林省重大战略规划、本地产业优势和资源禀赋等三个着眼 点来谋划项目，突出能够进入国家层面、促进产业优化升级、重大基 础设施、民生及社会事业发展、央企和民企、科技成果转化、各类园区 建设和产业转移、承接等八个方面谋划项目。 【2012 年全省重大项目投资额度及趋向分析】 2012 年中央预算内投资概算是 4026 亿元，较 2011 年增加 200 亿元，重点分布在 6 个方面： 一是保障性安居工程。 二是农村民生和基础设施建设工程。 三是重大基础设施建设工程。 四是卫生、教育等方面。 五是节能减排等方面。 六是自主创新方面。 【2012 年国家在农业方面的项目投资情况分析】 2012 年国家在农业投入上主要是农业科技创新和增加农产品供 给方面，大概增加 40 亿元。在城镇化方面，2012 年全国城镇建设用 地指标大概在 70 万亩，其中分配给发改委的指标大概是 4 万亩。 【2012 年在企业债券方面的投资政策分析】 2012 年在企业债券方面有新的政策，主要体现在 6 个方面： 1、保障性住房建设优先发展 2、中小企业集合券发行 3、产业债券 4、工矿企业周边住房建设 5、基层工商所建设 6、救灾物资应急场所建设 【2012 年全省服务业工作要点分析】 2012 年全省服务业增加值计划安排 4100 亿元，增长 12%左右。 我市目前有 1 个服务业储备项目双辽市农资服务平台建设项目， 准备争取 2012 年省服务业引导资金。 【2012 年节能减排和应对气候变化方面投资政策分析】 2012 年国家在生态和环资方面的投资取向主要有以下几个方面： 一是节能项目； 二是垃圾污水处理项目； 三是清洁生产项目； 四是资源综合利用项目。 【2012 年全省农村经济投资政策分析】 1.投资趋向 2012 年省发改委农经处投入资金为 35 亿元，其中农业 7 亿元、 林业 9 亿元、水利 19 亿元。项目主要包括：基层农技服体系项目、国 家新增千亿斤粮食工程项目、农机基础设施项目、大中型沼气池项目、 农机基础设施建设项目、重点水利工程项目、农村安全饮水项目、中 西部膜下滴灌项目、奶牛标准化规模养殖项目、生猪标准化项目。 2012 年重点项目是巩固退耕还林和国家新增千亿斤粮食工程项目。 2.重点项目 2012 年重点投资为：农机基础设施建设、千亿斤粮食项目、中西 部膜下低灌项目、重点水工程项目、农村安全饮水项目、农村沼气项 目、国有林区棚户区改造项目、国有垦区危房改造项目、退耕还林后 续产业项目、三北五期防护林项目、湿地工程项目、农产品质量检测 项目、泥草房收尾工作。 【2012 年扶贫开发工作要求】 一是做好规划，二是积极争取国家对吉林扶贫开发的扶持力度， 三是贯彻实施国家扶贫方案，四是确保以工代赈项目不出问题，五是 从实际出发，坚持实事求是原则。主要就是做好以下几项工作： （1）搞好项目谋划、规划工作。 （2）已建、在建项目档案完备。 （3）加强子项目组织实施。 （4）关于制度建设问题。 （5）以工代赈项目监督检查问题。 （6）关于以工代赈项目方案问题。 【2012 年部分社会事业项目信息】 1、今年乃至近几年国家将在社会服务中心、社区服务站 等方面加大投入。 2、国家将重点支持老年公寓（区别于敬老院和福利中心） 、社区养老日间照料站