卢学新同志在市委组织部机关干部会上的讲话

卢学新同志在市委组织部机关干部会上的讲话 （摘编） （2006 年 12 月 28 日） 荆门市第六次党代会提出了加快崛起的目标要求，市第四次党代会明确了以科学发 展观统领全局，构建和谐钟祥的奋斗目标。实现这一奋斗目标，需要进一步加强党的建 设，以党的建设作保证。 一、素质立部。要勤于学习。提高素质的重要途径是加强学习。全国劳模许振超同 志说过：“一个人可以没有文凭，但不可以没有知识；一个人可以不进大学，但不可以 不学习。”我们每一位同志都要坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思 想境界，孜孜以求，学而不怠。要学习政治理论，学习中央、省、市有关会议精神，学 习政策法规、实用技能，还要学习为官做人之道。要多运用讨论式、启发式的学习方法， 切实解决理论学习读读报纸、念念文件的问题。可以采取请进来、走出去的办法，请专 家、教授、企业家、基层党支部书记来讲课，组织机关干部到企业、到农村实践学习； 还可以到革命传统教育基地、法制教育基地、警示教育基地接受教育。要紧密联系思想 和工作实际，把学习的着力点放在实现学与用、知与行、说与做的统一上来，切实做到 学以致用。要善于思考。“行成于思，毁于随”。要立足社会发展大背景考虑组织工作， 多研究全局性、前瞻性问题。努力增强工作的预见性。要善于透过表象看本质，在总结 过去工作经验的基础上，形成规律性的认识。努力增强工作的针对性。要善于谋划工作 思路，找准工作的着力点和突破口，防止和克服疲于应付、陷于具体事务的倾向。努力 增强工作的主动性。我们每个同志要善于走出去、下到基层一线去，与基层党员干部群 众作面对面的交流，善于从组织工作面临的困难和问题中寻找工作对策，破解工作难题。 要勇于实践。加强实践锻炼，是干部成长的现实需要和必由之路。“艰难困苦，玉汝于 成”。我们每名同志都要振作精神，知难而进，在解决问题、克服困难的实践中磨炼意 志、砥砺品格、经受考验、增长才干。要敢于承担重要的、关键性的工作任务，提高处 理各种复杂矛盾和问题的能力。进一步完善机关干部下基层锻炼和轮岗锻炼制度。凡是 没有在基层锻炼的，今后都将采取一定方式，有计划地安排到基层锻炼。要继续坚持机 关干部联系点制度。每个科室都要确立一个村或一个企业作为联系点，多调研，多实践， 做到“问题在联系点研究，经验在联系点总结，典型在联系点培植”。 二、从严治部。严肃纪律。一是严肃政治纪律。我们每名机关干部都要有坚定的党 性，时刻把党的事业放在第一位，始终与党中央保持高度一致，自觉维护市委权威，做 到令行禁止，政令畅通。二是严肃组织人事纪律。做到不该说的不说，不该问的不问， 不该看的不看。对跑风漏气，违反组织人事纪律的，要一追到底，坚决查处。三是严肃 工作纪律。严格遵守作息制度、请销假制度、值班制度等机关各项规章制度，做到工作 讲程序，办事讲规矩。四是严肃财经纪律。严格执行财务管理各项制度规定，厉行节约， 牢固树立过紧日子的思想。五是严肃群众纪律。坚持人民利益高于一切，当好人民公仆。 对人民群众要深怀敬爱之情、敬重之心、敬畏之意，多为群众办实事、办好事，为人民 群众创造一个安定的工作和生活环境，做到爱民、为民、安民，心往下层、眼往下看、 脚往下走，重视并解决好基层党员、干部和群众的信访问题，努力化解社会矛盾。严格 程序。各科室要建立办事工作流程图，按照已有的工作规范和职责权限做好工作。对自 己职责范围内的事情，不推诿，不拖拉；对棘手的事、得罪人的事，要大胆处理，替领 导分忧；对拿不定把握的事情，要坚持分工负责原则，先请示汇报，再行处理，做到 “工作到位而不越位，敢于负责而又不擅作主张”。严明责任。要在合理定位组织部门 职能职责的基础上，正确划分每个岗位的工作任务、工作目标、工作责任以及考核奖惩 的界限，明确每项工作任务的完成时间、完成标准、分管领导和承办人员，将目标任务 科学定性、量化细化、层层分解、落实责任，一级抓一级，一级对一级负责，形成责任 网络。今后，凡是涉及到各科室承担的工作，不论有多大的困难，都必须以科室为主体 完成。对确实需要进行力量调配的，由分管部长统一协调。凡是涉及全局的中心工作， 要打破科室界限，统筹安排，共同完成。要强化岗位目标责任制，把履行岗位职责的实 绩作为年度考核和评选先进的重要依据。对那些由于责任心不强，给工作造成损失和带 来不良影响的，坚决严格追究责任。 三、和谐兴部。注意团结协作。组织部是一个团队，要具有团队精神。科室之间、 干部之间要在工作上要相互支持，相互理解；在政治上相互信任，共同进步；在生活上 与人为善，相互关心。在组织部大力开展“创优质服务，创一流业绩，建和谐机关”活 动。注意加强沟通。班子不团结、干部不和谐的一个重要原因，大多是对某些问题的理 解、看法不一致，观点不统一。很多工作上的问题，由于没有及时的通气，造成了误会， 产生了隔阂。在工作中，只要我们多换位思考，多交流沟通，没有解决不了的问题。注 意着眼大局。我们党之所以有战斗力，就是因为各级组织和广大党员都有很强的大局意 识、大局观念。作为一名共产党员，特别是一名组工干部，一定要有宽广的胸怀和远大 的目标，求大同，摒弃个人之间的小矛盾、小误解，才会形成合力，才会有战斗力。我 们要把组织部的全部工作放到市委的全局中去考虑，把每个科室的工作放到整个部的工 作中去思考，自觉做到“以进取心对待事业、以宽容心对待他人、以平常心对待自己”。 四、创新活部。要创新理念。要坚持与时俱进，以培养世界眼光和战略思维为目标， 紧紧抓住学习贯彻荆门市第六次党代会和钟祥市第四次党代会精神的有利契机，在机关 干部中进行新一轮思想大解放，切实做到“四破四立”，即：在工作思路上破除因循守 旧的思想，树立超常思考的观念；在工作抓法上破除墨守陈规的思想，树立开拓进取、 誓争一流的观念；在工作领域上破除狭隘单一的思想，树立大组织、大党建的观念；在 工作标准上破除唯命是从的思想，树立唯真唯实的观念。要创新制度。继续探索推进组 织工作的新机制，坚持和完善目标责任制、重点工作立项管理制、失误责任追究制等。 各科室要结合各自工作职责，健全完善相关制度，充分发挥制度群的整体功效，真正做 到治部有章，协调有方，运转有序，行为有度，保障有力。要创新方法。处理好“三个 关系”，即处理好宏观抓总与微观操作的关系，做到“抓大放小”、“有所为、有所不 为”；处理好长远规划与当前工作的关系，既制定好长期性、战略性规划，又立足当前， 抓好工作落实，使每项工作步步相连、环环相扣；处理好传统手段与市场、民主、法制 方法的关系，有的传统手段要继承和发扬，灵活的市场、民主、法制的方法则要尽快学 会运用，进一步深化对组织工作规律的认识，不断研究和创新工作方法，提高工作效率 和工作水平。要创新载体。要因时、因地、因人、因事制宜，创出优势明显、特色突出、 具体实用、易于操作的工作载体。 五、实干强部。抓目标。要根据全年组织工作要点的要求，严格工作目标管理，办 公室抓好督办检查，对重要工作实行月议月报制度，一月一部署，一月一检查，一月一 通报。对完不成当月任务的，科室负责人要说明原因，分管部长要做出解释。对完不成 年度任务的，科室不能评为先进科室，科室负责人不能评为先进个人。抓调研。每年部 里要举全部之力开展 2-3 次大型的工作调研，每个同志都要沉下身，静下心，认真搞好 调查研究，做到工作思路在调研中形成，工作难点在调研中攻克，工作经验在调研中总 结，工作任务在调研中落实，工作成效在调研中检验。抓督办。要成立专项重点工作督 办落实小组，不断强化重点工作和专项工作的督办力度。农历年前的有效工作时间所剩 不多，希望各科室对照年初工作要点，认真进行梳理，排出时间表，确保各项工作任务 全面落实。同时，做好 2007 年工作思路的调研。 六、制度建部。建立和完善决策机制。通过建立科学的决策机制，凝聚全体机关工 作人员的智慧，充分调动每个人的工作积极性、主动性，发挥每个人的创造力。严格执 行部长办公会、部务会议制度，做到重大问题集体研究、集体决策、集思广益、博采众 长。要以调查研究为抓手，提高决策的科学性、民主性，增强决策的针对性、实效性。 建立和完善激励机制。坚持“以人为本”的指导思想，通过抓人的思想转变和提高，调 动人的积极性，发挥人的潜能。在精神上、思想上、政治上、生活上对机关干部多关心、 多理解、多支持。建立完善素质淘汰机制，引入市场竞争机制，对落后的人和事进行末 位淘汰。建立和完善保障机制。坚持首问负责制。属于自己职责范围的要及时处理；职 责范围以外的，要主动引荐、介绍给责任部门或有关责任人。实行限期答复和反馈制度。 对基层请示的问题和上级交办的任务要限时间、定质量，给予答复和反馈。进一步加强 组织部门与党员、干部、知识分子联系制度。坚持领导干部联系点和接待日制度，促进 问题尽快解决。建立和完善监督机制。主动接