北京市地方税务局案头稽核工作规程(试行稿)

北京市地方税务局案头稽核工作规程（试行稿） 第一章 总 则 第一条 为了加强税务检查工作，保障案头稽核工作的正常开展，根据中华人民共和国税收征收管理 法和国家税务总局税务稽查工作规程以及北京市地方税务局税收征管改革总体方案的有关规定， 结合我市地税系统税收征管改革的实际情况，制定本规程。 第二条 案头稽核是稽核人员在税务机关的工作场所，依法对纳税人、扣缴义务人的有关纳税事项进行 审查、分析、核对，并对违法、违章的行为进行纠正和处罚的行政管理活动。 案头稽核工作包括：申报稽核、迟报催缴、减免缓退审核和纳税清算等四个方面的工作内容。 第三条 案头稽核工作的基本任务是：依照国家税收法律、法规的规定，对纳税人、扣缴义务人在履行 纳税义务过程中的有关事项进行审查；对所发现的异常情况采取必要的措施和规定的方法进行核对；对所 确认的违法事实进行纠正并对违法行为实施行政处罚；凡经审核评估发现纳税异常，符合一定条件或确认 的违法事实达到立案标准的，为其他税务检查形式提供案源。 第四条 案头稽核工作必须以我市地方税务局税务信息管理系统提供的基本数据和税收征管档案为基础， 本市各级地方税务机关按照本规程的规定和本规程所附的工作流程（见附件一）开展案头稽核工作。 第五条 本市地方税务机关负责税款征收的税务所是案头稽核工作的实施机关，对案头稽核工作范围内 的有关事项按照规定的程序和权限进行处理。 第六条 我市地方税务系统案头稽核工作由各级地方税务机关税务检查部门组织实施。 第七条 凡本市地方税务机关实施案头稽核工作均适用本规程。 第二章 申报稽核 第八条 申报稽核是税务机关通过对纳税人、扣缴义务人纳税申报表或者代扣代缴税款报告表真实性、 合法性的审查，结合税务管理信息系统存储的有关信息和税务档案资料（包括税务登记表、初始申报及纳 税核定表、各税种各期纳税申报表及相应的税收票证、各期财务会计报表、税务检查及行政处罚情况，下 同）进行分析、核对 ，发现问题并进行处理的行政管理活动。 第九条 申报稽核分为两种形式：综合申报稽核和分税种申报稽核。综合申报稽核是指主管税务机关定 期对纳税人、扣缴义务人和代征人申报缴纳地方各税的情况结合税务管理信息系统提供的资料和税务档案 进行全面、系统的审核、分析和评估的行政管理活动。分税种申报稽核是指主管税务机关定期对纳税人、 扣缴义务人和代征人申报某一税种的情况结合税务管理信息系统提供的资料和税务档案进行系统分析和评 估的行政管理活动。 第十条 主管税务机关实施综合申报稽核，应根据税源状况，每年或者每半年对纳税人、扣缴义务人和 代征人申报缴纳地方各税的情况进行系统的审核、分析和评估 ，由稽核人员在纳税状况评估意见书 （见附件二）中填写评估情况。凡通过系统分析，发现纳税异常或有疑点的，分类提出问题，报税务所所 长批准，作为日常检查的案源，由检查人员实施检查。 第十一条 纳税人、扣缴义务人依法在规定的期限内向税务机关报送某一税种的纳税申报表后，主管税 务机关应序时登记、核对和销号或者录入税务管理信息系统。对经登记或者录入后的纳税申报表，根据不 同情况，按下列标准进行分类： （一）纳税申报表数字逻辑关系正确的申报； （二）零申报； （三）特殊税种的申报； （四）代扣代缴义务人报送的代扣代缴税款报告表； （五）代征人代征税款情况报告表。 第十二条 主管税务机关对不同类型的纳税申报表按下列原则和程序进行处理： （一）纳税人按照规定的方式向税务机关报送某一税种的纳税申报表后，经过计算机录入数字逻辑关 系正确的，主管税务机关稽核人员应结合综合申报稽核定期对纳税人申报的情况进行审查、核对、评估。 凡通过审核未发现问题的，填写纳税状况评估意见书，说明审核情况，报税务所所长审批后，存档备 查；通过审核发现纳税人各期申报税种的计税依据、应纳税额变动幅度较大或者纳税人生产经营的规模不 断扩大、固定资产增加但申报应纳税额变动不大或者减少的，稽核人员应根据所发现的异常情况或者疑点， 填写纳税状况评估意见书，提出评估意见，报税务所所长批准后，作为日常检查的案源，由检查人员 实施检查。 （二）对零申报的纳税申报表，凡同一税种连续三次为零申报的，主管税务机关稽核人员应根据税务 管理计算机系统提供的基本数据和税务档案，结合有关税种的纳税申报表填写纳税状况评估意见书， 提出评估意见。凡经审核未发现问题的，税务机关稽核人员填写有关情况，报税务所所长批准后，存档备 查；凡经审核发现问题的，由稽核人员填写有关的情况，报税务所所长批准后，作为日常检查的案源，由 检查人员实施检查。 （三）特殊税种的申报是指固定资产投资方向调节税、土地增值税和印花税的纳税申报。主管税务机 关稽核人员对纳税人上述税种的申报应定期结合纳税人随同申报表报送的有关资料和征管档案，根据纳税 人应税项目和应税行为的具体情况，进行审核、评估，提出评估意见。凡通过审核未发现问题的，填写 纳税状况评估意见书 ，说明有关情况，报税务所所长审批后，存档备查；凡通过审查发现异常或者 疑点的 ，由稽核人员填写纳税状况评估意见书，提出评估意见，报税务所所长批准后，作为日常检 查的案源，由检查人员实施检查。 （四）主管税务机关应定期对扣缴义务人、代征人报送的代扣代缴情况报告表 或者委托代征税 款报告表，根据扣缴义务人或代征人代扣、代征的税种、税额 ，结合有关的征管档案，进行审核、评 估。凡通过审核未发现问题的，由稽核人员填写纳税状况评估意见书，说明有关情况，报税务所所长 审批后，存档备查；发现异常或者疑点的，由稽核人员填写纳税状况评估意见书，提出评估意见，报 税务所所长审批后，作为日常检查的案源，由检查人员实施检查。 第十三条 对纳税人、扣缴义务人报送的地方各税的纳税申报表数字逻辑关系不正确的，税务机关在录 入计算机时发现有问题后，由主管税务机关通知当事人对有关问题进行补正或者重新进行申报。 第三章 迟报催缴 第十四条 迟报催缴是税务机关对未按照规定的期限办理申报纳税的纳税人、扣缴义务人，通过采取规 定的行政措施，责令逾期申报的纳税人或扣缴义务人限期缴纳税款，并对违法行为进行纠正和处理的行政 管理活动。 第十五条 主管税务机关在每一个税种的纳税申报期届满后次日，应根据税务管理信息系统提供的未申 报户名单，办理催缴工作。 第十六条 主管税务机关对未按规定的期限办理纳税申报的纳税人、扣缴义务人 ，应按规定进行催缴， 并区别不同情况，按下列规定处理： （一）未按规定的期限办理纳税申报的纳税人、扣缴义务人在接到主管税务机关发出的税收违法行 为限期改正通知书前，主动到税务机关申报纳税，或者税务机关接到了纳税人、扣缴义务人通过邮局寄 送的纳税申报表的，以及纳税人、扣缴义务人在税务机关确定的限期内办理纳税申报的，主管税务机关受 理纳税申报，收缴税款 ，加收滞纳金，并按规定实施行政处罚； （二）纳税人、扣缴义务人未按规定的期限办理纳税申报，经主管税务机关发出税收违法行为限期 改正通知书后，在规定的期限内未到税务机关办理纳税申报的 ，主管税务机关应进行登记备案。纳税 人、扣缴义务人在下一个纳税期内，仍未到税务机关办理纳税申报的，主管税务机关仍应按规定进行催缴。 凡纳税人、扣缴义务人某一税种连续三次未申报或者在三个月内未申报地方各税的，主管税务机关应向区、 县局征管部门发出暂停供应发票通知书（见附件三），停止供应发票，并对其进行纳税状况评估。稽 核人员应根据有关情况和资料，填写纳税状况评估意见书，提出评估意见，报税务所所长批准后，作 为日常检查的案源，由检查人员实施日常检查。 对未按规定办理纳税申报的纳税人、扣缴义务人实施检查并依法处理后，主管税务机关应向区、县局 征管部门发出恢复供应发票通知书（见附件四），恢复供应发票。 第十七条 未按规定办理纳税申报的纳税人、扣缴义务人，因其注册地点、电话号码变更或者其实际已 不存在，主管税务机关按规定的方式无法催缴的，应将该纳税人或者扣缴义务人的有关情况报区、县局征 管部门，由征管部门按非正常户进行处理。 第四章 减免缓迟审核 第十八条 减免缓退审核是纳税人依法向税务机关提出减税、免税、缓缴税款和退还多缴税款的申请后， 税务机关对有关的申请项目和内容进行审查、核对并提出审查意见的行政管理活动。 第十九条 凡纳税人要求国家给予减税、免税照顾的，均应如实逐项填写北京市地方税务局减税免税 申请书。主管税务机关接到纳税人提交的减免税申请书后，应即进行初审，凡申请书填写不符合要求或 未能提供要求减免税所必需的证明、资料的，应要求纳税人补正或提供有关的证明、资料；对纳税人提交 的减免税申请书经初审符合要求的，应序时登记，并在 7 个工作日内，对有关申请的项目、内容、理由和 提供的证明、资料的真实性、合法性、有效性进行审查。在审查过程中如需进一步了解有关事项和问题， 可以要求申请减免税的纳税人到税务机关作出解释或说明。主管税务机关根据工作需要，可以派员到申请 减免税的纳税人的生产经营的场所进行实地核查。 第二十条 稽核人员依法按规定对纳税人提出的减免税申请进行审核，提出是否予以减税或免税的具体 意见，报税务所所长审批。凡符合税法规定应当给予减税或免税的，经税务所所长签署具体意见后，按规 定的权限审批；凡不符合税法规定不应当给予减免税的，经税务所所长批准后，函告纳税人不予减税或免 税，并报区、县地方税务局备案。 第二十一条 纳税人在规定的期限内不能缴纳或者足额缴纳税款的，由纳税人向主管税务机关提出缓缴 税款申请，说明缓缴税款的理由、缓缴的税种、税额以及缓缴期限。主管税务机关接到申请书后，稽核人 员应在三个工作日内对纳税人提出的需要缓缴的税种、税额、缓缴期限、缓缴理由以及资金状况进行审查， 填写北京市地方税务局缓缴税款审批表（见附件五），提出是否准予缓缴税款以及缓缴税款的具体期 限的意见，报税务所所长，按规定的权限审批。 第二十二条 纳税人依照税法的规定发现自己多缴税款的，或者纳税人符合税法规定的减免税条件，在 税务机关批准其减免税前已经缴纳的税款，自多缴税款之日起三年内，或者在税务机关批准减免税以后， 其在所批准的减免税期间内已经缴纳的税款，可以向主管税务机关提交退税申请表，要求税务机关退 还多缴纳或者已缴纳的税款。 第二十三条 主管税务机关稽核人员接到纳税人提出的退税申请表后，对纳税人提出的在某一纳税 期间多缴纳税种、税额的计算是否正确或者其已缴纳的税种、税额是否符合减免税的条件以及在批准减免 税以前在所批准的减免税期间内是否及时足额缴纳税款等逐一进行审核。对经审核确认多缴纳的税款或者 应当退还的已缴纳的税款的，提出审核意见，经税务所所长审核后，按照规定的权限审批。 第二十四条 主管税务机关发现纳税人多缴税款的，税务人员应当填写退税申请表，对纳税人多缴 纳的税款提出审核意见，按照规定的权限审批后及时通知纳税人办理退库手续。 第五章 纳税清算 第二十五条 纳税清算是指税务机关依法对纳税人在发生解散、破产、撤销以及其他情形向税务机关办 理注销税务登记时，对其缴纳地方各项税费及发票使用情况进行审查核对、清缴税款、缴销发票并对违法 违章行为进行纠正和处罚的一种行政执法行为。 第二十六条 凡纳税人需向地方税务机关办理注销税务登记的，均应向主管地方税务机关申报办理纳税 清算，填写北京市地方税务局纳税清算申报表（见附件六 ），并按规定的要求附送有关的证件和资 料。 第二十七条 纳税人向主管税务机关报送纳税清算申报表后，税务人员应即对纳税人填写的有关内 容进行审核，符合规定要求的，应予受理并进行登记；不符合规定要求的，退回纳税人限期补正。 第二十八条 主管税务机关受理纳税清算申报表后，对纳税人在经营期内未接受过税务检查或者在 提出注销税务登记前的两个纳税年度未接受过税务检查的，直接转入日常检查；对其他的纳税人在提出 纳税清算申报表后，在七个工作日内应结合税务管理信息系统存储的信息和税收征管档案（包括税务 登记表、初始申报及纳税核定表、各税种各期纳税申报表及相应的税收票证、各期财务会计报表、税务检 查及行政处罚情况和购领发票卡等），分税种、分年度、分项目进行审查、核对，稽核人员根据审查结果 在纳税清算申报表中的纳税清算情况报告栏目填写审查情况和意见，报税务所所长审批。 第二十九条 税务机关自接到纳税人提交的纳税清算申报表之日起，对其以前三个纳税年度内缴纳 地方各税及当年发票使用的情况进行纳税清算。对纳税人应缴未缴税款在十万元以上或者有偷税行为的， 纳税清算的期间可以根据具体情况适当延长。 第三十条 纳税清算完毕后，根据纳税清算的不同结果，按下列原则处理： （一）经审查核对，纳税人在规定的清算期间均及时、足额缴纳各项税费，其发票的购领、使用和结 存未发现违法情况，经税务所所长审批后，将纳税清算申报表 报区、县地方税务局、直属分局征收 管理部门办理注销税务登记手续； （二）经审查核对，发现纳税人在规定的清算期间内未按规定缴纳税款，或者其发票的取得、使用和 保管有轻微的违法行为，但未达到立案标准的，按照税务检查简易程序的规定，由税务所所长批准，追缴 税款、加收滞纳金或者处以限额以下的罚款 。纳税人按照主管税务机关的行政决定，足额缴纳了税款、 滞纳金或者罚款后，由税务所所长签署意见，将纳税清算申报表连同有关的入库凭证，报区、县地方 税务局、直属分局征收管理部门办理注销税务登记手续； （三）经审查核对，发现纳税人有严重的税收违法行为，并且达到立案标准的，由税务所所长审核后， 将纳税清算申报表报区、县地方税务局税务检查部门进行立案登记，作为专案检查转交税务稽查所实 施检查。税务稽查所实施检查并执行了有关的行政处理决定后，将纳税清算申报表连同税务检查报告 和有关的入库凭证，报送区、县地方税务局、直属分局税务检查部门，由税务检查部门送交征收管理部门 办理注销税务登记手续。 第三十一条 纳税人作为债务人申请宣告破产或者债权人申请宣告其破产的，人民法院受理破产案件后， 依法裁定是否宣告其破产。凡纳税人被人民法院裁定破产的 ，税务机关根据人民法院的公函指定专业人 员参加人民法院成立的清算组。 第三十二条 主管税务机关对破产企业自人民法院宣告其破产之日起以前的三个纳税年度缴纳地方各税 的情况进行纳税清算，对其应缴税款、已缴税款和欠缴税款以及应缴纳的滞纳金等情况，提出清算报告， 报经主管局长批准后，以税务机关的名义向人民法院清算组提交正式的清算报告，作为人民法院对破产企 业的破产财产进行清偿的依据。 第三十三条 人民法院清算组对破产企业的破产财产分配完毕，破产企业应缴纳的税款、滞纳金入库后， 凡经人民法院裁定终结破产程序的，由人民法院清算组向破产企业原税务登记的税务机关办理注销税务登 记。税务机关接到人民法院的通知后，应当根据本机关提出的清算报告，审核税款和滞纳金的入库情况， 缴销发票，办理注销税务登记手续，并将办理情况告知有关的人民法院。 第六章 行政处罚的程序和权限 第三十四条 主管税务机关在实施案头稽核工作中，凡发现纳税人、扣缴义务人未按规定办理税务登记、 纳税申报或者违反发票、帐簿管理办法的，应当依法责令其限期改正，并根据其违法行为的性质和情节， 予以行政处罚。 第三十五条 纳税人、扣缴义务人有上述违法行为之一的，主管税务机关应向其发出税收违法行为限 期改正通知书，责令其限期改正，并按下列规定实施行政处罚： （一）凡纳税人未按规定的期限办理纳税申报的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送 代扣代缴税款报告表的，由主管税务机关责令限期改正，可以根据其违法行为的情节，处以二千元以下的 罚款；逾期不改正的，可以处以二千元以上一万元以下的罚款。 （二）凡纳税人有下列行为之一的，由主管税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以二千元 以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上一万元以下的罚款： 1、未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的； 2、未按照规定设置、保管帐簿或者保管记帐凭证和有关资料的； 3、未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法报送税务机关备查的 。 （三）扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、税款帐簿或者保管代扣代缴税款计帐凭证及有关 资料的，由主管税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可以处以二千元以下的罚款；情节严重的，处以 二千元以上五千元以下的罚款。 （四）纳税人或者有关的当事人违反发票管理办法，未按照规定领购、开具、取得、保管、印制发票 或生产发票防伪专用品以及未按照规定接受税务机关检查的，由主管税务机关责令限期改正，没收非法所 得，可以并处一万元以下的罚款。 第三十六条 纳税人、扣缴义务人和有关的当事人有上述违法行为的，主管税务机关的稽核人员应当填 写北京市地方税务局税务行政处罚审批表（见附件七），报税务所所长审批；属于应当报区、县局审 批的，由税务所所长签署意见后，报区、县局审批。 第三十七条 在案头稽核工作中，凡对纳税人、扣缴义务人违反征管法的行为应当给予行政处罚的， 由批准行政处罚的税务机关向被处罚人发出税务行政处理决定书，实施行政处罚。凡行政处罚的金额 达到规定的听证标准的，应在实施行政处罚前，按规定向被处罚人发出税务行政处罚事项告知书，告 之其听证的权利。 第三十八条 税务机关对纳税人、扣缴义务人违反征管法，应当给予行政处罚的，按下列规定的权 限处理： （一）对个体工商户及未取得营业执照的单位、个人，罚款额在一千元以下的，由税务所所长批准； （二）对违反发票管理办法的单位和个人，凡罚款额或没收非法所得款额在一千元以下的，由税务所 所长批准； （三）对纳税人、扣缴义务人或者其他当事人违反征管法有关税务登记、纳税申报、发票管理和 帐簿管理的规定，应当给予行政处罚，并且处罚金额在 1000 元以下的，应根据征管法的有关规定和 区、县地方税务局、直属分局行政决定，由税务所执行。 （四）对纳税人、扣缴义务人或者其他当事人违反征管法应当给予行政处罚的，除了上述三款规 定的以外，均应报区、县局、直属分局局长批准。 第三十九条 按照本规程对纳税人、扣缴义务人和其他有关当事人实施行政处罚的具体标准，按照北 京市地方税务局税收征收管理行政处罚若干问题暂行规定执行。 第七章 统计报表 第四十条 各区、县地方税务局、直属分局税务检查部门于每季度终了后四日内 ，按照北京市地方税 务局案头稽核工作情况季度统计表（见附件八）的内容和要求，对有关工作的情况进行统计，由区、县 地方税务局、直属分局检查部门报送市局税务检查部门。 第四十一条 各区、县地方税务局、直属分局根据本单位实施案头稽核工作的实际情况，对通过案头稽 核发现的有关税源监控、征管制度、征管方法等方面的问题进行综合分析，总体评价本单位的税收征管质 量，系统提出加强税收征管、完善有关制度的意见，连同上条规定的统计表一并报送市局税务检查部门。 第四十二条 市局税务检查部门每季度综合全市地税系统案头稽核的情况，向市局领导报告。 第八章 附则 第四十三条 本规程所称税务机关是指北京市地方税务局、各区、县地方税务局和直属分局；所称主管 税务机关是指各区、县地方税务局、直属分局所属的税务所。 第四十四条 按照本规程的规定，凡通过案头稽核的工作，发现纳税人、扣缴义务人和代征人在纳税、 代扣或者代征税款等方面有异常、疑点或者问题的，在确定日常检查的对象实施检查后，应定期将通过纳 税状况评估确定检查对象的情况汇总报送区、县局税务检查部门。 第四十五条 主管税务机关在实施案头稽核工作中按照本规程的有关规定应当使用的法律文书，除了本 规程所附的文书以外，均应使用市局统一制定的税务检查文书。 第四十六条 本规程由北京市地方税务局负责解释。 第四十七条 本规程自 1998 年 4 月 1 日起试行，市局以前发布的规范性文件与本规程的规定相抵触的， 以本规程的规定为准。 附 件： 1、北京市地方税务局案头稽核工作流程图； 2、北京市地方税务局纳税状况评估意见书； 3、北京市地方税务局暂停供应发票通知书； 4、北京市地方税务局恢复供应发票通知书； 5、北京市地方税务局缓缴税款审批表； 6、北京市地方税务局纳税清算申报表； 7、北京市地方税务局行政处罚审批表； 8、北京市地方税务局案头稽核工作情况季度统计表。 附件一 北京市地方税务局案头稽核工作流程图（试行稿） （一）税务检查体系示意图 （二）案头稽核工作总流程图 （三）申报稽核流程图 （四）迟报催缴流程图 （五）减免缓退审核流程图 （六）纳税清算流程图 附件二 北京市地方税务局纳税状况评估意见书 纳税人名称 经济类型 电话 代码 评估情况及意见 稽核人员： 年 月 日 税务所审批 税务所长： 年 月 日 纳税状况评估意见书使用规范 1、使用范围 税务所按照案头稽核工作规程的规定，在实施案头稽核对纳税人进行纳税状况评估时使用。 2、填写要求 （1）此表由税务所稽核人员填写，评估情况及意见填写不下时可另加附页： （2）纳税人名称：填写纳税人全称； （3）代码：填写主管税务机关确定的计算机代码； （4）经济类型：按照税务登记表登记的类型填写； （5）电话：填写纳税人电话号码； （6）评估情况及意见：由案头稽核人员按照规定的方法根据对纳税人纳税状况进行评估并提出评估意 见，税务所长审批； （7）税务所审批：由税务所长填写。税务所长对案头稽核人员填写的评估情况及意见进行审批，凡认 为应进一步进行检查核实的列入日常检查对象，实施检查。对评估未发现问题的，存档备查。 附件三 北京市地方税务局暂停供应发票通知书 征管科： 经审核，_（计算机代码： _）未按照规定在我局办理_事 项，违反了征管法第_条规定，请从即日起暂停供应其在我局购领的各种发票。 税务所审核 征管科审批 所长 科长 年 月 日 年 月 日 暂停供应发票通知书使用规范 1、使用范围 对纳税人未按规定进行税务登记、纳税申报的行为，主管税务机关应责令其限期改正，纳税人在限期 内仍未改正的，主管税务机关可填制本通知书，通知本局征管部门暂停供应发票。 2、填写要求 （1）在“经审核 _”核线处填写暂停发票企业名称； （2）在“办理 _事项” 横线处填写纳税人具体违法行为： （3）本通知书由税务所填制后报征管部门。税务所长、征管科长签字后，在“年 月 日”处加盖本单位公 章。 附件四 北京市地方税务局恢复供应发票通知书 征管科： 经检查，我所对_（计算机代码： _）违反征管法的_行为进行了处理，请恢 复供应其在我局购领的各种发票。 税务所审核 征管科审批 所长： 科长： 年 月 日 年 月 日 恢复供应发票通知书使用规范 1、使用范围 税务机关对纳税人违反征管法的行为实施检查或行政处罚，其应纳税款、滞纳金、罚款已足额入 库后，实施检查部门应填制本通知书，通知本机关征管部门恢复供应发票。 2、填写要求 （1）“的_ 行为” 横线处填写纳税人具体违法行为： （2）本通知书由税务所填制后报征管部门，税务所长、征管科长签署意见后在“年 月 日”处加盖本单位 公章。 附件五 北京市地方税务局缓缴税款审批表 （ ） 地税缓字 号 纳税人 电话 税务登记证号码 税务代码 经济性质 开户银行 帐号 缓缴税种 缓缴税额 税款所属时间 准予缓缴 期限 年 月 日 前 稽 核 人 员 审 核 意 见 税 务 所 审 核 意 见 年 月 日 区、县地方税务局意见 年 月 日 市地方税务局意见： 年 月 日 缓缴税款审批表使用规范 1、使用范围 纳税人因特出困难和不可抗力的原因不能按期缴纳税款的，税务机关根据纳税人申请填写缓缴税款 审批表。 2、填写要求 （1）、“纳税人 ”工商企业填写经工商管理局核发营业照全称，其他单位，填写对外公章的全称。 （2）、“开户银行 ”、“帐号”必须填写企业基本资金帐号。 （3）、“稽核人员审核意见 ”填写纳税人申请缓缴税款的税种、税额、税款所属时间、准予缓缴期限以 及资金状况的审核情况。 （4）、填写缓缴税款审批表，一式一份。 附件六 北京市地方税务局纳税清算申报表 计算机代码_ 企业名称_ 经济性质_ 详细地址_ 纳税清算期间自 19 年 月 日至 19 年 月 日 审核机关_ 审核人员_ 审核日期自 19 年 月 日至 19 年 月 日 纳税清算申报情况 年 度 年 度 年 度 税 种 应 纳 已 纳 应 纳 已 纳 应 纳 已 纳 企业所得税 个人所得税 营 业 税 车船使用税 印 花 税 税费合计 当年发票情况 (购领、使用、 结存) 注销税务登记申请 （签章） 申报人： 年 月 日 （此页不够，可另加附页） 申报书附送的有关资料 缴销票证情况 票 种 起 止 号 缴销人员： 年 月 日 税款执行情况 附： 入库税票： 张 执行人员： 年 月 日 税务所审核情况 稽 核 人 员 审 核 情 况 税 务 所 长 意 见 (公章) 负责人： 年 月 日 征 管 部 门 审 批 意 见 (公章) 负责人： 年 月 日 区 县 局 审 核 意 见 (公章) 负责人； 年 月 日 纳税清算申报表使用规范 1、使用范围 （1）凡纳税人发生解散、撤销等其它情形，依法终止纳税义务，向主管税务机关申请办理注销税务登 记时，使用本申报书； （2）税务机关审核申报办理注销税务登记的企业缴纳地方各税、费以及各种发票的购领、使用、结存 并缴销企业尚未使用过的空白发票时，填写本申报书。 2、填写要求 （1）本申报书所列项目必须填写清楚，附送资料齐全； （2）“缴销票证情况 ”栏所列缴销人员应为二人以上； （3）“税款执行情况 ”栏由税务所的稽核人员根据审批意见，对企业应补交的税、费、滞纳金、罚款进 行执行，并附相应的入库税票、单据复印件。“入库税票 张” 空格处填写所附税票单据的张数。 （4）“税务所审核情况 ”栏由稽核人员填写，应对申报办理注销税务登记的企业自提交纳税清算申请之 日起，前三个纳税年度内缴纳地方各税、费以及当年各种发票的购领、使用、结存情况作出审核结论，详 细说明纳税清算企业应补交地方各税、费、滞纳金、罚款以及违反发票使用管理办法的情况，送交税务所 长审批。 （5）“征管部门审批意见 ”栏由负责批准注销税务登记的部门填写，并签署负责人意见； （6）“区县局审核意见 ”栏由区、县地方税务局主管局长填写审批意见。 填写说明 一、纳税清算申报表由申报办理注销税务登记的企业和税务机关分别对所列项目逐一填写，做到 项目齐全，内容详实可靠，字迹工整清楚，数字真实准确。 二、申报办理注销税务登记的企业填写以下项目： 1、企业代码、企业名称、经济性质、详细地址； 2、注销税务登记申请； 3、三个纳税年度应纳、已纳地方各税及各种发票的购领、使用、结存情况 ； 4、申报书附送的有关资料。 三、“纳税清算申报情况 ”栏中所列税种，是地方税的主要税种，如涉及资源税 、屠宰税、等其它地方 税种及滞纳金、罚款时，应在税种栏下的空格中填列反映。 四、申报办理注销税务登记如果是个体工商业者，可在“企业名称栏”填写个人姓名；在“企业代码” 栏填 写个人身份证号码。 五、申报办理注销税务登记时，应向主管税务机关提供下列有关文件、材料： 1、上级主管部门有关解散、撤销的批准文件； 2、本企业被兼并、收购的合同或协议； 3、向